Решение по делу № 2-1017/2020 ~ М-694/2020 от 16.03.2020

Дело № 2-1017/2020

УИД 22RS0015-01-2020-001280-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 14 апреля 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Друговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чепурной И. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в г. Новоалтайске и Первомайском районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Чепурная И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе) о признании незаконным решения ответчика от ДАТА НОМЕР в части отказа в установлении страховой пенсии по старости; об обязании ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДАТА.

В обоснование требований указано, что истица обратилась к ответчику ДАТА, имея необходимый стаж для назначения досрочной пенсии в размере 30 лет на ДАТА, с учетом включенных в льготный стаж периодов работы по решению суда от ДАТА. Решением ответчика от ДАТА истице было отказано в назначении пенсии в связи с вступлением в силу с ДАТА Федерального закона от 03.10.2018, согласно которому срок выхода на пенсию изменился и в данном случае отсрочен на 6 месяцев со дня возникновения права. Истица не согласна с тем, что пенсионный орган считает период ожидания выхода на пенсию с даты вступления решения суда в законную силу. Согласно решению суда ответчик при обращении истицы ДАТА принял неверное решение, отказывая во включении спорных периодов в специальный стаж.

Представитель Чепурной И.А. – Решетова О.М. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

В судебное заседание истица и представитель ответчика не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, представитель ответчика представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

По делу установлено, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 29.10.2019, вступившим в законную силу ДАТА, удовлетворены исковые требования Чепурной И.А., предъявленные к УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе: признано незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве медсестры палатной мужского неврологического отделения клиники нервных болезней Клинического центра Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - курсы повышения квалификации, с ДАТА по ДАТА в качестве медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения (с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) войсковой части 46197 в части невключения в страховой стаж периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения (с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) войсковой части 46197, в части включения в календарном исчислении периодов работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве медсестры отделения восстановительного лечения, палатной медсестры гинекологического отделения, палатной медсестры хирургического отделения войсковой части 52934 (военного госпиталя); с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - в качестве медицинской сестры палатной хирургического отделения (с палатами гнойной хирургии) в ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - в качестве медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения (с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) войсковой части 46197. Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы Чепурной И. А.: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве медсестры палатной мужского неврологического отделения клиники нервных болезней Клинического центра Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова (в календарном порядке), с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве медсестры отделения восстановительного лечения, палатной медсестры гинекологического отделения, палатной медсестры хирургического отделения войсковой части 52934 (военного госпиталя) (в льготном исчислении: один год за год и три месяца), с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - в качестве медицинской сестры палатной хирургического отделения (с палатами гнойной хирургии) в ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ) (в льготном исчислении: один год за год и три месяца), с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - в качестве медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения (с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) войсковой части 46197 (в льготном исчислении: один год за год и три месяца), с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - курсы повышения квалификации (в льготном исчислении: один год за год и три месяца), с ДАТА по ДАТА в качестве медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения (с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) войсковой части 46197 (в льготном исчислении: один год за год и три месяца); включить в страховой стаж период работы с ДАТА по ДАТА в качестве медицинской сестры палатной (постовой) хирургического отделения (с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) войсковой части 46197.

ДАТА истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ответчика НОМЕР от ДАТА истице отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с вступлением в силу с 01.01.2019 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, согласно которому срок выхода на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 изменился и в данном случае отсрочен на 6 месяцев со дня возникновения права; рекомендовано обратиться за назначением пенсии не ранее чем за месяц до ДАТА, поскольку требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ приобретена истцом со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. с ДАТА.

При этом данным решением ответчика от ДАТА специальный стаж истицы по состоянию на ДАТА, с учетом периодов работы, включенных по решению суда от 29.10.2019, установлен в размере 30 лет 6 месяцев 18 дней.

В соответствии ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, являются обязательными для суда и не подлежат доказыванию обстоятельства, установленные вышеуказанным решением Новоалтайского городского суда от 29.10.2019.

С учетом периодов работы, включенных решением суда от ДАТА, стаж медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения - 30 лет, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», выработан Чепурной И.А. по состоянию на дату обращения истицы с заявлением о назначении пенсии – ДАТА.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 01.01.2019, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Поскольку по состоянию на ДАТА размер специального стажа истицы составил 30 лет 6 месяцев 18 дней, то обращение истицы к ответчику ДАТА имело с учетом шестимесячного срока ожидания, предусмотренного п. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018.

Основания к отказу, связанные с исчислением ответчиком требуемой продолжительности стажа истицы со дня вступления решения суда в законную силу, основаны на неверном толковании вышеприведенных норм права.

Так, ответчик связывает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с вступлением в законную силу решения Новоалтайского городского суда от 29.10.2019, соответственно, ставит вопрос о возникновении права на пенсию в зависимость не только от возраста истца, периодов выполнения определенной работы, величины индивидуального пенсионного коэффициента (что следует из толкования норм пенсионного законодательства), а от периода судебной защиты нарушенного права, сроков рассмотрения гражданского дела судом.

Действующим законодательством в сфере пенсионного обеспечения судебное решение не указано в качестве основания возникновения либо условия назначения страховой пенсии по старости.

Судебное решение о включении периодов работы в стаж истца лишь подтверждает наличие права, само по себе не являясь основанием к назначению пенсии.

Суд соглашается с доводами искового заявления о необходимости исчисления указанного срока с даты возникновения права, с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пенсия подлежит назначению Чепурной И.А. с даты ее обращения с соответствующим заявлением – с ДАТА.

Решение ответчика от ДАТА в части отказа в назначении истице страховой пенсии по старости подлежит признанию незаконным.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Чепурной И. А. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР в части отказа в установлении Чепурной И. А. страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края назначить Чепурной И. А. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2020.