Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3059/2023 ~ М-1836/2023 от 17.04.2023

63RS0039-01-2023-002010-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2023 года                         г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3059/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к Фанину Сергею Сергеевичу о взыскании задолженности по налогам,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности в сумме 1 832,74 руб., в том числе

- транспортный налог с физических лиц: пени за 2016 год в размере 50 руб., пени за 2018 год в размере 1782,74 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 Налогового кодекс РФ).

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Фанин С.С. является плательщиком транспортного налога, в связи с наличием в его собственности в проверяемый налоговый период (2016, 2018 год) объектов налогообложения.

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлены налоговые уведомления № 90023317 от 05.12.2019 о суммах налога за 2016 год, № 44678068 от 15.08.2029 о суммах налога за 2017-2018 гг.

В связи с неуплатой налога в установленный в налоговом уведомлении срок налоговым органом начислены пени на недоимку по налогам и выставлены требования

№ 4482 от 06.02.2020 об уплате в срок до 31.03.2020 недоимки по налогам и пени за 2018 год,

№ 8142 от 10.02.2020 об уплате в срок до 06.04.2010 недоимки по налогам и пени за 2016 год.

Вышеуказанные требования направлены в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением, что подтверждается списками заказных писем.

На основании ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку сумма налоговой недоимки по каждому из указанных выше требований превышала 10 000 рублей, с заявлением о вынесении судебного приказа надлежало обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения каждого из требований. Указанный срок налоговым органом пропущен.

Из материалов административного дела № 2а-3198/2021 следует, что заявление МИФНС России № 18 по Самарской области о выдаче судебного приказа подано мировому судье только 02.11.2021 года.

02.11.2021 мировым судьей судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-3198/2021 о взыскании с Фанина С.С. недоимки по транспортному налогу за 2016, 2018 года в общем размере 170 599 руб., пени 1 832,74 руб.

10.02.2022 задолженность по налогу погашена, задолженность по пени не погашена.

14.03.2023 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено. Административному истцу предлагалось представить копию почтового реестра или иных документов, подтверждающих своевременное направление заявления о выдаче судебного приказа, однако таких документов суду не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с Фанина Сергея Сергеевича задолженности сумме 1 832,74 руб., в том числе, транспортный налог с физических лиц: пени за 2016 год в размере 50 руб., пени за 2018 год в размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья            (подпись)                     А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023.