Решение по делу № 7.1-372/2017 от 20.04.2017

Судья: Коваленко И.А.                          Дело №7.1-377/17

Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда М.П.Ушников, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе адвоката Бирюкова В.В. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Шалановой Ж. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

    постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 апреля 2017 года гражданка Республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Шаланова Ж. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

    Не согласившись с вынесенным постановлением, адвокат Бирюков В.В. обжаловал его в Ростовский областной суд. В жалобе заявитель, не оспаривая вины Шалановой Ж. в совершении инкриминируемого ей деяния, просит изменить способ выдворения Шалановой Ж. на самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ, ссылаясь на наличие у Шалановой Ж. достаточных средств для самостоятельного выезда, а также на её состояние здоровья.

В судебном заседании Шаланова Ж. с участием переводчика Маджидова Р., а также её защитник по ордеру адвокат Бирюкова В.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель административного органа Логинов М.С. возражал против отмены либо изменения вынесенного постановления, считая его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, жалобу, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, допросив в качестве свидетеля ФИО9 судья областного суда приходит к следующему выводу.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 14 апреля 2017 года в 13 часов 40 минут по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Сержантова, 6 выявлено нарушение гражданкой Республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Шалановой ФИО10 режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывания на территории РФ, и её уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законом срока временного пребывания в безвизовом порядке в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные требования закона Шалановой Ж. нарушены, в связи с чем, она обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, судебное заседание проведено судьей районного суда в соответствии с установленной процедурой судопроизводства, с соблюдением прав, гарантированных участникам производства по делам об административных правонарушениях.

При назначении Шалановой Ж. наказания за совершенное административное правонарушение судьёй должным образом учтены обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо данных, влекущих смягчение назначенного Шалановой Ж. наказания, в представленных материалах не содержится.

Постановление судьи в части назначения Шалановой Ж. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на требованиях закона, согласуется с представленными материалами и не противоречит данным о личности последнего.

Не противоречит решение судьи об административном выдворении Шалановой Ж. и положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, поскольку в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление Шалановой Ж. права на уважение семейной жизни.

При этом, как следует из материалов, приобщенных к жалобе, Шаланова Ж. имеет намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, имеет достаточные средства для приобретения авиабилета. С учетом изложенного, судья областного суда считает возможным изменить способ исполнения дополнительного наказания, путем замены принудительного и контролируемого перемещения Шалановой Ж. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 30.3-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Шалановой Ж., по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ изменить в части путем замены принудительного и контролируемого перемещения Шалановой Ж. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезд иностранной гражданина Шалановой Ж.из Российской Федерации.

Шаланову Ж. из ГКУ РО «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан» освободить.

В остальной части постановление оставить без изменения.

СУДЬЯ: