Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5153/2017 от 20.01.2017

Судья: Попова В.В. Дело № 33-5153/2017 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Кривцова А.С., Борисихиной С.А.,

секретарь Кравец С.А.

по докладу судьи Казакова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коломоец Алены Владимировны к Министерству труда и социального развития Краснодарского края, администрации муниципального образования город Краснодар, Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар о признании права на обеспечение жилым помещением,

по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Василенко В.В. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 14 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Коломоец А.В. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социального развития Краснодарского края, администрации муниципального образования город Краснодар, Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, третье лицо - Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар о признании права на обеспечение жилым помещением.

В обоснование требований указала, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, однако права на жилье за ней закреплено не было.

Просила суд признать за ней право на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 14 декабря 2016 года исковые требования удовлетворены. Суд признал за Коломоец Аленой Владимировной право на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда, как лицу, относившемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшему 23 лет, не обратившемуся до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по вопросу включения в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Василенко В.В. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда Коломоец А.В., Министерство труда и социального развития Краснодарского края, администрация МО город Краснодар, Управление по жилищным вопросам администрации МО город Краснодар, Управление по вопросам семьи и детства администрации МО город Краснодар не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. О причинах неявки суду не сообщили. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Из материалов дела следует, что Коломоец А.В. родилась <...> в <...> Краснодарского края, что подтверждено свидетельством о рождении V-АГ <...> (повторное от <...>).

Мать истицы, < Ф.И.О. >2, согласно решению Советского районного суда г.Краснодара от 22 апреля 2004 года лишена родительских прав.

Отец истицы, согласно справки о рождении <...> от <...>, внесен в акт о рождении на основании заявления матери ребенка.

Согласно постановлению главы администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодар от <...> <...>, несовершеннолетняя Коломоец А.В. определена в детское госучреждение.

Согласно справке от <...> <...>, выданной ГБОУ Кропоткинский казачий кадетский корпус имени < Ф.И.О. >8 Краснодарского края, Коломоец А.В. прибыла 10 июня 2004 года из детского реабилитационного центра «Авис» г. Краснодара в школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №1 г. Кропоткина и обучалась по 11 февраля 2008 года. Выбыла из школы-интерната 11 февраля 2008 года на основании приговора суда от 05 марта 2008 года.

Согласно справке б/н, подписанной начальником внутренней службы < Ф.И.О. >9, Коломоец А.В. отбывала наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю с 25.06.2010г. по 15.05.2015г.

Согласно ответу Министерства образовании и науки Республики Адыгея от 07 сентября 2016 года № 5060 Коломоец А.В. не числится в списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилого помещения, пригодного для проживания у истицы не имеется, о чем свидетельствует справка ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 05 июля 2016 года.

Согласно сведениям предоставленным управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 06 июля 2016 года в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о наличии объектов недвижимости у Коломоец А.В. отсутствуют.

Федеральным законом от 21.12.196 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей»» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.196 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей»» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со ст.7 Закона Краснодарского рая от 03.06.2009 №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список), осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края).

Формирование списка осуществляется путем внесения представленных уполномоченными органами местного самоуправления сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицах, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в единую базу данных, а также систематизации и обновления указанных сведений.

Включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список или исключение их из списка, а также внесение в список иных изменений осуществляется на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края.

Заявление о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 30 календарных дней со дня достижения ими возраста 14 лет.

Лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Вместе с тем, как установлено судом заявление о включении истца в указанный список в установленный срок уполномоченными лицами подано не было. Кроме того, судебная коллегия учитывает, что срок на подачу истицей соответствующего заявления пропущен по уважительной причине и незначительно.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 14 декабря 2016 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 14 декабря 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Василенко В.В.– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.02.2017г.