Решение по делу № 2-114/2015-Р (2-1607/2014;) ~ М-1616/2014-Р от 12.12.2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2015 года                                <адрес>

Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Разяповой Л.М.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Опытно-производственное хозяйство «Стерлитамакское» Государственного научного учреждения Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Аючевский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании право собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Федеральному государственному унитарному предприятию «Опытно-производственное хозяйство «Стерлитамакское» Государственного научного учреждения Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, Администрации муниципального района <адрес> РБ, Администрации сельского поселения Аючевский сельский совет муниципального района <адрес> РБ о признании за собой в порядке приватизации право собственности на квартиру (литер А), веранду (литер а), веранду (литер а1), расположенные по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что имеет право на приватизацию квартиры, веранды по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес> на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В квартире по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес> зарегистрирован и проживает ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес> на балансе Администрации сельского поселения Аючевский сельский совет муниципального района <адрес> РБ не состоит. Первичные правоустанавливающие документы на жилое помещение отсутствуют, право собственности, право оперативного управления либо хозяйственного ведения в установленном порядке до настоящего время не зарегистрировано. ФИО1 право на приватизацию не использовал. Просит признать за ним право собственности на квартиру, веранды, расположенные по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 поддержала доводы и требования, изложенные в иске.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – Администрации сельского поселения Аючевский сельский совет муниципального района <адрес> РБ, от которого поступило заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, исковые требования признает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – Администрации муниципального района <адрес> РБ, от которого поступило заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя. Возражений относительно исковых требований не представлено.

Представитель третьего лица – Федерального государственного унитарного предприятия «Опытно-производственное хозяйство «Стерлитамакское» Государственного научного учреждения Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук в судебное заседание не явился. Возражений относительно исковых требований не представлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, от которого поступило заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя.

Принимая во внимание, что ответчик – Федеральное государственное унитарное предприятие «Опытно-производственное хозяйство «Стерлитамакское» Государственного научного учреждения Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук было надлежаще извещено о дате и времени судебного разбирательства, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Применительно к жилым помещениям приватизация, в соответствие со статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира, находящееся по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес>, было предоставлено ФИО1 на основании ордера на жилое помещение, выданного Администрацией сельского поселения Аючевский сельский совет муниципального района <адрес> РБ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Аючевский сельский совет муниципального района <адрес> РБ.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «Опытно-производственное хозяйство «Стерлитамакское» Государственного научного учреждения Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук в лице директора ФИО4 и ФИО1 заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждану по условиям которого ФГУП «Опытно-производственное хозяйство «Стерлитамакское» Государственного научного учреждения Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук передаёт, а гражданин получает в собственность жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес>.

Согласно справке конкурсного управляющего от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Опытно-производственное хозяйство «Стерлитамакское» Государственного научного учреждения Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук имеет организационно-правовую форму введена процедура конкурсного производства, на балансе хозяйства отсутствует жилой фонд, квартиры на основании закона «о приватизации жилого фонда в РБ» по договорам переданы квартиросъемщикам в собственность до ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес>, в Реестре муниципального имущества муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не заявлено, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес>.

Жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес>, на балансе Администрации сельского поселения Аючевский сельский совет муниципального района <адрес> РБ не состоит, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения Аючевский сельский совет муниципального района <адрес> РБ.

Государственная регистрация права собственности, права муниципальной собственности, права оперативного управления либо хозяйственного ведения на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес>, отсутствует, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

    Данное обстоятельство является препятствием ФИО1 в реализации права на участие в приватизации жилого помещения – квартиры.

    Суд полагает, что данное обстоятельство не должно являться препятствием гражданину в реализации его прав и свобод, гарантированных ему федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно представленных суду сведений Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО1 свое право на приватизацию не использовал.

В соответствие со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес>, зарегистрирован и проживает ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, другие лица в жилом помещении не значатся, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о финансовом лицевом счете, выданной Администрацией сельского поселения Аючевский сельский совет муниципального района <адрес> РБ.

Согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Администрацией сельского поселения Аючевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО1 принадлежит на праве постоянного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с д. Новая Васильевка, <адрес>.

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно положениям статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно технического паспорта в квартире имеется реконструкция в виде двух веранд. После реконструкции общая площадь квартиры составляет 53,3 кв.м. в том числе общая площадь жилых помещений 37,8 кв.м.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержден Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) следует, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии с градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-планировочное бюро» муниципального района <адрес> РБ постройки – квартира (лит. А), веранда (лит. а), веранда (литер а1) – признаны соответствующими установленным градостроительным нормам.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1, который имеет право на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, то есть однократно, бесплатно, так как жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес>, было построено за счет государственных средств. Права и интересы других лиц не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 2, 6, 7, 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 11, 12, 217 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру (лит. А, а, а1) общей площадью 53,3 кв.м. в том числе общая площадь жилых помещений 37,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, д. Новая Васильевка, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья:                    Разяпов Л.М.