Решение от 17.11.2016 по делу № 12-19/2016 от 14.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

17 ноября 2016 года г.п. Кашхатау

Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Пшеунов З.К., при секретаре Тогузаевой Ф.А., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – администрации с.п. Бабугент Черекского района КБР, Догучаевой М.М., действующей на основании доверенности № от _____г., представителя Министерства природных ресурсов и экологии КБР, Д., действующего на основании доверенности № от _____г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации с.п. Бабугент Черекского района КБР на постановление заместителя министра природных ресурсов и экологии КБР К., которым администрация с.п. Бабугент Черекского района КБР привлечена к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 100 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

04.10.2016 г. постановлением заместителя министра природных ресурсов и экологии КБР К. администрация с.п. Бабугент Черекского района КБР гражданка была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Администрация с.п. Бабугент Черекского района КБР обратилась в Черекский районный суд КБР с жалобой об отмене постановления обосновывая ее тем, что постановление вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене в связи с тем, что выявленные участки навалов мусора в жилой зоне фактически устранены, несанкционированные свалки ликвидированы, что подтверждается фотосъемкой, которые были направлены в Министерство природных ресурсов и экологии КБР.

В судебном заседании представитель администрации с.п. Бабугент Черекского района КБР Догучаева М.М. представила в суд распоряжение главы администрации с.п. Бабугент № от _____г. согласно которому ответственным за санитарное содержание, наведение чистоты и порядка на территории является Б. и пояснила, что администрация с.п. Бабугент Черекского района КБР не обоснованно привлечена к административной ответственности.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии КБР, Д. в судебном заседании пояснил, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ в данном случае является должностное лицо Б.

Согласно ч. 3ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы суд находит постановление заместителя министра природных ресурсов и экологии КБР К. от _____г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Вывод должностного лица о том, что администрация с.п. Бабугент Черекского района КБР является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения, является ошибочным, так как на территории с.п. Бабугент Черекского района КБР ответственным за обращение с отходами производства и потребления является должностное лицо - Б.

Допущенное процессуальное нарушение является существенным и влечет отмену постановления должностного лица от 04 октября 2016 года.

В соответствии с п.4 ч.1ст.30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясьп. 4 ч.1 ст.30.7 КодексаРФоб административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. № ░░ 04.10.2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.8.2 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░.░. ░░░░░░░