Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-29/2015 от 27.01.2015

Дело №12-29/2014г.    

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саранск, Республики Мордовия 17 февраля 2015 года

Ленинский районного суда г. Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куликовой И. В.,

при секретаре судебного заседания Батраковой Т. И.,

с участием в деле: лица в отношении лица, которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Индивидуального предпринимателя Биктякова Б. Р.,

представителя лица в отношении лица, которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Нужиной Н. В. действующей на основании доверенности 13АА 0430784 от 25.11.2014года, выдана сроком на три года,

представителя лица в отношении лица, которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Конаковой Н. Г. действующей на основании доверенности 13АА 0429356 от 31.01.2014года, выдана сроком на три года,

представителя Административной комиссии городского округа Саранск в лице Котельниковой О. А. действующей на основании доверенности №10-АК от 06.02.2015г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Индивидуального предпринимателя Биктякова Б. Р. обжалующего постановление №220 от 21.10.2014г., о привлечении Индивидуального предпринимателя Биктякова Б. Р. по части 1 статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года №25-З «Об административной ответственности на территории Республике Мордовия» в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии городского округа Саранск №220 от 21 октября 2014года, Индивидуальный предприниматель Биктяков Б. Р. (далее по тексту ИП Биктяков Б.Р.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года №25-З «Об административной ответственности на территории Республике Мордовия» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

27 января 2015года ИП Биктяков Б.Р. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление в которой просит признать его незаконным, подлежащим отмене, и с заявлением о восстановлении срока на его обжалование.

В судебном заседании ИП Биктяков Б.Р. его представители Нужина Н.В., Конакова Н.Г. просили восстановить срок обжалования постановления административной комиссии го Саранск (Ленинский район) №220 от 21 октября 2014 года о признании ИП Биктякова Р.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года № 25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия».

Представитель Администрации Ленинского района го Саранск – Котельникова Н.Г. ходатайство ИП Биктякова Б.Р. о восстановлении срока обжалования постановления от 21 октября 2014 года просила отклонить, поскольку считает неуважительными причины пропуска заявителем процессуального срока на обжалование вышеуказанного постановления.

Постановлением Административной комиссии го Саранск (Ленинский район) от 21 октября 2014 года №220 ИП Биктяков Б.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года № 25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», по факту ненадлежащего поддержания крыльца фотосалона «Миг», расположенного по адресу г. Саранск, проспект 50 лет Октября, д.15а, что является нарушением пунктов 2.1, 5.19 Правил Благоустройства территории го Саранск, утвержденных Решением Саранского городского Совета депутатов от 12 июля 2012 года № 114 и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно части второй статьи 29.11 КоАП Российской Федерации, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии со статьей 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из части третьей статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью первой статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 4.8 КоАП Российской Федерации сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срок. Если окончание срок, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления вручена представителю ИП Биктякова Б.Р. – Нужиной Н.В. действующей на основании доверенности, лично под роспись 19 декабря 2014 года.

В судебном заседании установлено, что копию постановления Административной копии го Саранск от 21 октября 2014года №220 ИП Биктяков Б.Р. получил ранее 26.01.2015г., поскольку, как следует из копии заявления поданной ИП Биктяковым Б.Р. в Арбитражный суд Республики Мордовия о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии го Саранск датированного 19 декабря 2014г., к данному заявлению приложен список документов, согласно описи под номером три приложена копия постановления Административной комиссии го Саранск №220 от 21.10.2014г., следовательно, Биктяков Б.Р. имел при себе копию обжалуемого постановления 19.12.2014г.

Кроме того, довод ИП Биктякова Б.Р. о том, что копию обжалуемого постановления им получена лишь 26 января 2015года, опровергается пояснениями самого Биктякова Б.Р. данными в судебном заседании.

Следовательно, последним днем срока для подачи ИП Биктяковым Б.Р. жалобы считается 29 декабря 2014 года, тогда как жалоба ИП Биктякова Б.Р. поступила в Ленинский районный суд г. Саранска 27 января 2015 года, то есть по истечении срока обжалования.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ИП Биктяков Б.Р. имел все условия для реализации своего права на обжалование постановления Административной комиссии го Саранск от 21 октября 2014 года.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска ИП Биктяковым Б.Р. срока обжалования вышеуказанного постановления Административной комиссии го Саранск от 21 октября 2014 года о признании Индивидуального предпринимателя Биктякова Б. Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года № 25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», суду не представлено.

Кроме того, обращение ИП Биктякова Б.Р. в Арбитражный Суд Республики Мордовия, суд не признает уважительной причиной пропуска срока обжалования вышеуказанного постановления №220 Административной комиссии го Саранск от 21 октября 2014 года.

В силу частей второй и четвертой статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При таких обстоятельствах, ходатайство ИП Биктякова Б.Р. о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии го Саранск от 21 октября 2014 года о признании ИП Биктякова Б.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года № 25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей - подлежит отклонению, поскольку суду не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие у заявителя объективных причин, препятствующих своевременно, в установленный законом срок, обжаловать постановление Административной комиссии.

В соответствии со статьей 26.11. КоАП Российской Федерации судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6–30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы Индивидуальным предпринимателем Биктяковым Б. Р. на постановление №220 от 21.10.2014г., о привлечении Индивидуального предпринимателя Биктякова Б. Р. по части 1 статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года №25-З «Об административной ответственности на территории Республике Мордовия» в виде штрафа в размере 10 000 рублей, отказать.

решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранск Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения.

Судья И.В. Куликова