№2-1213/2019
город Фролово 23 декабря 2019 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фроловский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,
при секретаре Кочетовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области 23 декабря 2019 года гражданское дело по иску Стокопеновой Елены Геннадьевны к Глебездиной Марине Станиславовне, Ходиенко Роману Владимировичу, Алешечкиной Светлане Николаевне, Дубской Кристине Вячеславовне, Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольное строение,
установил:
Стокопенова Е.Г. обратилась в суд с иском к Глебездиной М.С., Ходиенко Р.В., Алешечкиной С.Н., Дубской К.В., Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольное строение, указав, что является собственником 1/4 доли жилого дома №, расположенного по <адрес>. Фактически она владеет изолированной частью жилого дома с отдельным входом, с хозяйственными постройками, согласно технической документации на изолированную часть жилого дома. В 2015 году ею без разрешительной документации произведена реконструкция указанной части жилого дома, а именно: пристроена жилая пристройка, состоящая из кухни площадью 12,9 кв.м., санузла площадью 6,1 кв., котельной площадью 3,2 кв.м., в результате чего увеличилась общая площадь жилого помещения, и возник новый объект недвижимости, общей площадью 58,1 кв.м. Реконструкция данного жилого дома произведена ею без получения разрешительных документов, однако она не нарушает права и законные интересы граждан, и не создает угрозу их жизни или здоровью, выполнена в соответствии с градостроительными, строительно-техническими нормами и правилами. Просит произвести выдел в натуре 1/4 доли жилого дома №, расположенного по <адрес>, прекратить право общей долевой собственности на 1/4 долю указанного жилого дома, сохранить изолированную часть жилого дома в реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на самовольную постройку – изолированную часть жилого дома № расположенную по <адрес>, с инвентарным номером №, общей площадью 58,1 кв.м., состоящую из трех жилых комнат площадью 11,4 кв.м., 15,5 кв.м., 9,0 кв.м., кухни площадью 12,9 кв.м., санузла площадью 6,1 кв.м., котельной площадью 3,2 кв.м.
Истец Стокопенова Е.Г., извещенная о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчики Глебездина М.С., Ходиенко Р.В., Алешечкина С.Н., Дубская К.В., извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ч.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Из материалов гражданского дела установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ Стокопенова Е.Г. является собственником 1/4 доли жилого дома №, расположенной по <адрес>.
Право собственности истца на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Фроловское отделение, следует, что принадлежащая истцу 1/4 доля жилого дома № по <адрес>, фактически представляет собой изолированную часть жилого дома № по <адрес>, общей площадью 58,1 кв.м, жилой площадью 35,9 кв.м., с отдельным входом, с хозяйственными постройками.
Изолированной части жилого дома как самостоятельному объекту недвижимости присвоен инвентарный №.
Из искового заявления и представленных стороной истца письменных доказательств следует, что принадлежащая истцу 1/4 доля жилого дома № по <адрес>, фактически является изолированной частью жилого дома, с отдельным входом, водоснабжением, электроснабжением, газоснабжением, она производит оплату налогов и сборов за часть жилого дома, земельный участок, на котором расположено указанное домовладение, разделен забором, имеются отдельные входы.
Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании заключением АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Фроловское отделение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого указанная 1/4 доля жилого дома может эксплуатироваться как изолированная часть жилого дома с присвоением самостоятельного адреса: <адрес>.
Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что принадлежащая истцу 1/4 доля жилого дома фактически является изолированной частью жилого дома по <адрес>, поскольку отвечает всем критериям данного вида жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд считает возможным произвести выдел в натуре 1/4 доли жилого дома №, расположенной по <адрес>.
В соответствии с требованиями п.«а» ч.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №4 от 10 июня 1980 года «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.
При таких условиях, право общей долевой собственности Стокопеновой Е.Г. на 1/4 долю жилого дома № по <адрес> подлежит прекращению.
Вместе с тем, судом установлено, что истцом в 2015 году самовольно была произведена реконструкция указанной изолированной части жилого дома, а именно: пристроена жилая пристройка, состоящая из кухни площадью 12,9 кв.м., санузла площадью 6,1 кв., котельной площадью 3,2 кв.м., в результате чего увеличилась общая площадь изолированной части жилого и возник новый объект недвижимости.
Указанные обстоятельства усматриваются из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, общая площадь изолированной части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, инвентарный №, в результате произведенной в 2015 году реконструкции составляет 58,1 кв.м., жилая - 35,9 кв.м.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).
В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению эксперта №414-09/2019 от 9 октября 2019 года, выполненная перепланировка изолированной части жилого дома не влияет на эксплуатационную пригодность жилого дома в целом, удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа город Фролово Волгоградской области, правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с ФЗ №384 от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе в виду разрешённого использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельными параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Достоверность и обоснованность данного заключения сторонами не оспаривается.
При таких обстоятельствах на произведенную истцом реконструкцию жилого помещения распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.
Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Как следует из положений п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка /п. 2 ст.260 ГК РФ/.
Данные требования законодательства истцом выполнены, самовольная постройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве пользования.
Таким образом, произведенная истцом самовольная постройка объекта недвижимого имущества по <адрес>, собственником которого она является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.
Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Стокопеновой Елены Геннадьевны к Глебездиной Марине Станиславовне, Ходиенко Роману Владимировичу, Алешечкиной Светлане Николаевне, Дубской Кристине Вячеславовне, Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.
Выделить Стокопеновой Елене Геннадьевне в натуре принадлежащую ей в праве общей долевой собственности 1/4 долю жилого дома № расположенного <адрес>
Прекратить право общей долевой собственности Стокопеновой Елены Геннадьевны на 1/4 долю жилого дома №, расположенного по <адрес>.
Признать за Стокопеновой Еленой Геннадьевной право собственности на самовольную постройку - изолированную часть жилого дома № по <адрес>, общей площадью 58,1 кв.м, с инвентарным номером №, состоящую из трех жилых комнат площадью 11,4 кв.м., 15,5 кв.м., 9,0 кв.м., кухни площадью 12,9 кв.м., санузла площадью 6,1 кв.м., котельной площадью 3,2 кв.м., с отдельным входом, с хозяйственными постройками, согласно технической документации на изолированную часть жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Сохранить изолированную часть жилого дома, расположенную по <адрес>, общей площадью 58,1 кв.м, с инвентарным номером №, состоящую из трех жилых комнат площадью 11,4 кв.м., 15,5 кв.м., 9,0 кв.м., кухни площадью 12,9 кв.м., санузла площадью 6,1 кв.м., котельной площадью 3,2 кв.м., в реконструированном состоянии.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.
Судья подпись Сотникова Е.В.