Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2444/2016 ~ М-2185/2016 от 06.07.2016

Решение

Именем Российской Федерации

18 августа 2016г.

Судья <адрес> районного суда Васев Н.И.

При секретаре Морозовой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трибунских Е. В. к администрации муниципального <адрес>, третьему лицу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, об установлении границ земельного участка.

Установил :

Трибунских Е.В. просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №:№, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производственно-хозяйственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, юго-восточнее <адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №.

Исправить кадастровую ошибку и аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №:№, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производственно-хозяйственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, юго-восточнее <адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: коллективное садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, массив Формальный, СДТ «Теплоэнергострой-1», уч. №, на основании межевого плана, выполненного ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГГГ, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек со следующими значениями: точка <данные изъяты>

В судебном заседании Трибунских Е.В. и ее представитель по доверенности Страхова И.В. просили удовлетворить исковое заявление, указав, что Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земель для коллективного садоводства» Управлению строительства «Теплоэнергострой-1» был выделен из районного земельного фонда перераспределения земельный участок площадью 8,4 га под развитие коллективного садоводства.

В данном садоводческом массиве она по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела земельный участок с кадастровым номером №:№ площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: коллективное садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

На момент приобретения в собственность данного земельного участка в государственном кадастре недвижимости сведения о нем значились со статусом «ранее учтенный», то есть граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для уточнения местоположения границы и площади принадлежащего мне земельного участка она обратилась в ООО «Землемер» с заявлением о подготовке мне межевого плана.

Межевой план был выдан ей ООО «Землемер» ДД.ММ.ГГГГ, который она вместе с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об учете изменений объекта недвижимости сдала в орган кадастрового учета.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ орган кадастрового учета приостановил работы по ее заявлению на том основании, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №:№. а также в связи с тем, что в межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба <данные изъяты> и крупнее.

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с кадастровым номером №:№ его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производственно-хозяйственной деятельности. Адрес участка: <адрес>, юго-восточнее <адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №. Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и имеют статус временного характера до ДД.ММ.ГГГГ Собственник земельного участка, не указан, следовательно, он относится к землям не разграниченной государственной и муниципальной собственности.

Однако границы земельного участка с кадастровым номером №:№ частично пересекают внешние границы территории СНТ «Теплоэнергострой-1», которые были согласованы с администрацией муниципального района <адрес> еще ДД.ММ.ГГГГ.

На данной территории располагаются земельные участки членов вышеуказанного садоводческого товарищества. В связи с этим земельный участок с кадастровым номером № не мог быть сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах земельного участка, отведенного гражданам — членам СНТ «Теплоэнергострой-1» для ведения садоводства. ЕЕ земельный участок также находится в границах земельного участка СНТ

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером №:№ были определены с кадастровой ошибкой, а материалы межевания данного земельного участка являются недействительными.

В соответствии с частями 1,4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Самостоятельно исправить кадастровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №:№ она не имеет возможности, поскольку сведения о его собственнике отсутствуют и согласовать новые границы не представляется возможным.

В связи с этим исправить такую ошибку можно только на основании судебного решения.

При определении границ принадлежащего ей земельного участка кадастровый инженер использовал все имеющиеся у него сведения о его местоположении.

Также им был сделан запрос в Управление Росреестра по <адрес> о предоставлении информации о земельном участке с кадастровым номером №:№ расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> сообщило об отсутствии таких сведений.

К Свидетельству на право собственности на землю серии РФ-IV №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> прежнему собственнику Демченко А.В., план границ земельного участка, передаваемого в собственность, не прикладывался и не составлялся.

Таким образом, получить какие-либо графические материалы, подтверждающие расположение земельного участка при его образовании, не представляется возможным.

С учетом изложенного и просят удовлетворить исковые требования.

Администрация муниципального района Кинельский в судебное заседание своего представителя не направила, о дне слушания были надлежаще извещены. В отзыве просят рассмотреть дело в их отсутствие, считают исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, не возражают против установления границы земельного участка с кадастровым номером № №:823, площадью 800 кв.м., категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием :коллективное садоводство, расположенного по адресу : <адрес>, массив Формальный, СДТ «Теплоэнергострой»-1, уч. №

ФГБУ «ФКП Росреестра», своего представителя в суд также не направили, о дне слушания были надлежаще извещены.

Третье лицо : представитель СНТ «Теплоэнергострой» по доверенности Слободчиков Н.М. поддержал исковое заявление в полном объеме, указав, что на основании постановления администрации первично указанный земельный участок был выделен Демченко, который затем продал его Трибунскихъ. Данный участок расположен в границах массива Формальный, используется по назначению, споров и жалоб со стороны соседей по определению границ земельного участка нет.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Как видно из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, Трибунских Е. В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу : <адрес>земля относится к землям сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер участка № №

Установлено, что указанный земельный участок Трибунских Е.В. купила у Демченко А.В. ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается договором купли- продажи.

В свою очередь Демченко А.В. владел на праве собственности земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством на праве собственности на землю.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 14 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в ДД.ММ.ГГГГ году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Факт предоставления земельного участка площадью 800 кв.м. Демченко, а затем Трибунских Е.В. не оспаривается сторонами.

Как видно из письма администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. на имя председателя правления СНТ «Теплоэнергострой-1», администрация в соответствии со ст. 10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. сообщает о согласовании предоставленного плана- схемы внешних границ территории СНТ «Те5плоэнерггострой» и направляет в их адрес согласованный экземпляр вышеуказанного плана- схемы.

Из указанного согласования план- схемы земельного участка видно, что СНТ»Теплоэнергострой» предоставлен и согласован земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с указанными координатами.

На общем собрании общего собрания членов СНТ»Теплоэнергострой», подтвержденное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, была утверждена общая уточненная схема внутренней организации массива с учетом информационного письма администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из представленной схемы, земельный участок Трибунской находится в границах земельного массива товарищества.

Местоположение границы земельного участка было согласовано со всеми заинтересованными лицами и каких-либо возражений от указанных лиц не поступило Согласно ч.9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании

Из заключения кадастрового инженера, на сегодняшний день геодезические измерения производились спутниковым оборудованием от пунктов государственной геодезической сети, пунктов спутниковой съемочной сети и твердых контуров, в местной системе координат. Полевые работы выполнялись в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

При проведении геодезических измерений кадастровым инженером установлено пересечение границы земельного участка № земельным участком №, при этом площадь наложения составляет <данные изъяты>

По сведениям управления Росреестра, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства отсутствует информация о земельном участке с кадастровым номером №№, расположенном по адресу: <адрес>, массив Формальный, СНТ «Теплоэнергострой-1», уч. 80, в материалах инвентаризации межселенных территорий <адрес>, <адрес>

При этом отмечают, что на момент проведения инвентаризации территорий <адрес> и <адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ г.) существовало иное кадастровое деление городского округа Кинель и муниципального района <адрес>. В настоящее время кадастровое деление изменено, в связи с чем, невозможно определить ранее присвоенный кадастровый номер вышеуказанному земельному участку и, соответственно, идентифицировать его в имеющихся материалах инвентаризации земель.

Так же сообщаем, что согласно имеющимся сведениям ГФД иная землеустроительная документация, в том числе землеустроительное (межевое) дело, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Из представленных из управления Росреестра документов установлено, что земельный участок № №:№( №) принадлежит администрации муниципального района <адрес>,», которая своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. за № утвердила схему расположения земельных участков в кадастровом квартале №, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №№. земельный участок имеет статус «временный.

Однако судом учитывается, что ранее администрация муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. согласовала с СНТ»Теплоэнергострой» границы земельного участка товарищества с точными координатами, обоснованность которых она не оспаривает до сего времени и согласна с указанными границами в настоящее время.

При таких обстоятельствах суд полагает, что налицо кадастровая ошибка.

Согласно ч, 4 ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №> 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке установленном для учет; изменений объекта недвижимости на основании заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка и необходимых для такого учета документов, предусмотренных ст. 22 Закона о кадастре, или документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка деления их на части.

Определение местоположения границ земельного участка осуществляется при проведении кадастровых работ, результатом выполнения которых является межевой план.

Таким образом, ошибка в определении координат характерных точек грант земельного участка может быть определена кадастровым инженером при проведении соответствующих кадастровых работ.

В судебном заседании установлено, что владельцы спорного земельного участка открыто пользовались, владели и распоряжались земельным участком более 20 лет ( с 1994 года ), площадь земельного участка не изменялась на протяжении указанного времени, границы участка не передвигались, что дает основание удовлетворить исковое заявление.

Границы земельного участка в указанных выше координатах подтверждается межевым планом.

Суд учитывает также, что на основании п.. 9.1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок,

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

При этом, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд

Решил :

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №:№, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производственно-хозяйственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №.

Исправить кадастровую ошибку и аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №:№, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производственно-хозяйственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, юго-восточнее <адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: коллективное садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, массив Формальный, СДТ «Теплоэнергострой-1», уч. №, на основании межевого плана, выполненного ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГГГ, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек со следующими значениями: точка <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья