Решение по делу № 2-173/2013 (2-3973/2012;) ~ М-3478/2012 от 23.11.2012

Дело № 2-173/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Фишер Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 25 января 2013 года гражданское дело по заявлению Воронина А.А. о признании недействительным постановления и.о.руководителя администрации МОГО «Ухта» № .... от < > года,

установил:

Воронин А.А. обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления и.о. руководителя администрации МОГО «Ухта» от < > года № ...., в обоснование требований указав, что указанным постановлением заявитель и его супруга Прус Е.В. сняты с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, поскольку супруга имеет в собственности жилое помещение по адресу: ...., что незаконно, поскольку семья была признана участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральных целевых программ «Жилище» на 2002 – 2010 годы, на 2011 – 2015 годы, оспариваемый акт не мотивирован применительно к положениям ст.51 Жилищного кодекса РФ.

Определением суда от 28 декабря 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».

Определением суда от 28 декабря 2012 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Прус Е.В.

В судебное заседание заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях на доводах заявления настаивал.

Представитель заявителя по записи в протокол судебного заседания Скажутин И.А. требования заявителя поддержал, дополнил, что в связи с рождением ребенка на состав семьи три человека приходится менее < > кв.метров общей площади, заявитель до настоящего времени признан участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы».

Заинтересованное лицо Прус Е.В. требования поддержала, пояснила, что о наличии в собственности доли в праве на жилое помещение на момент постановки на учет в < > году не знала, в жилое помещение к родителям мужа не вселялась, вместе с супругом проживали в съемном жилье.

Представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности Гайдучек Т.А. требования заявителя не признала, поскольку заявитель нуждающимся в жилом помещении не является.

Третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» в судебное заседание представителя не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании представитель третьего лица по доверенности Симакова М.Г. полагала оспариваемое постановление законным, так как заявитель не являлся нуждающимся в жилом помещении в связи с наличием в собственности, пользовании членов семьи жилых помещений более учетной нормы.

В силу ч.2 ст.257 ГПК РФ неявка лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.254, ст.255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. На основании ч.1 ст.56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, и на заявителя возложена обязанность по доказыванию нарушения его прав оспариваемыми действиями (бездействием).

Согласно ч.1 ст.1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» право на получение субсидий на строительство или приобретение жилья имеют молодые семьи, состоящие на учете на получение субсидий на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий на строительство или приобретение жилья

На основании ст.2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств, при этом являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст.1 Закона Республики Коми от 06.10.2005 N 103-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья" государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья наделены органы местного самоуправления городских округов и органы местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми, чьи полномочия в силу п.13, п.14, п.21 ч.1 ст.38 Устава муниципального образования городского округа «Ухта» в этой части на территории МОГО «Ухта» осуществляет администрация МОГО «Ухта».

Установлено, что < > года Воронин А.А. и Прус Е.В. обратились с заявлением в администрацию МОГО «Ухта» о приеме на учет на получение субсидии на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, указав в нем, что проживают в жилом помещении – квартире общей площадью < > кв.метров, жилой площадью < > кв.метров, по адресу: ...., где кроме них проживают еще три члена семьи, иного жилого помещения в собственности не имеют.

Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» от < > года № .... исходя из представленных сведений Воронин А.А. принят на учет на получение жилищных субсидий на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

Доводы заявителя, заинтересованного лица о том, что в указанном жилом помещении не проживали, что заинтересованное лицо не приобрело право пользования им, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, как следует из материалов дела, в том числе справки о составе семьи, поквартирной карточки, Прус Е.В., Воронин А.А. были вселены в жилое помещение по адресу: ...., в установленном законом порядке, с согласия наймодателя, и приобрели равные с нанимателем и членами его семьи права пользования жилым помещением. Временное отсутствие в связи с проживанием в съемном жилье указанных прав не прекратило. На постоянное проживание в ином жилом помещении при обращении с заявлением о постановке на учет заявителем и его супругой не указано.

Не оспаривается заявителем, заинтересованным лицом, что последняя имеет с < > года в собственности 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., общей площадью < > кв.метров, пригодное для проживания.

Таким образом, суммарная общая площадь всех указанных жилых помещений, находящаяся в собственности, пользовании всех членов семьи, составит: < > кв.метров, то есть на одного члена семьи приходится < > кв.метров общей площади. С учетом доводов заявителя, что он и его супруга являлись отдельной семьей, на момент постановки на учет приходящаяся на одного члена такой семьи общая площадь жилого помещения составила бы < > кв.метров.

Согласно п.1 решения Совета МОГО «Ухта» от < > года №.... «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» учетная норма общей площади жилого помещения для постановки малоимущих граждан на учет на получение жилого помещения по договору социального найма в администрации МОГО «Ухта» - 11 кв.метров на каждого члена семьи.

Постановлением и.о.руководителя администрации МОГО «Ухта» от < > года № .... «О снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, Воронина А.А., Прус Е.В.» заявитель и его супруга были сняты с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья в связи с тем, что при постановке на учет не были запрошены сведения отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», согласно которым за Прус Е.В. зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: ...., учитывая которое Воронин А.Р., Прус Е.В. обеспечены общей площадью жилого помещения более учетной нормы, и основания для принятия на учет отсутствовали.

Доводы заявителя о том, что на момент снятия с учета он и его члены семьи обеспечены жилым помещением менее учетной нормы, не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела. С < > года Воронин А.А. и Прус Е.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ...., общей площадью < > кв.метров, в равных долях. В указанном жилом помещении они проживают со своим несовершеннолетним сыном В.К., < > года рождения, и на каждого члена такой семьи приходится < > кв.метров, то есть существенно выше учетной нормы.

Каких - либо иных оснований для признания нуждающимся в жилом помещении, заявителем не указано. Таким образом, доказательств нарушения прав заявителя оспариваемым постановлением суду не представлено и из материалов дела не усматривается. На основании ст.255, ст.258 ГПК РФ заявление о признании решения незаконным не может быть удовлетворено, если права заявителя не нарушены, и иные доводы заявителя правового значения не имеют.

Кроме того, на основании ч.7 ст.3 Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» снятие граждан с учета осуществляется уполномоченным органом в том числе в случае выявления уполномоченным органом в представленных гражданами документах сведений, послуживших основанием для принятия их на учет, но не соответствующих действительности.

При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст.258 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Воронина А.А. к администрации МОГО «Ухта» о призании недействительным постановления и.о.руководителя администрации МОГО «Ухта» от < > года № .... «О снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, Воронина А.А., Прус Е.В.» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 30 января 2013 года.

Судья Ухтинского городского суда Е.Г. Берникова