Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1024/2011 ~ М-1134/2011 от 30.05.2011

№ 2-4196/11                                                                                                       Строка №52                                                       РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре                                     Жуковой И.Е.,

с участием представителя ответчика Военного комиссариата Воронежской области, действующего на основании доверенности Раевского Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фетисовой Марии Михайловны к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недоплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Фетисова М.М. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Фетисова М.М. получает пенсию по случаю потери кормильца, однако в нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение ей пенсии как члену семьи погибшего кормильца - участника Великой Отечественной войны исходя из размера базовой части трудовой пенсии по старости.

Истица о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в направленном в суд заявлении просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Военного комиссариата Воронежской области, действующий на основании доверенности Раевский Э.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просит суд в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Фетисова М.М. является пенсионером Министерства обороны РФ, с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия по случаю потери кормильца - ФИО1 Указанная пенсия выплачивается истице с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1 (далее - Законом).

Согласно п. «г» ст. 45 Закона, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года N 5-ФЗ, к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 являлся участником Великой Отечественной войны в составе действующей армии.

Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», в котором учитываются общие правила исчисления для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.

Получателями пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

Фетисова М.М. имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца по заявленному основанию с 01.02.2000 года.

До 01 января 2010 года минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определялись исходя из расчетного размера пенсий, который устанавливался в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) и пересматривался одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) исходя из этого увеличения (ст. 46 Закона в редакции Федерального Закона от 03.12.2007 года №319-ФЗ).

В соответствии с п.1 с.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2562 рубля в месяц (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). В связи с несвоевременной выплатой сумм повышения пенсии по случаю потери кормильца суд в целях индексации применяет указанный размер базовой части трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ), с 01 января 2010 года минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии (ч.1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 года № 213- ФЗ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в размере 2 562 рубля в месяц.

       В соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона, в редакции Закона, действовавшей до внесения изменений в него Федеральным законом от 03.12.2007 N 319-ФЗ, пенсии с надбавками и повышениями не ограничивались их предельными размерами.

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 03.12.2007 г. N 319-ФЗ, статья 46 Закона была изложена в новой редакции - часть 4 которой устанавливает, что при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.12.2007 N 319-ФЗ данные изменения в статью 46 Закона вступают в силу с 1 января 2008 года. До этой даты истица имела одновременно право на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 Закона.

Фетисова М.М. на основании п. «д» ст. 45 Закона получает надбавку к пенсии в размере 16 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Таким образом, требования истицы о взыскании недоплаченных сумм пенсии исходя из 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, за каждый месяц подлежат удовлетворению в полном размере за период с 01.02.2000 года по 31.12.2007 года, а требования о взыскании недополученной пенсии за период с 01.01.2008 г. до 01.04.2011 г. подлежат удовлетворению исходя из 16 процентов расчетного размера пенсии за каждый месяц.

Таким образом, размер индексированной недоплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с 01.02.2000 года по 31.12.2007 года составит 819,84 рубля. Расчет: 2562 * 0,32 (32%) =819,84, где:

2562 - размер базовой части трудовой пенсии по старости (ФЗ №173 от 17.12.2001 года в редакции от 30.12.2008 года),

32- процент повышения расчетного размера пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Период недоплаченной пенсии по случаю потери кормильца с 01.02.2000 года по 31.12.2007 года составляет 95 месяцев; за этот период в пользу истицы подлежит взысканию недоплаченная сумма пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации в размере <данные изъяты> рублей. Расчет: <данные изъяты> рублей, где:

819,84 - индексированная ежемесячная недоплата пенсии,

95 - количество месяцев за период с 01.03.1993 года по 31.12.2007 г.

Размер индексированной недоплаченной части пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с 01.01.2008 до 01.04.2011 г. составляет 409, 92 рубля. Расчет:

2562 * 0,16 (16%) =409,92, где:

2562 - размер базовой части трудовой пенсии по старости (принимается при расчетах до 01.01.2010 года), а также размер социальной пенсии (принимается при расчетах с 01.01.2010 года);

16 - процент повышения расчетного размера пенсии, установленного для супругов умерших кормильцев - участников Великой Отечественной войны, за вычетом 16 % расчетного размера пенсии, выплачиваемых истице за службу (работу) в тылу.

Недополученная часть пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.01.2008 года до 01.04.2011 г. составит сумму в размере <данные изъяты> где:

409,92 - размер индексированной недоплаченной части пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с 01.01.2008 по 01.04.2011 года включительно,

39 - количество месяцев за период с 01.01.2008 по 01.04.2011 г.

Таким образом, задолженность по недоплаченной пенсии по случаю потери кормильца составляет <данные изъяты>

Вместе с тем, как установлено ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Как видно из искового заявления истица просит взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что в пользу истца подлежит взысканию недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца в размере 93 871, 36 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. «░» ░░. 45 ░░░░░░ ░░ ░░ 12.02.1993 ░░░░ №4468-1 ░ 01 ░░░░░░ 2011 ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░                                        ░░░░░░░░░ ░.░.