Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3067/2015 ~ М-3311/2015 от 27.05.2015

Дело № 2-3067\15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2015 г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дворцовой Н.В.,

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению Логунова ФИО20 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска

У С Т А Н О В И Л :

Заявитель обратился в суд с вышеназванным заявлением, которое мотивировано тем, что 14.05.2015г. им было получено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Новокрещеновой А.Ю. от 07.05.2015г. о назначении нового срока исполнения.. из которого следует, что ему как должнику установлен новый срок (а именно до 21.05.2015г.) для исполнения требований исполнительного документа – исполнительного листа № ВС № от 07.05.2013г. по исполнительному производству от 23.05.2013г. № №. Полагал, что данное постановление незаконно, так как в производстве судебного пристава-исполнителя Новокрещеновой ранее находилось исполнительное производство № № от 23.05.2013г. по исполнительному листу № ВС № от 07.05.2013г., выданному на основании решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20.03.2013г., вступившим в законную силу 29.04.2013г., по которому он, а также Прохоров, Хайретдинов, Пичайкина, Съемщикова, Ширшов обязаны привести в соответствие с требованиями строительных норм и правил принадлежащую им канализационную сеть по <адрес>. 16.12.2013г. судебным приставом-исполнителем был составлен акт о том, что требование суда исполнено, 26.12.2013г. ввиду полного исполнения решения суда исполнительное производство было окончено. 29.04.2015г. состоялось решение Ленинского районного суда по иску Чебурашкиной, в соответствии с которым суд обязывает возобновить ранее оконченное исполнительное производство. Но данное решение еще не вступило в законную силу и в настоящий момент обжалуется, во-вторых, указанным решением не предписывается возобновление исполнительного производства в отношении заявителя, в третьих, суд обязал возобновить ранее оконченные исполнительные производства, а не возбуждать новые, но исходя из номера исполнительного производства видно, что это новое исполнительное производство, кроме того в постановлении имеется ссылка исполнить решение суда не им, а Логиновой К.Ф., каковой он не является. Просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Новокрещеновой от 07.05.2015г. о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству № №, обязать судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя, отменить незаконное постановление от 07.05.2015г. о назначении нового срока исполнения.

В судебном заседании представитель заявителя Логунова К.Ф. и заинтересованных лиц Съемщиковой А.И., Пичайкиной Е.К., Ширшова А.М., Прохорова А.Н. Логинов С.М. на доводах жалобы настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенным в жалобе.

Представитель УМУП «Ульяновскводоканал» Крылова Т.Г. в судебном заседании оставлял решение на усмотрение суда.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Новокрещенова А.Ю. с жалобой не согласилась, полагала, что постановление вынесено законно и обоснованно. Пояснила, что 05.05.2015г. начальником отдела – старшим судебным приставом Тарасовой С.П. отменены постановления об окончании исполнительных производств, в том числе и в отношении заявителя, возбужденных 23.05.2013г. на основании решения Ленинского районного суда об обязании Прохорова, Логунова, Хайретдинова, Пичайкину, Съемщикова, Ширшова привести в соответствие с требованиями СНиП принадлежащую им канализационную сеть по <адрес> Основанием для отмены послужил тот факт, что при окончании исполнительных производств в 2013 году судебным приставом исполнителем не был привлечен специалист. При возобновлении оконченных ранее исполнительных производств в базе ПК АИС ФССП России им присваивается другой номер. Копии постановлений об отмене постановлений об окончании и возобновлении исполнительных действий направлены сторонам простой корреспонденцией. После возобновления исполнительных производств должникам в соответствии с п.1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» выставлены требования и постановления о назначении нового срока исполнения.

Представитель заинтересованного лица по делу- Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области - Зимкина А.В. в судебном заседании с жалобой не согласилась, просила в ее удовлетворении отказать. Кроме того пояснила, что в резолютивной части обжалуемого постановления фамилия должника указана верно.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года за №229-ФЗ, определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций ( ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы возлагается принудительное исполнение судебных актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона за №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 указанного закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Решением Ленинского районного суда от 20 марта 2013 года исковые требования Чебурашкиной ФИО21 удовлетворены. Суд обязал     Прохорова ФИО22, Логунова ФИО23, Хайретдинова ФИО24, Пичайкину ФИО25, Съемщикову ФИО26, Ширшова ФИО27 привести в соответствие с требованиями строительных норм и правил, принадлежащую им канализационную сеть по <адрес> <адрес>, для чего откопать трубопровод канализации, выполнить демонтаж трубопровод канализации, проложенного на расстоянии ближе 0,4м и выполнить новый монтаж труб канализации на требуемом расстоянии с обратной засыпкой труб грунтом.

и обязал Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» ликвидировать подключение канализационной сети, <адрес>, принадлежащей Прохорову ФИО28, Логунову ФИО29, Хайретдинову ФИО30, Пичайкиной ФИО31, Съемщиковой ФИО32, Ширшову ФИО33 до приведения ее в соответствие с требованиями строительных норм и правил.

На основании данного решения были возбуждены исполнительные производства в отношении должников-ответчиков 23.05.2013г.

16.12.2013г. судебным приставом-исполнителем был составлен акт о том, что требование суда исполнено, расстояние между канализационным трубами составляет 40 см, канализационная сеть приведена в соответствие с нормами и требованиями СНиП, грунт засыпан, асфальт уложен. 26.12.2013г. исполнительные производства были окончены.

05.05.2015г. постановлением начальника отдела –старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тарасовой С.П. в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем была допущена ошибка в части окончания исполнительного производства, а именно, судебный пристав-исполнитель, не обладая специальными знаниями в области канализационных сетей не привлекая специалиста для подтверждения исполнения решения суда, окончила исполнительное производство, было отменено постановление об окончании исполнительного производства в том числе и в отношении заявителя Логунова Константина Федоровича –должника по данному исполнительному производству - № 20.12.2013г. Исполнительное производство было возобновлено и ему присвоен номер № 56412\15\73040-ИП.

В соответствии с ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Закона.

В силу ч. 13 ст. 30 Закона, если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе.

Пунктом 1 ст. 105 Закона установлено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

07.05.2015г. в рамках исполнительного производства, возбужденного 23.05.2013г. в отношении должника Логунова К.Ф. на основании вышеуказанного решения Ленинского районного суда с присвоенным новым номером № № судебным приставом-исполнителем 07.05.2015г. было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения.

Таким образом, доводы заявителя о возбуждении нового исполнительного производства, о возбуждении исполнительного производства не в отношении него, а некой Логиновой К.Ф.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия);

соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушения Закона судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Ульяновской области, права и свободы взыскателя не были нарушены, таким образом суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 199-198, 254, 255, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Логунова ФИО34 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Дворцова