Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
25 июня 2019 года <адрес> края
Судья Бикинского городского суда <адрес> Лавенецкая Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:
Зайцевой ФИО6, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> в Бикинский городской суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Зайцевой ФИО7
Согласно представленным материалам, <дата> УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Зайцевой ФИО8. по факту того, что <дата> в <дата> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, Зайцева ФИО9, осуществила предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно самостоятельно, на свой страх и риск осуществила розничную продажу самогона по цене <данные изъяты> ФИО5, чем нарушила ст. 16 Федерального закона от <дата> № ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Зайцева ФИО10 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Дала пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении, обстоятельствам.
Выслушав пояснения Зайцевой ФИО11, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, прихожу к следующему.
Согласно части 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <дата> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).
В статье 2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Доказывая вину лица, привлекаемого к административной ответственности, органы, уполномоченные осуществлять производство по делу об административном правонарушении, должны установить совокупность двух фактов: продажи именно алкогольной продукции и не достижение покупателем такой продукции совершеннолетия.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Судья приходит к выводу, что виновность Зайцевой ФИО12 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, достоверно установлена на основании следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, согласно которому <дата> УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Зайцевой ФИО13. по факту того, что <дата> в <дата> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, Зайцева ФИО14, осуществила предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно самостоятельно, на свой страх и риск осуществила розничную продажу самогона по цене <данные изъяты> гражданке ФИО5, чем нарушила ст. 16 Федерального закона от <дата> № ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по <адрес>, согласно которому <дата> УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 сообщил, что выявлена незаконная продажа алкогольной продукции по адресу: <адрес>, Восточный городок, ДОС 33, <адрес>;
- письменными объяснениями Зайцевой ФИО15, ФИО5, которые подтвердили обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении;
- протоколом изъятия вещей и документов от <дата>, согласно которому в ходе осмотра у гр. ФИО5 около <адрес> по <адрес> <адрес>, в присутствии понятых, была изъята пластиковая бутылка прозрачного цвета, объемом 0,5 литра, с этикеткой «Монастырская детская», как пояснила ФИО5 в данной бутылке находится алкогольная продукция «самогон», которую она приобрела по адресу: <адрес>, <адрес> 33, <адрес>;
- заключением эксперта №э от <дата>, согласно которому представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашнего приготовления – самогоном. Объемная доля этилового спирта в жидкости – <данные изъяты>
Вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям относимости и допустимости доказательств согласно статье 26.2 КоАП РФ.
Действия Зайцевой ФИО16 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Зайцевой ФИО17 в соответствии со ст. 4.2 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд признает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Зайцевой ФИО18 не усматриваю.
Оснований для признания указанного деяния малозначительным у судьи не имеется.
При определении размера наказания, исходя из положений ч.2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела, имущественное и финансовое положение виновного лица, обстоятельства его совершения, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьей 14.17.1 КоАП РФ.
Вещественное доказательство по делу – <данные изъяты> по вступлению постановления в законную силу, следует уничтожить.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 3.5 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Зайцеву ФИО19 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Вещественное доказательство по делу – <данные изъяты> по вступлению постановления в законную силу, следует уничтожить.
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно предъявить судье в Бикинский городской суд <адрес> по адресу: <адрес>, в противном случае штраф будет взыскан принудительно.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии через Бикинский городской суд <адрес>.
Судья Н.Ю. Лавенецкая