Определение по делу № 2-551/2016 ~ М-440/2016 от 31.03.2016

Дело №2-551/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2016 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иноземцевой И.С.,

при секретаре Лангольф Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гагарина <данные изъяты> к войсковой части 41659, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, Министерству обороны РФ о признании права на улучшение жилищных условий, на получение Государственного жилищного сертификата (далее ГЖС), включение в списки кандидатов на получение ГЖС, принудительной выдаче ГЖС,

УСТАНОВИЛ:

Гагарин Ю.В. обратился в суд с иском к войсковой части 41659, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, Министерству обороны РФ о признании права на улучшение жилищных условий, на получение Государственного жилищного сертификата (далее ГЖС), включение в списки кандидатов на получение ГЖС, принудительной выдаче ГЖС.

В судебном заседании, до начала рассмотрения дела по существу, представителем ответчика войсковой части 41659 Кузнецовой М.В. заявлено ходатайство о направлении дела по подсудности, поскольку войсковая часть является формальным ответчиком и не несет ответственности за включение военнослужащих в списки кандидатов на получение государственных жилищных сертификатов и за выдачу указанных сертификатов. Войсковая часть привлечена к участию в деле только для того, чтобы у истца была возможность подать иск по месту своего проживания, однако требований к Войсковой части 41659 им не заявлено. Кроме того, Гагарин Ю.В. не проходил службу в войсковой части 41659, на момент его увольнения в 2002 году указанная войсковая часть не существовала. Войсковая часть 41659 не является правопреемником прежней войсковой части. В представленных истцом выписках отсутствуют сведения о том, что Гагарин Ю.В. уволен и исключен из списков личного состава войсковой части 41659. Просит передать дело по подсудности по месту нахождения надлежащего ответчика ФГКУ «Центррегионжилье».

Представитель истца Гагарина Ю.В. - Алифанов Д.В. возражал против удовлетворения данного ходатайства, поскольку согласно выписки из приказа начальника тыла заместителя командующего войсками Сибирского военного округа по тылу Гагарин Ю.В. исключен из списков личного состава службы горюче-смазочных материалов управления тыла округа и направлен на учет в военный комиссариат Алейского района.

Представители ответчиков ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, Департамента жилищного обеспечения МО РФ, Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. п. 1 и 2 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ № 1082 от 16 августа 2004 года, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 3 ноября 2010 года № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» является специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации, через которую Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, являющийся уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации, осуществляет свои функции по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций.

В силу указанного Приказа Министра обороны РФ разрешение вопросов, связанных с обеспечением военнослужащих и членов их семей жильем, отнесено к полномочиям Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, который выполняет свои функции через специализированные организации, в частности ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ.

Согласно пункту 11 Устава ФГКУ «Центррегионжилье», утвержденного 17 августа 2012 года, ФГКУ «Центррегионжилье» находится в ведомственном подчинении Министерства обороны, непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Устава, учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, самостоятельно выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гагарин Ю.В. обратился в суд с иском к войсковой части 41659, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, Министерству обороны РФ о признании права на улучшение жилищных условий, на получение Государственного жилищного сертификата (далее ГЖС), включение в списки кандидатов на получение ГЖС, принудительной выдаче ГЖС.

Как следует из текста искового заявления, Гагарин Ю.В. просит признать действия ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, связанные с отказом в предоставлении государственного жилищного сертификата незаконными; признать за ним право на получений государственного жилищного сертификата и обязать ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и Министерство обороны РФ выполнить обязательства, предусмотренные Постановлениями Правительства РФ №153 от 21 марта 2006 года и № 1050 от 17 декабря 2010 года и включить его и членов его семьи в списки кандидатов на получение ГЖС, сводные списки и списки получателей ГЖС.

Из изложенного следует, что к привлеченному к участию в деле ответчику Войсковой части 41659 исковые требования не предъявляются.

В соответствии с действующим законодательством Войсковая часть 41659 не наделена полномочиями по предоставлению государственного жилищного сертификата, включению лиц, имеющих право на получение ГЖС, в списки кандидатов на получение ГЖС, а также в сводные списки и списки получателей ГЖС.

Поскольку Министерство обороны РФ наделило полномочиями ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ рассматривать вопрос о предоставлении государственных жилищных сертификатов, то настоящий спор подлежит рассмотрению по месту нахождения надлежащего ответчика ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ.

Принимая во внимание, что ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ находится по адресу: <адрес>, что к территориальной подсудности Алейского городского суда не относится, гражданское дело подлежит направлению в суд с соблюдением правил подсудности по месту нахождения ответчика.

Руководствуясь статьями 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску Гагарина <данные изъяты> к войсковой части 41659, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, Министерству обороны РФ о признании права на улучшение жилищных условий, на получение Государственного жилищного сертификата (далее ГЖС), включение в списки кандидатов на получение ГЖС, принудительной выдаче ГЖС передать на рассмотрение по подсудности в Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 15 дней.

Судья И.И.Иноземцева