Решение по делу № 2-3291/2018 ~ М-2586/2018 от 24.04.2018

Дело № 2-1-3291/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 июня 2018 года                                город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кудашева Р.Р.,

при секретаре Крикунове В.А.,

с участием истца Столярова А.А., представителей ответчика Зеленой А.В., Кутеповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Столярова А. А.ича к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о восстановлении в списке очередности нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

Столяров А.А. обратился в суд с указанным иском.

Требования с учетом пояснений в судебном заседании мотивирует тем, что с 1993 г. состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ первый заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района сообщил, что истец исключен из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях согласно Постановлению администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ, которое утвердило решение жилищной комиссии, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, без его уведомления.

Данные действия незаконны, так как ранее, ДД.ММ.ГГГГ № председатель комитета ЖКХ г. Энгельса сообщал, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. 05.04.2017г. в письме № с-608 Глава Энгельсского муниципального района тоже сообщал, что истец состоит на учете нуждающегося в жилье. ДД.ММ.ГГГГ первый заместитель министра ЖКХ по Саратовской области в письме утверждал, что истец состоит на учете и сохраняет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Неправильное определение обстоятельств и нарушение ст. 56 ЖК РФ является основанием отмены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Истец не является собственником либо нанимателем жилья, не является членом семьи собственника, где зарегистрирован, проживает на съемных квартирах, по сути, бомж.

Истец просит обязать администрацию Энгельсского муниципального района восстановить его в списке очередности нуждающихся в жилых помещениях.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, представил письменные пояснения, согласующиеся с исковым заявлением.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения, просил в удовлетворении иска отказать за отсутствием оснований.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что Столяров А.А. проживал и был зарегистрирован в квартире общей площадью 42,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено Столярову А.А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он проживал со своей матерью - Столяровой Н.П., дочерью и внучкой. В 1993 году Столярова Н.П. была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи - 2 человека (Столярова Н.П. и ее сын Столяров А.А.). Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ численный состав семьи, с которым истец состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, был изменен на одного человека, в связи со смертью Столяровой Н.П.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было приватизировано супругой истца - Столяровой А. М.. Столяров А.А. от участия в приватизации жилого помещения отказался, при этом право пользования указанным жилым помещением сохранил.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Главы Энгельсского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №, был признан непригодным для проживания.

В связи с признанием указанного многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, администрацией Энгельсского муниципального района в рамках реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» проводились мероприятия по переселению граждан из указанного многоквартирного жилого дома.

Решением жилищной комиссии при администрации принято решение о предоставлении Столяровой A.M. жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 73,12 кв.м, во внеочередном порядке, в связи с признании дома непригодным для проживания.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане Российской Федерации, которые, исходя из стоимости имущества, находящегося в собственности всех членов семьи, и размера совокупного семейного дохода, признаны малоимущими, и имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилья на одного члена семьи по месту жительства менее 13,5 кв.м. (по Энгельсскому муниципальному району).

Как следует из представленных доказательств, в настоящее время истец зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении. Согласно сведениям ООО «Управляющая компания №1» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в предоставленном жилом помещении зарегистрировано 3 человека, следовательно, на каждого зарегистрированного члена семьи приходится 24,36 кв.м. общей площади жилья, что более учетной нормы.

Таким образом, в настоящее время истец не имеет правовых оснований для постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Вопреки правовой позиции истца, он имеет право постоянного проживания по адресу: <адрес>, а его доводы, что он проживает в ином помещении и на даче, доказательствами не подтверждены, кроме того, дополнительно опровергаются материалами гражданского дела по иску Столярова А.А. к Администрации Энгельсского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма (дело №), в рамках которого судом первой и апелляционной инстанции установлено, что истец фактически проживает в жилом помещении, предоставленном бывшей супруге.

Требования истца не основаны на законе, поэтому не подлежат судебной защите, в связи с чем, имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–199 ГПК РФ суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Столярова А. А.ича к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о восстановлении в списке очередности нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Мотивированное решение составлено 6 июня 2018 года.

Председательствующий Р.Р. Кудашев