Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-926/2018 ~ М-370/2018 от 05.02.2018

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара                      16 мая 2018г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Григорьевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 926 /18 по исковому заявлению Курковой М. В., Курковой А. Н., Куркова И. Н., Владимирова А. И. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Курковой М. В., Курковой А. Н., Куркову И. Н., Владимирову А. И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара                      16 мая 2018г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Григорьевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 926 /18 по исковому заявлению Курковой М. В., Курковой А. Н., Куркова И. Н., Владимирова А. И. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. Куркова М.В. проживала и была зарегистрирована совместно с членами своей семьи Курковой А.Н., Курковым И.Н., и Владимировым А.И. по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом по адресу: <адрес> стал непригодным для проживания. В администрации г.о. Самара истцам было предложено отремонтировать дом своими силами, а в ДД.ММ.ГГГГ. администрация г.о. Самара сообщила Курковой М.В. и членам её семьи, что вопрос о проживании семьи будет решен. Однако вопрос с жильем решен не был, жилое помещение предоставлено истцам не было. В связи с указанным истцы стали проживать на съемных квартирах.

Летом ДД.ММ.ГГГГ. Куркова М.В. обнаружила, что на месте, где раньше находилось её жилое помещение и где она до настоящего времени зарегистрирована вместе с членами семьи, находится многоквартирный жилой дом.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ. Департамент градостроительства городского округа Самара сообщил Курковой М.В. о том, что земельный участок, на котором ранее располагался жилой дом, входит в границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> в границах улиц <адрес> и являющийся муниципальной собственностью. Указанный земельный участок был предоставлен Н.С. под строительство. Между Н.С. и ООО «Промбезопасность» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ. перемены лиц в обязательстве по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанным, Куркова М.В. обратилась в администрацию г.о. Самара с заявлением о предоставлении истцам жилого помещения по договору социального найма.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ. истице было отказано в предоставлении жилого помещения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просил суд обязать Администрацию городского округа Самара, Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить истцам во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г.о. Самара, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании представитель истца А.В., действующий на основании доверенности, поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара О.С., действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения требований истцов.

Третьи лица в судебное заседание не явились, были уведомлены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Куркова М.В., Куркова А.Н., Курков И.Н., В. А.И., Рублев А.А., Фролова К.О.

Согласно ответу Департамента управления имуществом городского округа Самара, дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества не состоит.

Также из ответа Департамента управления имуществом городского округа Самара следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу не признан, в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в Самарской области до 2020г.» не вошел.

Истцы не состоят в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (п. 11 ч. 1 ст. 14, ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86 - 89 ЖК РФ.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ( п. 37 абз.4) следует, что судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, требования истцов удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд учитывает, что согласно материалам инвентарного дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>, является самовольным строением.

Доводы истцов о том, что земельный участок под жилым домом был изъят для муниципальных нужд в связи с необходимостью строительства многоквартирного дома, суд не принимает во внимание.

Согласно подпункту "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Решение об изъятии земельного участка, на котором расположен дом истицы суду предоставлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Курковой М. В., Курковой А. Н., Куркову И. Н., Владимирову А. И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение принято в окончательном виде 21.05.2018г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья