Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1072/2019 ~ М-124/2019 от 10.01.2019

№ 2-1072/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Васильева С.В. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением УФП РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточной продолжительностью <данные изъяты>. Истец не согласна с данным решением, с учетом изменения исковых требований просит включить в стаж <данные изъяты> периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Васильева (<данные изъяты>) С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью <данные изъяты>.

В <данные изъяты> стаж истца учтено <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что меньше требуемого стажа – <данные изъяты> лет.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», не учтен период работы истца в течение <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (на 01.01.2018) лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение факта работы в спорный период истец представила архивную справку <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, из содержания которой следует, что <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ Васильева (<данные изъяты>) С.В. работала в качестве <данные изъяты>, за указанный период ей была начислена заработная плата.

В спорный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа по специальности, в том числе во внешкольных детских учреждениях, а также работа в пионерских лагерях в качестве штатных пионервожатых.

Согласно Номенклатуре внешкольных учреждений, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 14.11.1986 № 227, пионерский лагерь являлся внешкольным учреждением.

Пунктом п. 3.2 инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», принятом в соответствии с постановлением от 17.12.1959 № 1397, установлено, что к работе по специальности во внешкольных детских учреждениях относится работа в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений и других (то есть перечень не закрытый). В свою очередь к внешкольным детским учреждениям относятся и пионерские лагеря.

В соответствии с Перечнем учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников просвещения (приложение № 5 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 94), в разделе 1 «Наименование учебных заведений, учреждений и организаций» предусмотрены внешкольные детские учреждения (согласно номенклатуре), а в разделе 1 «Наименование должностей» предусмотрены воспитатели.

Исходя из анализа приведенных выше нормативных документов, а также имеющихся в материалах дела письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что работа истца по специальности в спорный период в должности <данные изъяты> протекала во <данные изъяты>, и в соответствии с действовавшим на тот период и подлежащим применению в настоящее время законодательством подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее <данные изъяты> стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец выработала более <данные изъяты> стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты>, что ответчиком не оспаривается, суд считает, что спорный период работы истца - <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> подлежит включению в специальный (<данные изъяты>) стаж.

Кроме того, истец просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Вопрос о включении в <данные изъяты> стаж периода работы истца в данной должности и в указанном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ не является спорным, пенсионный орган включил в стаж <данные изъяты> период работы Васильевой С.В. до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Васильевой С.В. не было периодов, в течение которых она непосредственно не исполняла трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению, однако с учетом того, что истец просит назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж суд считает необходимым период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеуказанных периодов специальный стаж Васильевой С.В. по состоянию на день рассмотрения спора в суде составит более <данные изъяты> лет, поэтому требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Васильевой С.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Васильевой С.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Васильевой Светланы Валентиновны расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2019.