Определение по делу № 2-63/2014 ~ М-53/2014 от 25.02.2014

Дело №2-73/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    с. Александровский Завод    26 марта 2014 года.

Судья Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края Жапов А.С., при секретаре Шестаковой B.C.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Зыковой Н.А. о возложении обязанности сдать отчет об имуществе подопечного,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александрово-Заводского района обратился в суд с указанным иском в обоснование, которого указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об опеке и попечительстве. В ходе которой установлено, что на основании постановления Администрации муниципального района «Александрово- Заводский район» от 04.05.2007 года № Зыкова Н.А. назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением Администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» от 02.10.2007 года № Зыковой Н.А. назначена выплата денежных средств на несовершеннолетнего ФИО3. Из справки № от 19 февраля 2014 года администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» следует, что Зыковой Н.А. на содержание опекаемого ФИО3 произведены денежные выплаты за 2013 год в сумме 66600 рублей. В соответствии со ст. 31 Гражданского кодекса РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов. Согласно ст. 34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство. При перемене места жительства подопечного полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного. В силу ст. 37 ГК РФ доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Согласно ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах. Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона № 48-ФЗ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы опеки и попечительства осуществляют свои права и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. Органы местного самоуправления муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству. В соответствии с п.п. 4, 11 ст. 8 Федерального закона № 48-ФЗ к полномочиям органов опеки и попечительства относятся: осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества. В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона № 48-ФЗ надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных. Согласно ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Согласно предоставленной информации администрации муниципального района Зыкова Н.А. не предоставила к 1 февраля 2014 года в письменной форме отчет о хранении, об использовании имущества подопечного ФИО3 и об управлении имуществом подопечных с приложением документов за 2013 год. Неисполнение опекуном своих обязанностей по предоставлению отчета о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного нарушает право несовершеннолетнего гражданина на получение содержания от законных представителей, на использование принадлежащего ему имущества, а также создают угрозу нарушения права опекаемого на воспитание и образование. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если они по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам они не могут сами обратиться в суд. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является несовершеннолетними, чем и обусловлено обращение в суд прокурором с исковым заявлением в их интересах. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

В судебное заседание ответчик Зыкова Н.А. не явилась, по информации главы сельского поселения «Ново-Акатуское» ФИО4 на территории села Старый

Акатуй гражданка Зыкова Н.А. не проживает, выехала в <адрес>.

Представитель администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» в лице главного специалиста органа опеки и попечительства отдела образования, молодежной политики и спорта администрации муниципального района «Александрово- Заводский район» ФИО5 в судебном заседании показала, что действительно по их сведениям ответчик Зыкова Н.А. с подопечным лицом без уведомления органов опеки и попечительства района выехала на постоянное место жительства в <адрес> в 2011 году, ими будет направлено личное дело подопечного ФИО3 в данный район по постоянному месту проживания опекуна и опекаемого лица.

В судебном заседании от истца - прокурора Александрово-Заводского района Цыбенова Ц.Ж. поступил отказ от иска в связи не проживанием на территории района ответчика.

Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

¦

Отказ принят судом.

В силу ст. 220 ГПК РФ имеются основания для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ истца - прокурора Александрово-Заводского района от иска.

Производство по делу по иску прокурора Александрово-Заводского района в интересах несовершеннолетнего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Зыковой Н.А. о возложении обязанности сдать отчет об имуществе подопечных лиц за 2013 год, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения определения через Александрово-Заводский районный суд.

/

Судья

Жапов А.С.