Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1440/2021 от 27.10.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чапаевск Самарской области 24 ноября 2021 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-1440/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Жуковой Т.А. <Дата обезличена> года рождения, уроженки <Адрес обезличен>, зарегистрированной по адресу: <Адрес обезличен>, проживающей по адресу: <Адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <Дата обезличена>, составленному УУП О МВД России по <Адрес обезличен>, в период введения на территории <Адрес обезличен> режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, гр. Жукова Т.А. <Дата обезличена> в 16.50 часов находилась в магазине <Данные изъяты> по адресу: <Адрес обезличен>, в общественном месте, без средств индивидуальной защиты органов дыхания– медицинской маски, чем нарушил требования Постановления <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19) на территории <Адрес обезличен>», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание гр.Жукова Т.А., привлекаемая к административной ответственности, не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия.

    Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

    а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

    б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

     При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

     На основании Постановления <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (действующего на дату совершения правонарушения), в соответствии с федеральным законом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID – 19)», Постановлением Главного государственного врача РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, на территории <Адрес обезличен> введен режим повышенной готовности, введены ограничительные и иные мероприятия, направленные на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения.

    Согласно п.2.5 Постановление <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 365 "О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <Адрес обезличен>" граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <Дата обезличена> N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

    Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <Дата обезличена> N 31 предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

    Как следует из материалов дела, гр. Жукова Т.А. <Дата обезличена> в 16.50 часов находилась в магазине <Данные изъяты> по адресу: <Адрес обезличен>, в общественном месте, без средств индивидуальной защиты органов дыхания– медицинской маски, чем нарушила требования Постановления <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Вина гр. Жукова Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, иными собранными по делу доказательствами.

Постановление <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <Адрес обезличен>" утратило силу <Дата обезличена> и действовало в момент фиксации административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении.

Принятое в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 и статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в целях минимизации риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <Адрес обезличен> Постановление <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 258 "О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <Адрес обезличен>" содержит аналогичные ограничительные меры в отношении граждан по выполнению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пункт 2.4 постановления).

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая к административной ответственности не привлекалась, её имущественное и материальное положение.

    В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, суд учитывает раскаяние гр. Жуковой Т.А. в содеянном.

    Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

При определении вида административного наказания суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к Жуковой Т.А. именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание характер совершенного Жуковой Т.А. административного правонарушения, её личность, суд полагает целесообразным назначить Жуковой Т.А. административное наказание по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией этой нормы, в размере 1 000 рублей.

Достаточных оснований для назначения Жуковой Т.А. административного наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

    Правоотношения в данном случае возникают в сфере общественных отношений, устанавливаемых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Режим повышенной готовности был введен на территории <Адрес обезличен> в связи с распространением новой короновирусной инфекции (СOVID-19), создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, невыполнение Жуковой Т.А. в общественном месте установленных правил указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

    Руководствуясь ст. 20.6.1, 29.7,29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Жуковой Т.А. <Дата обезличена> года рождения, уроженку <Адрес обезличен> (паспорт серия, <Номер обезличен> выдан ОУФМС России по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> <Дата обезличена>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

    Реквизиты для перечисления штрафа:

    Получатель УФК по <Адрес обезличен> (О МВД России по <Адрес обезличен>), номер счета получателя <Номер обезличен> Отделение Самара Банка России/УФК по <Адрес обезличен>

    Кор.счёт 40<Номер обезличен>,

    ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36750000,

    КБК 18<Номер обезличен>, УИН 18<Номер обезличен>.

Назначение платежа: штраф

        Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья Чапаевского городского суда        подпись         И.А. Одайкина

    Копия верна.

    Судья Чапаевского городского суда

    ___________И.А.Одайкина.

    Подлинник документа находится в материале 5-1440/2021     <Номер обезличен>