Дело №2-886/2021
УИД №
Решение в окончательной форме
изготовлено 30 декабря 2021 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 декабря 2021 года г.Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,
при секретаре Митяевой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.С.А. к Администрации города Алейска Алтайского края о признании доли дома квартирой, сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
С.С.А. обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным исковым заявлением к Администрации города Алейска Алтайского края о признании доли дома квартирой, сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, в обоснование требований ссылается на то, что истец владеет на праве собственности квартирой в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес>, самостоятельно произвела перепланировку и переустройство квартиры, по результатам которой было получено техническое заключение эксперта о соответствии выполненных работ требованиям СП 55.13330.2011 и отсутствии, в связи с проведенными работами, угрозы жизни и здоровья граждан. После перепланировки общая площадь многоквартирного жилого дома увеличилась с 53,8 кв.м. до 68,4 кв.м., общая площадь <адрес> 23,5 кв.м. до 35 кв.м. Просит признать 4/9 доли жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес>, принадлежащие С.С.А., квартирой №; сохранить <адрес>, расположенную по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии; признать за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес>, общей площадью 35 кв.м., с учетом выполненных перепланировок; сохранить многоквартирный жилой дом общей площадью 68,4 кв.м. в перепланированном состоянии.
Истец С.С.А. и ее представитель С.М.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации г.Алейска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).
Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.
Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.
Согласно ч.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Пунктами 1 - 4 ч.1 ст.36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:
- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес>, С.С.А., 23 мая 1964 года рождения, является собственником 4/9 долей в общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 53,8 кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, <адрес>.
Постановлением Администрации г.Алейска Алтайского края от 22 февраля 2017 года № жилой дом, с кадастровым номером 22:62:020711:97, расположенный по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес>, признан многоквартирным жилым домом. 4/9 доли жилого дома признаны квартирой, присвоен квартире, общей площадью 23,5 кв.м. адресный номер «Российская Федерация, Алтайский край, г.Алейск, <адрес>».
Из выписки из технического паспорта на здание, строение, сооружение (жилое) общая площадь домовладения, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес>, по состоянию на 06 февраля 2006 года составляет 53,8 кв.м.
Согласно технического заключения № от 06 декабря 2021 года по результатам обследования строительных конструкций <адрес> многоквартирном жилом доме (Лит.А-А2) по <адрес> г.Алейске, Алтайского края после самовольно выполненной реконструкции и самовольного строительства пристроя (Лит.А3) установлено, что в результате реконструкции в <адрес> строительства пристроя (Лит.А3), общая площадь в многоквартирном жилом доме увеличивается с 53,8 кв.м. до 68,4 кв.м.
После реконструкции в <адрес> строительства пристроя (Лит.А3) общая площадь <адрес> многоквартирном жилом доме увеличилась с 23,5 кв.м. до 35,0 кв.м. <адрес> многоквартирном жилом доме составляет 35,0 кв.м., жилая площадь 21,9 кв.м.
Таким образом, из материалов дела следует, что объектом права собственности истца являются 4/9 доли в праве собственности на жилое помещение в виде жилого дома.
В соответствии с пунктами 6, 7 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года №4 выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе. Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.
Такая же позиция применительно к квартирам закреплена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года (в редакции 1996 года), где указано о возможности выдела доли участнику общей собственности в приватизированном жилом помещении, если имеется техническая возможность передачи истцу изолированной части не только жилых, но и подсобных помещений (кухни коридора, санузла), оборудование отдельного входа.
Из указанных документов следует, что жилой дом по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес>, является многоквартирным, а исследованные доказательства подтверждают возможность признать доли, соответствующие по размеру и стоимости долям, принадлежащим истцу, квартирой №, так как это не причинит ущерба хозяйственному назначению строения.
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В судебном заседании установлено, что при обращении в администрацию г.Алейска Алтайского края за разрешением на ввод в эксплуатацию реконструированного многоквартирного жилого дома по адресу: г.Алейск, <адрес>, был получен отказ № от 20 декабря 2018 года.
Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения приведено в статье 25 ЖК РФ, согласно которой переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Условия и порядок проведения работ по переоборудованию (переустройству, перепланировке) жилых и нежилых помещений установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170.
В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Перечень документов, необходимых для представления собственником жилого помещения в орган осуществляющий согласование для проведения переустройства и (или) перепланировки, а также основания отказа в согласовании установлены положениями статей 26 - 27 ЖК РФ.
Согласно пункту 2 статьи 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (пункт 1 статья 51 названного Кодекса).
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодатель предусмотрел возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
В обосновании заявленных требований истцом было представлено техническое заключение №, согласно которому самовольно выполненная реконструкция в <адрес> многоквартирном жилом доме (Лит.А-А2) по <адрес> г.Алейске, Алтайского края не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (Лит.А3) по <адрес> г.Алейске, Алтайского края соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Лит.А3) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.
Из данных обстоятельств, следует, что хотя истец и произвел перепланировку и переустройство объекта недвижимости, произвел строительство пристроев к своей доли данного жилого дома, тем не менее, перепланировка, возведение самовольного пристроя (Лит.А3) осуществлены с соблюдением санитарных и строительно-технических норм и правил, и могут быть сохранены в установленном законом порядке.
При решении вопроса о признании права собственности за С.С.А. на <адрес>, по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес> учетом выполненных перепланировки, переустройства, суд исходит из следующего.
Статьей 12 ГК РФ установлено признание права как один из способов защиты гражданских прав.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 244 ГК РФ закреплено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что истцом были произведены работы по перепланированию и переустройству принадлежащих ему долей жилого дома, возведен самовольный пристрой (Лит.А3).
В соответствие со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежат 4/9 доли жилого дома, которые суд посчитал возможным признать квартирой №, расположенной по адресу: Алтайский край, <адрес>, с учетом выполненных перепланировки, переустройства, в связи с чем ее требования в этой части подлежат удовлетворению. При этом общая площадь указанной квартиры, с учетом переустройства и перепланировки составляет 35 кв.м.
<адрес> жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом переустройства и перепланировки составляет 68,4 кв.м.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ 4/9 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░ №.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░░░░░░, <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░ ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 35 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 68,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░░░░░░, <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░