Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-689/2020 ~ М-540/2020 от 23.04.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2020 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Куршевой Н.Г.,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Маштаковой О.В.,

при секретаре Пастушко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-689/2020 по исковому заявлению Кинельского межрайонного прокурора в интересах участника долевого строительства Клинова М. Б. к Обществу с ограниченной ответственностью «Мадеф» об обязании внести изменения в договоры долевого участия многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Кинельский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах участника долевого строительства Клинова М. Б. с заявлением к ООО «Мадеф», в котором просит обязать ООО «Мадеф» внести изменения в договоры долевого участия многоквартирного жилого дома, заключенные с Клиновым М.Б. (ДДУ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДДУ № от ДД.ММ.ГГГГ): исключив из них пункты 3.9, 3.11 и 3.12; изменив сроки планируемого получения разрешения на строительство, содержащиеся в п. 3.1 раздела 3 «Обязательства сторон», на следующие сроки – 2 этап строительства – ДД.ММ.ГГГГ года, 3 этап строительства – ДД.ММ.ГГГГ года, ссылаясь на следующее.

Кинельской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав граждан при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома ООО «Мадеф». На поднадзорной территории строительство многоквартирного жилого дома ведется ООО «Мадеф». Разрешение на строительство выдано ООО «Мадеф» для строительства десяти этажного жилого дома по <адрес> и продлено Министерством строительства Самарской области до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой было установлено, что ООО «Мадеф» с Клиновым М. Б. заключили два договора долевого участия в строительстве жилья № и №, в которые включены условия, ущемляющие права потребителя, противоречащие требованиям жилищного законодательства. Так, пункт 3.9 договора содержит условие: «С даты подписания Акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством жилого дома в эксплуатацию, обязанность по уплате коммунальных платежей, арендной плате за землю, по участию в затратах созданного на базе жилого дома «Товарищества собственников жилья», эксплуатационных расходов, расходов по содержанию жилого дома и придомовой территории ложится на участника долевого строительства. В случае оплаты застройщиком или «ТСЖ» указанных в настоящем пункте платежей, участник долевого строительства обязан их компенсировать пропорционально той доле, которую составляет общая площадь нежилого помещения от общей площади жилого дома на основании счетов, предоставленных «участнику долевого строительства» «застройщиком» или «ТСЖ». «Участник долевого строительства обязан выплатить компенсацию расходов, указанных в данном пункте договора в течение 10 календарных дней со дня получения счета». Пункт 3.11 договора содержит условие: «Непринятие «Участником долевого строительства» нежилых помещений в указанный срок не освобождает «Участника долевого строительства» от уплаты коммунальных и эксплуатационных платежей». Статья 4 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" содержит требования к договору участия в долевом строительстве. Согласно ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Пункт 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче. В нарушение указанных требований законодательства на Клинова М.Б. возлагается обязанность по уплате коммунальных платежей с момента приемки многоквартирного жилого дома. В соответствии с п. 4 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом. В нарушение указанной нормы пункт 3.12 договора содержит условие, согласно которому «участник долевого строительства» обязан заключить договор на техническое обслуживание организацией, созданной «застройщиком» для обеспечения надлежащей сохранности, эксплуатации, ремонта, уборке жилого дома и придомовой территории». Указанные нарушения ущемляют права потребителя Клинова М.Б., возлагая на него обязанности, не предусмотренные действующим законодательством.

Из договоров долевого участия № и № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.1 раздел 3 «Обязательства сторон») следует, что срок окончания строительно-монтажных работ 1 этапа строительства (секция 1) - ДД.ММ.ГГГГ года. Планируемое получение разрешения на ввод в эксплуатацию 1-го этапа строительства (секция 1) жилого дома, выдаваемого администрацией г.о. Кинель - ДД.ММ.ГГГГ года.

Срок окончания строительно-монтажных работ 2 этапа строительства (секция 2,3) - ДД.ММ.ГГГГ года. Планируемое получение разрешения на ввод в эксплуатацию 2-го этапа строительства (секция 2 и 3) жилого дома, выдаваемого администрацией г.о. Кинель - ДД.ММ.ГГГГ года.

Срок окончания строительно-монтажных работ 3 этапа строительства (секция 4,5) - ДД.ММ.ГГГГ года. Планируемое получение разрешения на ввод в эксплуатацию 3-го этапа строительства (секция4,5) жилого дома, выдаваемого администрацией г.о. Кинель - 2 ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако согласно проектной декларации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ планируемый срок выполнения 2 этапа строительства - ДД.ММ.ГГГГ года, 3 этапа строительства - ДД.ММ.ГГГГ года. Вопреки указанным требованиям законодательства ООО «Мадеф» изменения в указанные выше договоры о передачи объектов долевого строительства до настоящего времени не внесены. По выявленным нарушениям законодательства бывшему генеральному директору ООО «Мадеф» Белоглазову В.И. ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, ответ на который в прокуратуру района не поступил. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в отношении Белоглазова В.И. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Белоглазов В.И. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб. ООО «Мадеф» указанные выше нарушения не устранены до настоящего времени.

В судебном заседании помощникКинельского межрайонного прокурораМаштакова О.В. изложенное в заявлении поддержала, настаивала на удовлетворенииисковых требований в полном объеме.

Истец Клинов М.Б. в судебное заседание не явился, судом извещен, в деле имеется конверт с отметкой «истек срок хранения»,

Представитель ответчика ООО «Мадеф» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены, в деле имеются конверты с отметкой «истек срок хранения».

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленныеисковыетребования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ст.45ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Аналогичное положение содержит пункт 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которому прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Из материалов дела следует, что ООО «Мадеф» выдано разрешение на строительство многоквартирного 10-этажного жилого дома по <адрес>, которое продлено Министерством строительства Самарской области до ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ) урегулированы отношения, связанные с раскрытиеминформациив сфере привлечения денежных средств участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Мадеф» и Клиновым М.Б. были заключены два договора долевого участи в строительстве жилья № и №, в которые включены условия, ущемляющие права потребителя, противоречащие требованиям жилищного законодательства.

Согласно пункта 3.9 договоров, с даты подписания Акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством жилого дома в эксплуатацию, обязанность по уплате коммунальных платежей, арендной плате за землю, по участию в затратах созданного на базе жилого дома «Товарищества собственников жилья», эксплуатационных расходов, расходов по содержанию жилого дома и придомовой территории ложится на участника долевого строительства. В случае оплаты застройщиком или «ТСЖ» указанных в настоящем пункте платежей, участник долевого строительства обязан их компенсировать пропорционально той доле, которую составляет общая площадь нежилого помещения от общей площади жилого дома на основании счетов, предоставленных «участнику долевого строительства» «застройщиком» или «ТСЖ». Участник долевого строительства обязан выплатить компенсацию расходов, указанных в данном пункте договора в течение 10 календарных дней со дня получения счета.

Согласно пункту 3.11 договоров, непринятие участником долевого строительства нежилых помещений в указанный срок не освобождает участника долевого строительства от уплаты коммунальных и эксплуатационных платежей.

Статья 4 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" содержит требования к договору участия в долевом строительстве.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В силу пункта 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче.

Истец пояснил, что в нарушение указанных требований законодательства на Клинова М.Б. возлагается обязанность по уплате коммунальных платежей с момента приемки многоквартирного жилого дома.

В соответствии с п. 4 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.

В нарушение указанной нормы пункт 3.12 договора содержит условие, согласно которому «участник долевого строительства» обязан заключить договор на техническое обслуживание организацией, созданной застройщиком для обеспечения надлежащей сохранности, эксплуатации, ремонта, уборке жилого дома и придомовой территории.

В связи с чем, оговоренные выше нарушения ущемляют права потребителя Клинова М.Б., поскольку на него возлагаются обязанности, не предусмотренные действующим законодательством.

Установлено и подтверждается материалами дела, из договоров долевого участия № и № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.1 раздел 3 «Обязательства сторон») следует, что срок окончания строительно-монтажных работ 1 этапа строительства (секция 1) - ДД.ММ.ГГГГ года. Планируемое получение разрешения на ввод в эксплуатацию 1-го этапа строительства (секция 1) жилого дома, выдаваемого администрацией г.о. Кинель - ДД.ММ.ГГГГ года.

Срок окончания строительно-монтажных работ 2 этапа строительства (секция 2,3) - ДД.ММ.ГГГГ года. Планируемое получение разрешения на ввод в эксплуатацию 2-го этапа строительства (секция 2 и 3) жилого дома, выдаваемого администрацией г.о. Кинель - ДД.ММ.ГГГГ года.

Срок окончания строительно-монтажных работ 3 этапа строительства (секция 4,5) - ДД.ММ.ГГГГ года. Планируемое получение разрешения на ввод в эксплуатацию 3-го этапа строительства (секция 4,5) жилого дома, выдаваемого администрацией г.о. Кинель - ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако согласно проектной декларации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ планируемый срок выполнения 2 этапа строительства - ДД.ММ.ГГГГ года, 3 этапа строительства - ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из материалов дела, Клинов М.Б. обратился к ответчику с требованием в порядке ст. 452 ГПК РФ о внесении изменений в указанные выше договоры, заключив с ним дополнительное соглашение. Кроме того, Заместителем межрайонного прокурора Коробовым А.В. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление в адрес ответчика об устранении нарушений законодательства о защите прав участников долевого строительства. До настоящего времени ответы не поступили.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Мадеф» Белоглазова В.И. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №62 Кинельского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Белоглазов В.И. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей.

ООО «Мадеф» указанные выше нарушения не устранены до настоящего времени.

В силу ст.56ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст.123 КонституцииРоссийской Федерации и ст.12ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик, в нарушение ст.56ГПК Российской Федерации, доказательства, опровергающие установленные в судебном заседании обстоятельства нарушения норм Федерального закона №214-ФЗ, не представил.

Поскольку ответчиком ООО «Мадеф» нарушаетсяобязанность, возникшая по основаниям, установленным законом, в соответствии с положениями ст.11ГК Российской Федерации, неисполнение требований закона, нарушающее права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, является основанием для их защиты в судебном порядке, присуждением к исполнению установленной закономобязанности.

В силу выше изложенного, требование Кинельского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лицовозложенииобязанностина ООО «Мадеф» по внесению изменений в договоры долевого участия многоквартирного жилого дома, заключенные с Клиновым М.Б., подлежат удовлетворению.

Как предусматривает ч. 2 ст.206ГПК Российской Федерации, в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера и объема мероприятий, необходимых для удовлетворения требований, суд находит достаточным для установления срока в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации, ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Мадеф» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда внести изменения в договоры долевого участия многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенные с Клиновым М. Б., путем исключения из них пунктов 3.9, 3.11 и 3.12.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Мадеф» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда изменить сроки планируемого получения разрешения на строительство, содержащиеся в п. 3.1 раздела 3 «Обязательства сторон», на следующие сроки – 2 этап строительства – ДД.ММ.ГГГГ года, 3 этап строительства – ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик вправе подать в Кинельский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2020 года.

Судья -