Решение по делу № 2-590/2013 от 21.01.2013

Дело № 2- 590/13

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

26 февраля 2013 года                                                    г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Балашниковой В.П.

при секретаре Исаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Н.А. к Администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить дополнительную жилую площадь в виде комнаты гостиничного типа по договору социального найма,

                                      установил:

Л.Н.А. обратился в суд с иском к администрации гор. Новочебоксарск о возложении обязанности предоставить ему одному дополнительную жилую площадь в виде комнаты гостиничного типа с частичными удобствами (туалет, водоснабжение) по договору социального найма. Иск мотивировал тем, что в 1998 году его жене Л.Р.В. была предоставлена однокомнатная квартира на состав семьи из трех человек, включая ее самой, истца и их сына Л.В.Н., расположенная по адресу: <адрес>. В 2000 годах отношения с женой испортились, и они стали вести раздельное хозяйство, а в последующем в 2012 году расторгли брак. В последующем жена и сын стали препятствовать ему в пользовании данной квартирой и отобрали ключи. С ДД.ММ.ГГГГ Л.Р.В. встала в общую очередь на улучшение жилищных условий с составом семьи, включая его, и в настоящее время стоит под номером 2751. В настоящее время он является инвалидом 1 группы и имеет право на дополнительную жилплощадь. ДД.ММ.ГГГГ через своего представителя Никифорова И.Ф. он обратился к главе администрации гор. Новочебоксарск с заявлением о выделении ему одному отдельной комнаты гостиничного типа по договору социального найма или в собственность. Считает, что администрация гор. Новочебоксарск необоснованно, со ссылкой на ч. 1 п.4 ст. 51 и п.3 ч.1 ст. 57 ЖК РФ, отказала в предоставлении дополнительной жилой площади. Он относится к категории граждан, имеющих право на предоставление дополнительной жилплощади.

В судебное заседание истец Л.Н.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Никифоров И.Ф. требование истца поддержал по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика администрации гор. Новочебоксарск Ольнова Е.И. иск не признала по мотиву незаконности и необоснованности и просила отказать в удовлетворении требования Л.Н.А.

Представители третьих лиц: Министерства здравоохранения и социального развития ЧР Иванова О.П., КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» МЗСРЧР Костюнин А.Е. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, материалы учетного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что однокомнатная <адрес> предоставлена Л.Р.В.на состав семьи из трех человек, включая ее самой, мужа Л.Н.А., сына Л.В.Н. изначально как служебное жилье, а на основании постановления администрации гор. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № данная квартира исключена из числа служебных жилых помещений и на имя Л.Р.В. выдан ордер единого образца №.

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, выписке из лицевого счета в <адрес> зарегистрированы: истец Л.Н.А., Л.Р.В. и их сын Л.В.Н. Нанимателем данной квартиры является Л.Р.В. и на ее имя открыт финансовый лицевой счет. Из сведений лицевого счета следует, что общая площадь данной квартиры составляет 32,9 кв. метров.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях малоимущим гражданам, а также иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской федерации категориям граждан.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом случаев.

Из положений части 2 названной статьи следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, имеют право малоимущие граждане и иные категории граждан, определенные федеральным законом и законом субъекта Российской федерации, при условии, что такие граждане являются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 ЖК РФ.

Жилищный кодекс Российской Федерации, определяя общий порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, связал его с очередностью исходя из времени принятия их на учет (часть 1 статьи 57) и установил исключение для отдельных категорий граждан (часть 2 статьи 57), которым жилые помещения из жилищного фонда социального использования предоставляются вне очереди: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончания пребывания в учебных и иных учреждениях; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с условиями п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ лицам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Во исполнение требований ст. 51 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 был утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.В указанный перечень, согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (десятый пересмотр) - МКБ -10 входят заболевания с кодом: А15 - А19; С00 - С97; F00 - F99; G40; А48.0; Е10.5; Е11.5; Е12.5; Е13.5; Е14.5; I70.2; R02 J85.0 J85.2 L88 L98.9 К63.2 N 36.0.

По смыслу положений ст. 49 ЖК РФ и п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ для реализации права на льготное обеспечение вне очереди жильем необходимо наличие совокупности юридически значимых обстоятельств: 1) наличие статуса малоимущего; 2) наличие заболевания, включенного в установленный перечень; 3) проживание больного в одной квартире, занятой несколькими семьями; 4) отсутствие иного жилого помещения.

Судом установлено, что истец заболевания, включенного перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, не имеет.

Кроме того, в общей очередности на улучшении жилищных условий состоит бывшая жена Л.Н.А.- Л.Р.В. под № с составом семьи из трех человек, включая его.

В соответствии с пунктами 12,13 ст. 4 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» граждане, принятые на учет, включаются в списки очередности на получение жилых помещений. Учет граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договорам социального найма, и граждан, отнесенных к иным категориям федеральным законом и настоящим Законом, ведется по отдельным спискам.

Согласно медицинской справке врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, Л.Н.А. имеет право на дополнительную жилую площадь согласно «Перечню заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, права на дополнительную жилую площадь», утвержденному постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817 (пункт 7). Согласно справке серии № от ДД.ММ.ГГГГ истец является инвалидом первой группы.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 52 ЖК РФ принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Истец с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях в орган местного самоуправления не обращался.

Таким образом, как видно из материалов дела и как установлено судом, истец Л.Н.А. не состоит в администрации г. Новочебоксарск в очереди как малоимущий и не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, также не имеет заболевания, дающего право на внеочередное получение жилой площади.

Сведения в справке о том, что Л.Н.А. имеет право на дополнительную площадь, также не могут расцениваться судом как основание для предоставления комнаты во внеочередном порядке и учетом дополнительной жилплощади.

Положениями ст.ст. 17, 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и п. 7 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, не предусматривают внеочередного предоставления жилья.

Таким образом, требование истца является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

                                                            решил:

<данные изъяты>

Судья                                                                В.П. Балашникова