Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3797/2016 ~ М-4059/2016 от 05.10.2016

Дело № 2а-3797/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 13 октября 2016 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи - Бурлакова И.И.,

при секретаре судебного заседания - Кувакиной И.А.,

с участием в деле:

административного истца – Вашанова А. Н.,

представителя административного истца – адвоката Аширова К. А., действующего на основании ордера № 001200 от 13 октября 2016 г.,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чураковой Л. М.,

административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия,

представителя административного ответчика - Ереминой И. И., действующей на основании доверенности от 30 мая 2016 г.,

заинтересованных лиц – Московской административной дорожной инспекции,

Овчинкина С. Г.,

представителя заинтересованного лица – Анисимова А. В., действующего на основании доверенности от 13 апреля 2015 г.,

акционерного общества «БИНБАНК Кредитные КАРТЫ»,

Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Вашанова А. Н. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.о.Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чураковой Л. М., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании постановления о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста (описи имущества) и постановления о назначении ответственного хранителя, вынесенных 29 сентября 2016 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.о.Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чураковой Л. М., в отношении имущества в виде автомобиля «Мерседес Бенц МЛ 63 АМГ», цвет белый, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак №, принадлежащего Вашанову А. Н., незаконным и его отмены,

установил:

Вашанов А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чураковой Л. М. о признании незаконными постановления, о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста (описи имущества) и постановления о назначении ответственного хранителя.

В обоснование требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск возбуждены исполнительные производства № 87811/16/13015-ИП, № 86959/16/13015-ИП, № 83365/16/13015-ИП, № 76261/16/13015/ИП, № 72413/16/13015-ИП и № 29293/15/13015-ИП о взыскании с него сумм задолженности на общую сумму 5 654949 руб. 99 коп.

В процессе производства судебным приставом-исполнителем был наложен арест на его автомобиль марки «Мерседес Бенц ML 63AMG» цвет белый, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак № и Постановлением был передан на ответственное хранение некоему ИП ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 сентября 2016 г. спорный автомобиль снят с ареста.

Однако Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 сентября 2016 г. этот же спорный автомобиль снова подвергнут аресту по делу № 13015/16/635612.

29 сентября 2016 г. составлен Акт о наложении ареста на этот автомобиль, и снова назначен ответственным хранителем ИП ФИО1 Остальные исполнительные производства окончены в связи с их исполнением, кроме исполнительного производства № 13015/16/635612.

Считает Постановление от 29 сентября 2016 г. о наложении ареста на имущество, Акт о наложении ареста (описи имущества) от 29 сентября 2016 г. и Постановление о назначении ответственного хранителя от 29 сентября 2016 г. незаконными исходя из следующих доводов.

20 мая 2016 г. Постановлением дознавателя ОСП по Ленинскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия возбуждено уголовное дело в отношении меня по части 1 статьи 312 УК РФ.

13 сентября 2016 г. дознавателем УФССП по Республике Мордовия спорный автомобиль на основании вынесенного Постановления снят с ФИО1 как ответственного хранителя вещественного доказательства по уголовному делу и передан на ответственное хранение Вашанову А.Н.

Кроме того, при составлении Акта о наложении ареста на спорное т/с
29 сентября 2016 г. он участия не принимал, на процедуру он приглашен не был, понятые, указанные в Акте, участия в наложении ареста не принимали, при составлении Акта указали государственный регистрационный знак автомобиля без указания региона.

Выше перечисленные недостатки свидетельствуют о незаконности действий судебного пристава-исполнителя, в связи с чем процессуальные документы являются недопустимыми доказательствами, которым должна быть дана правовая оценка соответствующего характера.

В настоящее время он не может распоряжаться транспортным средством, что свидетельствует о нарушении его прав в виде ареста на спорное транспортное средство.

На основании изложенного просил суд постановление о наложении ареста на имущество должника, Акт о наложении ареста (описи имущества) и постановление о назначении ответственного хранителя, вынесенные 29 сентября 2016 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району го Саране УФССП России по Республике Мордовия в отношении имущества в виде автомобиля марки «Мерседес Бенц ML 63AMG» цвет белый, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак №, принадлежащего Вашанову А. Н., признать незаконными и отменить.

Определением судьи от 07 октября 2016 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия.

В судебном заседании административный истец – Вашанов А.Н., его представитель – адвокат Аширов К.А. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик – Чуракова Л.М., представитель административного ответчика – УФССП России по Республике Мордовия Еремина И.И. возражали против удовлетворения заявленных административным истцом исковых требований, просили в иске отказать.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Овчинкина С.Г. – Анисимов А.В. возражал против удовлетворения заявленных административным истцом исковых требований, просил в иске отказать.

В судебное заседание заинтересованное лицо – Овчинкин С.Г., представители заинтересованных лиц - представитель заинтересованного лица - УФССП России по Республике Мордовия Московской административной дорожной инспекции, акционерного общества «БИНБАНК Кредитные КАРТЫ», Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 22 октября 2015 г. в отдел судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия поступил исполнительный лист ФС № 009388077 от 06 октября 2015 г., выданный Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия по делу № 2-4212/2015, предмет исполнения: наложить арест на автомобиль марки «МЕРСЕДЕС БЕНЦ», в отношении должника: Вашанова А. Н. <данные изъяты> в пользу взыскателя: Фонд поддержки предпринимательства Республики Мордовия.

Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 59785/15/13015-ИП, копии постановлений направлены сторонам исполнительного производства.

12 ноября 2015 г. судебным приставом-исполнителем наложен арест на автомобиль марки «МЕРСЕДЕС БЕНЦ», где хранителем арестованного имущества назначен Вашанов А.Н.

12 ноября 2015 г. исполнительное производство № 59785/15/13015-ИП окончено фактическим исполнением.

11 января 2016 г. в отдел поступил исполнительный лист серии ФС № 004084291 от 21 декабря 2015 г., выданный Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия по делу № 2-4212/2015, предмет исполнения: задолженность по микрозайму-солидарно, расходы по уплате госпошлины. Обратить взыскание на автомобиль марки «МЕРСЕДЕС БЕНЦ» ML 63 AMG легковой, VIN WDC 1641771А619564, 2010 года выпуска, № двигателя 15638060059088, кузов WDC1641771A619564, цвет кузова: белый, мощность двигателя 510 л.с. (375,1), регистрационный знак №, с установлением начальной цены реализации в размере 1 200 000 рублей, в размере: 707226 руб. 11 коп., в отношении должника: Вашанова А. Н. <данные изъяты>, в пользу взыскателя: Фонд поддержки предпринимательства Республики Мордовия.

Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 73649/15/13015-ИП, копии постановлений направлены сторонам исполнительного производства.

18 марта 2016 г. судебным приставом-исполнителем отменено постановление об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 59785/15/13015, где исполнительное производство зарегистрировано под номером 24414/16/13015-ИП.

21 марта 2016 г. судебным приставом-исполнителем вручено требование о предоставлении арестованного имущества автомобиля марки «МЕРСЕДЕС БЕНЦ» ML 63 AMG легковой, год выпуска 2010, цвет белый, государственный регистрационный знак №, 01 апреля 2016 г. с целью изъятия и передачи на реализацию.

01 апреля 2016 г. автомобиль марки «МЕРСЕДЕС БЕНЦ» ML 63 AMG легковой, год выпуска 2010, цвет белый, государственный регистрационный знак № Вашановым А.Н. не предоставлен, о чем судебным приставом-исполнителем составлен административный протокол по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

В рамках исполнительного производства № 2441416/13015 судебным приставом-исполнителем изъято арестованное имущество, а именно автомобиль «МЕРСЕДЕС БЕНЦ» ML 63 AMG легковой, год выпуска 2010, цвет белый, государственный регистрационный знак № и передано на ответственное хранение по государственному контракту заключенному УФССП РФ по Республике Мордовия с ИП ФИО1

25 августа 2016 г. поступило заявление от взыскателя Фонда поддержки предпринимательства Республики Мордовия о погашении задолженности Вашанова А.Н. и просьбой окончить исполнительное производство № 73649/15/13015-ИП.

29 августа 2016 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 73649/15/13015-ИП, копии постановлений направлены сторонам исполнительного производства.

28 сентября 2016 г. поступило определение об отмене обеспечения иска Фонда поддержки (предпринимательства Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Стройка Века», ФИО2 и Вашанову А. Н..

29 сентября 2016 г. на основании определения Ленинского суда № 2-4212/2015 от 12 сентября 2016 г. снят арест арестованного имущества: автомобиль «МЕРСЕДЕС БЕНЦ» ML 63 AMG легковой, год выпуска 2010, цвет белый, государственный регистрационный знак №, исполнительное производство № 24414/16/13015-ИП прекращено.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 128 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации «О судебных приставах» N 118-ФЗ от 21 июля 1997 г. в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании части 2 статьи 24 Закона об исполнительном производстве в случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения.

Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе рассмотрения дела, в настоящее время в отделе судебных приставов по Ленинскому району УФССП по Республике Мордовия на исполнении находится сводное исполнительное производство № 29293/15/13015-СД, в состав которого входят следующие исполнительные производства: № 87811/16/13015-ИП, 86959/16/13015-ИП, 83365/16/13015-ИП, 76261/16/13015-ИП, 72413/16/13015-ИП, 29293/15/13015-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: акт по делу об административном правонарушении № 78210177160211003275 от 11 февраля 2016 г., выданный Московской административной дорожной инспекцией, предмет исполнения: штраф в размере 3 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 13015/16/558611 от 22 июня 2016 г., выданный Отделом судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск, предмет исполнения: штраф по постановлению должностного лица ФССП России, в размере 15 000 рублей, исполнительный лист ФС № 011940872 от 25 мая 2016 г., выданный Ленинским районным судом г. Саранска, предмет исполнения: задолженность в сумме 5048 200 рублей, исполнительный лист № ФС 011941083 от 07 июня 2016 г., выданный Ленинским районным судом г. Саранска; предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 522279 руб. 79 коп., исполнительный лист ФС № 011941398 от 20 июня 2016 г, выданный Ленинским районным судом г. Саранска, предмет исполнения: транспортный налог, сумма долга 81470 руб. 20 коп., исполнительный лист ФС № 004088867 от 06 мая 2015 г., выданный Ленинским районным судом г. Саранска, предмет исполнения: наложение ареста в отношении должника Вашанова А.Н. в пользу взыскателей: Московская административная дорожная инспекция, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Овчинкина С.Г., АО «БИНБАНК КРЕДИТНЫЕ КАРТЫ», Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска.

На 04 октября 2016 г. в рамках сводного исполнительного производства № 29293/15/13015-СД в отношении должника Вашанова А.Н. остаток задолженности составляет 5 669 949 руб. 99 коп.

29 сентября 2016 г. в рамках сводного исполнительного производства № 29293/15/13015-СД постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.о.Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чураковой Л.М. наложен арест и изъят автомобиль марки «МЕРСЕДЕС БЕНЦ», принадлежащий Вашанову А.Н.

Таким образом, арест на имущество наложен в рамках сводного исполнительного производства № 29293/15/13015-СД в отношении должника Вашанова А.Н. в пользу взыскателей Московская административная дорожная инспекция, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Овчинкина С.Г., АО «БИНБАНК КРЕДИТНЫЕ КАРТЫ», Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска.

То обстоятельство, что ранее судебным приставом-исполнителем уже был наложен арест на автомобиль, а потом 29 сентября 2016 г. он был снят, во внимание не принимается, так как данный арест был наложен в рамках другого исполнительного производства, возбужденного по заявлению другого взыскателя.

В силу положений частей 5 и 7 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества). Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

29 сентября 2016 г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 29 сентября 2016 г., подписанный судебным приставом-исполнителем, двумя понятыми, ответственным хранителем ИП ФИО1 В акте указано имущество, на которое наложен арест

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает наложение ареста на имущество, изъятие указанного имущества, передачу арестованного и изъятого имущества на хранение, иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу частей 2 и 5 статьи 86 Закона об исполнительном производстве движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.

При необходимости смены хранителя судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача имущества новому хранителю осуществляется по акту приема-передачи имущества.

Как следует из разъяснений в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» N 50 от 17 ноября 2015 г., недвижимое имущество может быть передано под охрану, а движимое имущество - на хранение только лицам, указанным, соответственно, в частях 1, 2 статьи 86 Закона об исполнительном производстве. Движимое имущество может быть передано на хранение взыскателю по его ходатайству или с его согласия.

29 сентября 2016 г. на основании государственного контракта № ХР2016/2 на оказание услуг по хранению арестованного имущества, и имущества, подвергнутого описи для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия от 22 июня 2016 г. арестованное имущество передано на хранение специализированной организации - ИП ФИО1

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для составления акта описи и ареста в целях исполнения требований исполнительного документа.

Каких-либо несоответствий акта о наложении ареста (описи имущества) положениям статьи 80 Закона об исполнительном производстве не установлено.

Назначение ответственным хранителем – ИП ФИО1 также не противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации, так как произведено в рамках государственного контракта № ХР2016/2 на оказание услуг по хранению арестованного имущества, и имущества, подвергнутого описи для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия от 22 июня 2016 г., заключенного между Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия и ИП ФИО1

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Чураковой Л.М. по наложению ареста в отношении имущества в виде автомобиля «Мерседес Бенц МЛ 63 АМГ», цвет белый, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак №, принадлежащего Вашанову А. Н., произведенных в рамках исполнительного производства № 29293/15/13015-СД являются законными и обоснованными.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Вашанова А. Н. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.о.Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чураковой Л. М., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании постановления о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста (описи имущества) и постановления о назначении ответственного хранителя, вынесенных 29 сентября 2016 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.о.Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чураковой Л. М., в отношении имущества в виде автомобиля «Мерседес Бенц МЛ 63 АМГ», цвет белый, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак №, принадлежащего Вашанову А. Н., незаконным и его отмены, являются необоснованными, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

решил:

административный иск Вашанова А. Н. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.о.Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чураковой Л. М., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании постановления о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста (описи имущества) и постановления о назначении ответственного хранителя, вынесенных 29 сентября 2016 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.о.Саранск УФССП России по Республике Мордовия Чураковой Л. М., в отношении имущества в виде автомобиля «Мерседес Бенц МЛ 63 АМГ», цвет белый, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак №, принадлежащего Вашанову А. Н., незаконным и его отмены оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков

Мотивированное решение составлено 18 октября 2016 г.

Судья И.И. Бурлаков