Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1418/2021 от 15.02.2021

№ 5-1418/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Ульяновск      17 февраля 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кобин О.В.,

при секретаре Тяпушовой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Соколова ФИО9, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

23.01.2021 в период с 14:00 до 15:00 Соколов Н.Г., находясь у <адрес>, будучи участником несанкционированного публичного мероприятия, проводимого в форме митинга, не выполнил неоднократные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии и покинуть место его проведения. Тем самым Соколов Н.Г. нарушил требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании Соколов Н.Г. отрицал факт того, что являлся участником несанкционированного митинга, проводившегося на <адрес> 23.01.2021 в указанное в протоколе время, указал, что лозунги не выкрикивал. При этом пояснил о том, что в то время находился на <адрес> для целей прогулки, приехал в г. Ульяновск со своей семьей для совершения покупки спортивных товаров. Идентифицировал себя на скриншоте с видеозаписи, приобщенных сотрудниками полиции к материалам дела. При этом также пояснил, что требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии и о необходимости покинуть место его проведения не слышал поскольку из динамиков, установленных на <адрес> играла музыка.

В судебном заседании защитник Евстигнеев Е.П. поддержал доводы своего подзащитного, дополнительно указал о том, что протокол об административном правонарушении содержит ошибку в части указания отчества Соколова Н.Г. Кроме того, данный протокол составлен с нарушением сроков его составления, установленных в ст. 28.5 КоАП РФ. Просил прекратить производство по делу, Соколова Н.Г. освободить от административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Диспозиция указанной нормы является бланкетной. На обеспечение реализации установленного статьей 31 Конституции Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В силу ст. 2 данного Федерального закона митингом признается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 6 названного закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел.

Как следует из материалов дела, 23.01.2021 Соколов Н.Г. участвовал в несанкционированном публичном мероприятии, проводимом в форме митинга, и не выполнял законные требования сотрудников полиции прекратить противоправную деятельность и покинуть место проведения митинга, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения Соколовым Н.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.02.2021, в котором отражено существо вменяемого Соколову Н.Г. правонарушения; рапортами сотрудников полиции ФИО6, ФИО7 из которых следует, что 23.01.2021 на <адрес> проводилось публичное мероприятие, среди участников которого был замечен Соколов Н.Г., который скандировал лозунг: «Путин вор!», игнорировал требования сотрудников полиции прекратить участие в мероприятии и покинуть место его проведения; сообщением и.о. заместителя Главы города Ульяновска ФИО8, согласно которому уведомлений о проведении 23.01.2021 публичного мероприятия на <адрес> в администрацию города не поступало; скриншотом и СД-диском с видеозаписью.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, а потому не вызывают сомнения.

Оснований для оговора Соколова Н.Г. сотрудниками полиции не установлено.

При этом законность требований сотрудников органа внутренних дел, предъявленных при осуществлении ими своих полномочий, сомнений не вызывает.

Составленный в отношении Соколова Н.Г. протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения описано должным образом. При этом суд расценивает как техническую ошибку в части неверного указания отчества Соколова Н.Г. с мягким знаком, а не через букву «и», поскольку его паспортные данные в протоколе указаны верно. Кроме того, суд учитывает разъяснения, изложенные в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" о том, что несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

При этом к показаниям Соколова Н.Г., который отрицал факт того, что являлся участником несанкционированного митинга, проводившегося на <адрес> 23.01.2021 в указанное в протоколе время, и к аналогичному утверждению его защитника, суд относится критически, поскольку они противоречат иным доказательствам, и направлены на избежание административной ответственности за содеянное.

Действия Соколова Н.Г. суд квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Каких-либо оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и освобождения Соколова Н.Г. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст. 4.1-4.3, 4.5 КоАП РФ, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу.

Смягчающими административную ответственность Соколова Н.Г. обстоятельствами по делу является наличие у него двоих несовершеннолетних и одного малолетнего детей и состояние его здоровья.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Соколова ФИО11 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Ульяновской области (<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                              О.В. Кобин