Дело № 2-569/2018
24RS0029-01-2018-000486-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2018 года пгт. Козулька
Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,
с участием истцов Титовой С.И., Парфеновой (Титовой) Д.Е.,
при секретаре Слугиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой С.И., Малаховой И.Е., Парфеновой (Титовой) Д.Е. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Козульском районе Красноярского края о восстановлении пропущенного срока на выплату средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Титова С.И., Малахова И.Е., Титова Д.Е. обратились в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Козульском районе Красноярского края о восстановлении пропущенного срока на выплату средств пенсионных накоплений, умершего застрахованного лица ФИО1, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. Истцы являются наследниками по закону первой очереди. Своевременно не приняли наследство по семейным обстоятельствам.
Просят суд восстановить пропущенный срок для принятия наследства в виде выплаты средств пенсионных накоплений, умершего ФИО1.
Истец Титова С.И. в судебном заседании требования иска поддержала в полном объёме, по изложенным в нем основаниям, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Пенсионный фонд, там потребовали справку, когда справка была готова детей не было, ДД.ММ.ГГГГ. дочь – Титова Д.Е. попала в больницу, где находилась в течение года. Когда дети смогли, то они обратились в суд.
Истец Титова (Парфенова) Д.Е. в судебном заседании требования иска поддержала в полном объёме, по изложенным в нем основаниям, суду пояснила, что срок для принятия наследства пропустила, так как длительное время находилась на лечении в больнице.
Истец Малахова И.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Козульском районе Красноярского края ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла.
В отзыве, предоставленном суду, указал, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица. Обращений с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1 от других правопреемников до настоящего времени в УПФР Козульского района не поступало. УПФР в Козульском районе Красноярского края не возражает против восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Суд, выслушав доводы истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 5, пункта 11 части 3 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе, указываются сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и произведенных им выплатах средств пенсионных накоплений.
Статьей 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, обязанность по ведению индивидуального лицевого счета, в том числе его специальной части, предусматривающей необходимость отражения сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица, сбору сведений о застрахованных лицах действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно абзацам 1, 2, 5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с данным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.
Как определено в абзаце 4 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".
В соответствии с положениями пункта 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Исходя из абзаца 2 пункта 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям).
В силу части шестой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.
С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила).
Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.
Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.
Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Как установлено судом ФИО1, являясь застрахованным лицом, в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае его смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращался.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.
В судебном заседании также установлено и следует из материалов дела, истец Титова С.И. является супругой умершего ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, истцы Титова И.Е. и Титова Д.Е. являются детьми умершего ФИО1, что подтверждается свидетельствами о рождении, и являются правопреемниками по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющими право на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.
Согласно свидетельству о заключении брака ФИО3 и Титова Д.Е. ДД.ММ.ГГГГ. заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии мужу – Парфенов, жене – Парфенова.
Согласно свидетельству о заключении брака ФИО4 и Титова И.Е. ДД.ММ.ГГГГ. заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии мужу – ФИО4 жене – Малахова.
Из материалов дела следует, что, ФИО1 был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования, его страховой №.
Истцы, являясь правопреемниками по закону, не обращались в УПФ РФ в Козульском районе Красноярского края с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица.
Из сообщения нотариуса ФИО5 следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, по данным учета наследственных дел в её производстве не заведено.
Учитывая изложенное суд находит, что длительное лечение одной из истцов свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истцов в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1 пропущен по уважительной причине.
Кроме того суд считает, что общеизвестным фактом, не требующим доказывания, является то, что смерть родного человека, является психологической травмой для его родственников, что следует также признать, как исключительное обстоятельство, связанное с личностью Титовой С.И., Малаховой И.Е., Титовой (Парфеновой) Д.Е. повлекшее пропуск срока обращения ими в орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу исковые требования Титовой С.И., Малаховой И.Е., Парфеновой (Титовой) Д.Е. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Козульском районе Красноярского края о восстановлении пропущенного срока на выплату средств пенсионных накоплений заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Титовой С.И., Малаховой И.Е., Парфеновой (Титовой) Д.Е. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Козульском районе Красноярского края о восстановлении пропущенного срока на выплату средств пенсионных накоплений удовлетворить.
Восстановить Титовой С.И., Малаховой И.Е., Парфеновой (Титовой) Д.Е. пропущенный срок на выплату средств пенсионных накоплений после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий О.В. Чижикова
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2018г.