Дело № 2-260/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.02.2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Колтаковой С.А.,
при секретаре Цыганок А.А.,
с участием представителя истца Праслова Ю.П., представителей ответчика ТСЖ «Север» Пицунова С.А., Милютиной Е.А., третьего лица Ряполовой Е.Л., представителя третьего лица Ряполовой Е.Л. – Подольских Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Воронежской области к ТСЖ «Север» о признании недействительными решений отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Север», оформленных протоколом очно-заочного голосования в многоквартирном доме <адрес>, от 23.12.2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась в суд с иском к Ряполовой Е.Л., Хван Н.С., в котором просила признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленного протоколом отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Север» в форме очно-заочного голосования от 23.01.2017 года.
В обоснование заявленных требований указано, что при проведении вышеуказанного собрания нарушены срок и порядок уведомления членов ТСЖ «Север», установленные Уставом ТСЖ; допущены нарушения требований к проведению собрания и оформлению протокола общего собрания, протокола счетной комиссии; не соблюден кворум; бюллетени голосования не соответствуют требованиям действующего законодательства.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просил признать недействительными решения отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Север», оформленные протоколом очно-заочного голосования в многоквартирном доме <адрес> от 23.12.2017 года.
В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащих ответчиков Ряполовой Е.Л., Хван Н.С., на надлежащего ТСЖ «Север», Ряполова Е.Л. и Хван Н.С. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании представитель истца Праслов Ю.П., действующий на основании доверенности, требования поддержал.
Представители ответчика ТСЖ «Север» Пицунов С.А. и Милютина Е.А., действующие на основании доверенностей, иск признали, представили письменный отзыв.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ряполова Е.Л. и ее представитель Подольских Е.П., действующая на основании доверенности, возражали против удовлетворения заявленных требований, представили письменные возражения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Хван Н.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке, возражений не заявила.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав, представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности, приходит к следующему:
Государственная жилищная инспекция Воронежской области является органом государственной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор, которому в силу прямого указания закона предоставлено право на обращение в суд с иском об оспаривании решений общих собраний членов ТСЖ (пункт 1 части 6 статьи 20 ЖК РФ).
В соответствии со ст. ст. 144, 145 Жилищного кодекса РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
При решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов товарищества собственников жилья согласно ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса РФ, следует руководствоваться положениями ст. 45 Жилищного кодекса РФ, которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.
В силу положений ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе решений о реконструкции многоквартирного дома (с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом, в соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Таким образом, количество голосов, которым обладает собственник конкретного помещения (помещений) в многоквартирном доме, пропорционально площади помещения (помещений), принадлежащего (принадлежащих) указанному собственнику на праве собственности.
Необходимо особо отметить, что количество голосов, которым обладает собственник, определяется в порядке, утвержденном приведенными нормами ЖК РФ. Жилищное законодательство не предусматривает иных способов определения количества голосов, которым обладает собственник, в том числе не наделяет правом по определению такого количества голосов ни самого собственника, ни каких-либо иных лиц.
Количество голосов собственника помещения в многоквартирном доме пропорционально доле этого собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а такая доля независимо от количества помещений многоквартирного дома, находящихся в собственности указанного собственника, является единой и неделимой, не подлежит распределению на несколько долей по количеству помещений, находящихся в собственности указанного собственника.
Следовательно, и количество голосов, которыми обладает собственник, не может быть распределено на части (по количеству помещений или по иным критериям) с целью различного голосования одним собственником по одним и тем же вопросам повестки дня, либо с целью участия в общем собрании собственников только частью голосов.
В соответствии с пунктом 3 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ каждый собственник принимает только одно решение по каждому вопросу повестки дня общего собрания собственников в многоквартирном доме, независимо от количества и (или) площади помещений, находящихся в собственности указанного собственника. Голосование частью голосов из общего числа голосов, которыми обладает собственник (в том числе - от имени части помещений из всех помещений, находящихся в собственности данного собственника, либо от имени части одного помещения, доля в праве собственности на которое у данного собственника 100%), жилищным законодательством не предусмотрено.
Часть 1 статьи 46 ЖК РФ утверждает, что для установления факта принятия положительных решений по вопросам повестки дня необходимо определить долю голосов, отданных собственником помещения в многоквартирном доме данное решение, от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (по отдельным вопросам - от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме). Таким образом, если собственник принимает участие в общем собрании, то все голоса, которыми данный собственник обладает, учитываются при определении наличия кворума.
Из системного толкования приведенных норм следует, что собственник помещений в многоквартирном доме не имеет права принимать участие в общем собрании только частью своих голосов, все голоса собственника обязательно учитываются при подведении итогов голосования. При этом собственник имеет право принять только одно решение ("за", "против" или "воздержался") по каждому вопросу повестки дня, и количество голосов, отданных собственником за принятое им решение, равно общему количеству голосов, которыми обладает собственник.
Указанная позиция сформулирована в письме Минстроя России (№) от 05.10.2017 года.
Управление домом <адрес> осуществляет ТСН ТСЖ "Север" с 30.01.2003 года, решение о выборе данного способа управления МКД принято 26.01.2003 года и оформлено Протоколом №1 общего собрания собственников помещений МКЖ <адрес> от указанной даты. Этим же протоколом утвержден устав товарищества в первоначальной редакции, в которую в последующем решением общего собрания собственников помещений данного МКД от 09.03.2007 года, оформленным протоколом №2 от 09.03.2007 года, внесены изменения, а именно: принята новая редакция Устава Товарищества, зарегистрированная в налоговом органе и действующая по настоящее время.
Пунктом 14.4.5 Устава ТСЖ «Север» установлено, что уведомление о созыве годового или внеочередного общего собрания членов ТСЖ направляется под роспись, не позднее чем за 10 дней до назначенной даты его проведения всем членам ТСЖ.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что в период с 10.12.2017 года по 20.12.2017 года было проведено отчетно-перевыборное общее собрание членов ТСЖ "Север" в форме очно-заочного голосования в МКД, расположенном по адресу: <адрес>.
По результатам проведенного собрания составлен протокол от 23.12.2017 года.
В повестку дня данного собрания были включены следующие вопросы:
1. Избрание счетной комиссии;
2. Утверждение отчета по исполнению сметы доходов и расходов за период с января по октябрь 2017 год,
3. Утверждение сметы доходов и расходов на 2018 год;
4. Утверждение Устава в новой редакции;
5. Выборы членов Правления ТСЖ;
6. Выборы ревизионной комиссии.
По вышеуказанным вопросам повестки собственниками помещений в многоквартирном доме были приняты решения по всем вопросам повестки дня общего собрания, о чем отражено в спорном протоколе.
Ссылаясь на нарушение порядка проведения собрания, истец просил признать недействительными решения отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Север», оформленные протоколом очно-заочного голосования в многоквартирном доме <адрес> от 23.12.2017 года.
Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований ст. 45 Жилищного кодекса РФ, определяющей порядок проведения общего собрания, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания.
Анализ приведенных положений материального закона, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, позволяет суду прийти к выводу о том, что совокупность предусмотренных законом оснований, которые бы давали право признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными, в данном случае присутствует.
Пунктом 16.7 Устава ТСЖ «Север» предусмотрено, что заседания правления признаются правомочными, если в них принимают участие не менее 2/3 членов правления от списочного состава.
Списочный состав правления на 2010 год составлял 9 человек: Ряполова Е.Л., (ФИО)8, (ФИО)9, Хван Н.С., (ФИО)7, (ФИО)10, (ФИО)11, (ФИО)12, (ФИО)13
На момент проведения заседания правления 01.12.2017 года состав правления состоял из 7 человек, поскольку (ФИО)13 и (ФИО)12 перестали быть собственниками квартир и выбыли из состава правления.
Таким образом, на дату проведения заседания правления об инициировании оспариваемого собрания членов ТСЖ, т.е. на 01.12.2017 года списочный состав правления составил 7 членов. С учетом положений п. 16.7 Устава, собрание членов ТСЖ могло быть инициировано не менее чем 5 членами правления (7/2х3=4,67).
При этом, из протокола заседания правления (№) следует, что решение об инициировании оспариваемого собрания членов ТСЖ было принято в составе 4 человек: Ряполова Е.Л., (ФИО)8, (ФИО)9, Хван Н.С.
В соответствии с п. 6 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества.
Однако, данная норма закрепляет лишь минимальный, установленный законом порог - не менее чем пятьдесят процентов от общего числа членов, при этом положения ст. 147 ЖК РФ не содержат запрета на установление Уставом ТСЖ другого более высокого процента кворума для заседаний правления Товарищества.
Таким образом, решение заседания правления об инициировании оспариваемого отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ, оформленное протоколом от 01.12.2017 года, принято правлением в отсутствие необходимого кворума.
Кроме того, собрание проведено в форме очно-заочного голосования, однако, такая форма проведения собрания не закреплена в действующей редакции Устава ТСЖ «Север» на момент инициирования и проведения собрания членов ТСЖ (л.д. 152 т.2).
Очно-заочная форма проведения собрания собственников предусмотрена ст. 44.1 ЖК РФ. Однако, из содержания ч.1 ст. 146 ЖК РФ следует, что собрания членов ТСЖ проводятся только в соответствии со ст.ст. 45-48 ЖК РФ и положениями Устава.
Таким образом, к собранию членов ТСЖ ст. 44.1 ЖК РФ не применяется, соответственно, нарушена форма проведения собрания.
В соответствии с ч. 1 ст. 146 Жилищного кодекса РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным особом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или Уставом товарищества. Уведомление направляется, не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Согласно п. 14.4.5. Устава ТСЖ «Север» уведомление о созыве годового или очередного Общего собрания членов ТСЖ с информацией о дате, времени и месте проведения; повестке дня; форме проведения направляется под роспись не позднее, чем за 10 дней до назначенной даты проведения, всем членам ТСЖ.
Таким образом, Устав ТСЖ «Север» не предусматривает способа направления уведомлений о проведении общего собрания членов ТСЖ альтернативного, установленному требованиям ч. 1 ст. 146 ЖК РФ. Не установлен был другой способ уведомления членов Товарищества и иным решением общего собрания членов, предшествующим оспариваемому решению.
Однако, в нарушение положений ч. 1 ст. 146 ЖК РФ доказательств того, что уведомления о проведении собрания были направлены членам ТСЖ заказными письмами, либо вручены под роспись, материалы дела не содержат.
Доводы третьего лица Ряполовой Е.Л. о том, что уведомление о проведении общего собрания путем размещения их в общедоступных местах не противоречит положениям ст. 45 ЖК РФ, несостоятельны, ввиду того, что подобный способ уведомления не был предусмотрен ранее принятым решением собрания.
Таким образом, при проведении оспариваемого собрания была нарушена процедура (способ и сроки) уведомления.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что все решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, располагающих 42,83 % от общего числа голосов (58 бюллетеней), не соответствовали требованиям, предъявляемым к таким решениям пп. 1, пункта 5, ч. 5 ст. 48 ЖК РФ, согласно которому в решении собственника должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании, однако, в 42,83% бюллетенях, предоставленных в суд, отсутствует полное имя и отчество.
Решения собственников располагающих 100% голосов по вопросам, поставленным на голосование, не соответствовали требованиям, предъявляемым к таким решениям пп. 2, пункта 5, ч. 5 ст. 48 ЖК РФ, согласно которому в решении собственника должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст. 47 ЖК РФ).
В представленных бюллетенях отсутствует дата заполнения, определить факт своевременной сдачи бюллетеня не представляется возможным. Таким образом, нарушен порядок сдачи заполненных бюллетеней.
В соответствии с ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют более половины членов ТСЖ или их представителей.
В силу ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации наличие кворума на общем собрании зависит от количества голосов, которыми они обладают согласно площади принадлежащего им недвижимого имущества.
В силу п. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции общего собрания, в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей - ч. 4 ст. 146 Жилищного кодекса РФ.
В силу п. 14.2.3 Устава ТСЖ "Север" общее собрание правомочно, если на нем присутствуют члены ТСЖ или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения общего собрания принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов, представленных на правомочном собрании членов ТСЖ, кроме случаев, предусмотренных в п.п. 15.6.1-15.6.2 Устава для принятия решения по которым требуется не менее 2/3 голосов.
По смыслу ст. ст. 45, 117, 146 Жилищного кодекса РФ до начала проведения общего собрания должны быть проверены полномочия участников собрания с целью определения правомочности собрания (кворума).
Как следует из протокола от 23.12.2017 года общего собрания членов ТСЖ "Север" общее количество голосов составляет 21 552,12 кв.м. что соответствует 100% голосов членов ТСЖ «Север». Всего поступило 136 решений членов ТСЖ, владеющих площадью 10 944,85 кв.м, обладающих 51% голосов от общего числа членов ТСЖ «Север».
В соответствии с п. 1.1. ст. 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 ЖК РФ распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Из совокупного анализа положений п. 1.1. ст. 146 ЖК РФ и ч. 1 ст. 46 ЖК РФ следует: решения общего собрания членов ТСЖ оформляются протоколами, как и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ в Гражданский кодекс РФ введена Глава - «Решения собраний».
Согласно п. 1 ст. 181.1. ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Кроме того, из содержания п. 14.5.2. Устава ТСЖ «СЕВЕР» следует, что для ведения его собрания из числа членов присутствующих простым большинством голосов избирается председатель собрания, секретарь собрания, а для подсчета голосов - счетная комиссия. Счетная комиссия формирует итоги голосования, на основании которых производится определение кворума собрания, определяются итоги принятых решений по вопросам повестки собрания.
В нарушение п. 15.2 Устава в повестку дня не включен вопрос о количественном составе правления, счетной и ревизионной комиссии. В счетную комиссию согласно содержанию бюллетеней голосования избиралось 12 кандидатов. Поскольку количественный состав счетной комиссии в вопросах повестки дня собрания не определен, то все кандидаты в счетную комиссию, за которых был отдан хотя бы один голо, должны были принять участие в подведении итогов голосования, однако, протокол (№) счетной комиссии отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ «СЕВЕР» от 23.12.2017 года подписан тремя членами счетной комиссии: (ФИО)14, (ФИО)15, (ФИО)9, подписи остальных 7 человек в протоколе отсутствуют.
Пункт 14.5.6. Устава устанавливает, что по результатам общего собрания членов ТСЖ оформляется протокол, который подписывают председательствующий на собрании, члены ревизионной комиссии и секретарь собрания.
В нарушение положений действующего законодательства, положений Устава ТСЖ, в протоколе № 1 отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ «СЕВЕР» от 23.12.2017 года подпись секретаря собрания Хван Н.С., выполнена иным лицом, что подтверждается представленным в ходе судебного разбирательства экспертным исследованием, доказательств обратного или иного материалы дела не содержат.
Истец ссылается на отсутствие кворума при проведении общего собрания.
Проанализировав представленные истцом, ответчиком и третьим лицом Ряполовой Е.Л. расчеты, суд приходит к выводу о том, что доводы истца и ответчика нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Так в протоколе от 23.12.2017 г. указано, что общее количество голосов, которым обладают члены ТСЖ, составляет 21 552,12 голосов. Аналогичные сведения указаны в Реестре членов ТСЖ «Север» за подписью Ряполовой Е.Л.
В материалы дела со стороны третьего лица Ряполовой Е.Л. представлен расчет, согласно которому общая площадь помещений, принадлежащих членам ТСЖ «Север» составляет 21 281,84 кв.м, что в последующем ни кем не оспаривалось, а кворум составил 10 656,14 голосов, что соответствует 51%.
Между тем указанный выше расчет кворума, суд считает неверным.
В материалы дела со стороны Товарищества при проверке ГЖИ ВО предоставлены бланки заявлений о вступлении в члены ТСЖ «Север» по кв. 17, 101, 124, 239 (л.д. 138, 174, 175, 186 т.1, л.д. 224, 225 т.2). В данных бланках на момент предоставления документов в инспекцию отсутствовала подпись заявителей.
В последующем, данные бланки были переданы ГЖИ ВО в суд.
В судебном заседании 20.02.2019 года представителем третьего лица Ряполовой Е.Л. в материалы дела представлены незаверенные копии заявлений о вступлении в ТСЖ по указанным выше квартирам, содержащие подписи заявителей. Однако, данные копии ни кем не удостоверены, подлинные заявления для обозрения суду не предоставлялись, в связи с чем, на могут являться допустимым доказательством, в связи с чем голоса по данным квартирам в количестве 417,2 кв.м не могут учитываться при подведении итогов голосования.
В материалы дела представлено письменное решение члена ТСЖ ООО «Партнер» количеством голосов 283,3, подписанное (ФИО)16 (л.д. 4-4 т.2), от имени которой имеется заявление о вступлении в члены ТСЖ ООО «Партнер» (л.д.123 т.1).
Согласно сведениям, содержащимся в выписке ЕГРН по состоянию на 22.02.2019 года правообладателем нежилого помещения (№) в многоквартирном доме <адрес> является ООО «Партнер» ИНН 3662000431.
Согласно сведениям, указанным в свидетельстве о государственной регистрации права собственности от 21.12.2009 года (№), площадь помещения составляет 279,5 кв.м.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Партнер» с 18.04.2014 года по настоящее время является (ФИО)17, при этом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ООО «Партнер» уполномочило (ФИО)18 действовать от имени общества по вопросу голосования на общем собрании членов ТСЖ. В связи с изложенным, площадь, указанная в размере 283,3 кв.м, приходящаяся на ООО «Партнер» подлежит исключению из подсчета голосов.
Кроме того, исключению как из подсчета голосов, в том числе из общего количества голосов, принадлежащих членам ТСЖ, подлежат голоса по кв. (№), (№),(№), (№) на общую сумму 289,595 голосов. Как следует из материалов дела заявления по несовершеннолетним собственникам данных квартир подписано их законными представителями (матерями). Однако в силу правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 22.01.2014 N 17-0 указано, что согласно статье 30 (часть 2) Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Из содержания данного положения Конституции Российской Федерации следует, что любое объединение, его структура и организационно-правовые формы управления им должны быть основаны на личной инициативе, добровольном волеизъявлении и, следовательно, на добровольном членстве в таком объединении.
Поскольку ТСЖ в силу ст. 136 ЖК РФ является некоммерческой организацией, членство в ней у несовершеннолетнего собственника помещения не может возникнуть на основании заявления, поданного от его имени его законным представителем. Соответственно, их голоса подлежат исключению, как из подсчета голосов, так и из общего количества голосов.
Таким образом, общая площадь помещений принадлежащих членам ТСЖ «Север» составляет 20 708,945 кв.м: (21 281,84 – 283,3 – 289,595); кворум от указанной площади должен составлять 10 354,447 + 1 голос; площадь помещений, принадлежащих членам ТСЖ, принявшим участие в оспариваемом собрании согласно расчету третьего лица Ряполовой Е.Л. составляет 10 656,14 кв.м; соответственно, 10656,14 – 283,3 – 289,595 = 10 083,245 кв.м – площадь принявших участие в голосовании за исключением площади, принадлежащей несовершеннолетним и ООО «Партнер»; таким образом кворум на оспариваемом собрании составил: 10 083,245/20 708,945 х 100 = 48,69%, в связи с чем, оно было неправомочно принимать решения.
В ходе рассмотрения дела были опрошены свидетели (ФИО)19 и (ФИО)20, пояснения которых содержат противоречивые сведения, в связи с чем, оцениваются судом критически.
Поскольку отчетно-перевыборное общее собрание членов ТСЖ «Север», оформленное протоколом очно-заочного голосования в многоквартирном доме <адрес>, от 23.12.2017 года, проведено с нарушением положений Жилищного Кодекса РФ, Гражданского Кодекса РФ и Устава ТСЖ «Север», его решения следует признать недействительными.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Воронежской области удовлетворить.
Признать недействительными решения отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Север», оформленные протоколом очно-заочного голосования в многоквартирном доме <адрес>, от 23.12.2017 года,
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: С.А. Колтакова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2-260/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.02.2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Колтаковой С.А.,
при секретаре Цыганок А.А.,
с участием представителя истца Праслова Ю.П., представителей ответчика ТСЖ «Север» Пицунова С.А., Милютиной Е.А., третьего лица Ряполовой Е.Л., представителя третьего лица Ряполовой Е.Л. – Подольских Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Воронежской области к ТСЖ «Север» о признании недействительными решений отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Север», оформленных протоколом очно-заочного голосования в многоквартирном доме <адрес>, от 23.12.2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась в суд с иском к Ряполовой Е.Л., Хван Н.С., в котором просила признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленного протоколом отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Север» в форме очно-заочного голосования от 23.01.2017 года.
В обоснование заявленных требований указано, что при проведении вышеуказанного собрания нарушены срок и порядок уведомления членов ТСЖ «Север», установленные Уставом ТСЖ; допущены нарушения требований к проведению собрания и оформлению протокола общего собрания, протокола счетной комиссии; не соблюден кворум; бюллетени голосования не соответствуют требованиям действующего законодательства.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просил признать недействительными решения отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Север», оформленные протоколом очно-заочного голосования в многоквартирном доме <адрес> от 23.12.2017 года.
В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащих ответчиков Ряполовой Е.Л., Хван Н.С., на надлежащего ТСЖ «Север», Ряполова Е.Л. и Хван Н.С. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании представитель истца Праслов Ю.П., действующий на основании доверенности, требования поддержал.
Представители ответчика ТСЖ «Север» Пицунов С.А. и Милютина Е.А., действующие на основании доверенностей, иск признали, представили письменный отзыв.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ряполова Е.Л. и ее представитель Подольских Е.П., действующая на основании доверенности, возражали против удовлетворения заявленных требований, представили письменные возражения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Хван Н.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке, возражений не заявила.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав, представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности, приходит к следующему:
Государственная жилищная инспекция Воронежской области является органом государственной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор, которому в силу прямого указания закона предоставлено право на обращение в суд с иском об оспаривании решений общих собраний членов ТСЖ (пункт 1 части 6 статьи 20 ЖК РФ).
В соответствии со ст. ст. 144, 145 Жилищного кодекса РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
При решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов товарищества собственников жилья согласно ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса РФ, следует руководствоваться положениями ст. 45 Жилищного кодекса РФ, которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.
В силу положений ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе решений о реконструкции многоквартирного дома (с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом, в соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Таким образом, количество голосов, которым обладает собственник конкретного помещения (помещений) в многоквартирном доме, пропорционально площади помещения (помещений), принадлежащего (принадлежащих) указанному собственнику на праве собственности.
Необходимо особо отметить, что количество голосов, которым обладает собственник, определяется в порядке, утвержденном приведенными нормами ЖК РФ. Жилищное законодательство не предусматривает иных способов определения количества голосов, которым обладает собственник, в том числе не наделяет правом по определению такого количества голосов ни самого собственника, ни каких-либо иных лиц.
Количество голосов собственника помещения в многоквартирном доме пропорционально доле этого собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а такая доля независимо от количества помещений многоквартирного дома, находящихся в собственности указанного собственника, является единой и неделимой, не подлежит распределению на несколько долей по количеству помещений, находящихся в собственности указанного собственника.
Следовательно, и количество голосов, которыми обладает собственник, не может быть распределено на части (по количеству помещений или по иным критериям) с целью различного голосования одним собственником по одним и тем же вопросам повестки дня, либо с целью участия в общем собрании собственников только частью голосов.
В соответствии с пунктом 3 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ каждый собственник принимает только одно решение по каждому вопросу повестки дня общего собрания собственников в многоквартирном доме, независимо от количества и (или) площади помещений, находящихся в собственности указанного собственника. Голосование частью голосов из общего числа голосов, которыми обладает собственник (в том числе - от имени части помещений из всех помещений, находящихся в собственности данного собственника, либо от имени части одного помещения, доля в праве собственности на которое у данного собственника 100%), жилищным законодательством не предусмотрено.
Часть 1 статьи 46 ЖК РФ утверждает, что для установления факта принятия положительных решений по вопросам повестки дня необходимо определить долю голосов, отданных собственником помещения в многоквартирном доме данное решение, от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (по отдельным вопросам - от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме). Таким образом, если собственник принимает участие в общем собрании, то все голоса, которыми данный собственник обладает, учитываются при определении наличия кворума.
Из системного толкования приведенных норм следует, что собственник помещений в многоквартирном доме не имеет права принимать участие в общем собрании только частью своих голосов, все голоса собственника обязательно учитываются при подведении итогов голосования. При этом собственник имеет право принять только одно решение ("за", "против" или "воздержался") по каждому вопросу повестки дня, и количество голосов, отданных собственником за принятое им решение, равно общему количеству голосов, которыми обладает собственник.
Указанная позиция сформулирована в письме Минстроя России (№) от 05.10.2017 года.
Управление домом <адрес> осуществляет ТСН ТСЖ "Север" с 30.01.2003 года, решение о выборе данного способа управления МКД принято 26.01.2003 года и оформлено Протоколом №1 общего собрания собственников помещений МКЖ <адрес> от указанной даты. Этим же протоколом утвержден устав товарищества в первоначальной редакции, в которую в последующем решением общего собрания собственников помещений данного МКД от 09.03.2007 года, оформленным протоколом №2 от 09.03.2007 года, внесены изменения, а именно: принята новая редакция Устава Товарищества, зарегистрированная в налоговом органе и действующая по настоящее время.
Пунктом 14.4.5 Устава ТСЖ «Север» установлено, что уведомление о созыве годового или внеочередного общего собрания членов ТСЖ направляется под роспись, не позднее чем за 10 дней до назначенной даты его проведения всем членам ТСЖ.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что в период с 10.12.2017 года по 20.12.2017 года было проведено отчетно-перевыборное общее собрание членов ТСЖ "Север" в форме очно-заочного голосования в МКД, расположенном по адресу: <адрес>.
По результатам проведенного собрания составлен протокол от 23.12.2017 года.
В повестку дня данного собрания были включены следующие вопросы:
1. Избрание счетной комиссии;
2. Утверждение отчета по исполнению сметы доходов и расходов за период с января по октябрь 2017 год,
3. Утверждение сметы доходов и расходов на 2018 год;
4. Утверждение Устава в новой редакции;
5. Выборы членов Правления ТСЖ;
6. Выборы ревизионной комиссии.
По вышеуказанным вопросам повестки собственниками помещений в многоквартирном доме были приняты решения по всем вопросам повестки дня общего собрания, о чем отражено в спорном протоколе.
Ссылаясь на нарушение порядка проведения собрания, истец просил признать недействительными решения отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Север», оформленные протоколом очно-заочного голосования в многоквартирном доме <адрес> от 23.12.2017 года.
Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований ст. 45 Жилищного кодекса РФ, определяющей порядок проведения общего собрания, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания.
Анализ приведенных положений материального закона, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, позволяет суду прийти к выводу о том, что совокупность предусмотренных законом оснований, которые бы давали право признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными, в данном случае присутствует.
Пунктом 16.7 Устава ТСЖ «Север» предусмотрено, что заседания правления признаются правомочными, если в них принимают участие не менее 2/3 членов правления от списочного состава.
Списочный состав правления на 2010 год составлял 9 человек: Ряполова Е.Л., (ФИО)8, (ФИО)9, Хван Н.С., (ФИО)7, (ФИО)10, (ФИО)11, (ФИО)12, (ФИО)13
На момент проведения заседания правления 01.12.2017 года состав правления состоял из 7 человек, поскольку (ФИО)13 и (ФИО)12 перестали быть собственниками квартир и выбыли из состава правления.
Таким образом, на дату проведения заседания правления об инициировании оспариваемого собрания членов ТСЖ, т.е. на 01.12.2017 года списочный состав правления составил 7 членов. С учетом положений п. 16.7 Устава, собрание членов ТСЖ могло быть инициировано не менее чем 5 членами правления (7/2х3=4,67).
При этом, из протокола заседания правления (№) следует, что решение об инициировании оспариваемого собрания членов ТСЖ было принято в составе 4 человек: Ряполова Е.Л., (ФИО)8, (ФИО)9, Хван Н.С.
В соответствии с п. 6 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества.
Однако, данная норма закрепляет лишь минимальный, установленный законом порог - не менее чем пятьдесят процентов от общего числа членов, при этом положения ст. 147 ЖК РФ не содержат запрета на установление Уставом ТСЖ другого более высокого процента кворума для заседаний правления Товарищества.
Таким образом, решение заседания правления об инициировании оспариваемого отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ, оформленное протоколом от 01.12.2017 года, принято правлением в отсутствие необходимого кворума.
Кроме того, собрание проведено в форме очно-заочного голосования, однако, такая форма проведения собрания не закреплена в действующей редакции Устава ТСЖ «Север» на момент инициирования и проведения собрания членов ТСЖ (л.д. 152 т.2).
Очно-заочная форма проведения собрания собственников предусмотрена ст. 44.1 ЖК РФ. Однако, из содержания ч.1 ст. 146 ЖК РФ следует, что собрания членов ТСЖ проводятся только в соответствии со ст.ст. 45-48 ЖК РФ и положениями Устава.
Таким образом, к собранию членов ТСЖ ст. 44.1 ЖК РФ не применяется, соответственно, нарушена форма проведения собрания.
В соответствии с ч. 1 ст. 146 Жилищного кодекса РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным особом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или Уставом товарищества. Уведомление направляется, не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Согласно п. 14.4.5. Устава ТСЖ «Север» уведомление о созыве годового или очередного Общего собрания членов ТСЖ с информацией о дате, времени и месте проведения; повестке дня; форме проведения направляется под роспись не позднее, чем за 10 дней до назначенной даты проведения, всем членам ТСЖ.
Таким образом, Устав ТСЖ «Север» не предусматривает способа направления уведомлений о проведении общего собрания членов ТСЖ альтернативного, установленному требованиям ч. 1 ст. 146 ЖК РФ. Не установлен был другой способ уведомления членов Товарищества и иным решением общего собрания членов, предшествующим оспариваемому решению.
Однако, в нарушение положений ч. 1 ст. 146 ЖК РФ доказательств того, что уведомления о проведении собрания были направлены членам ТСЖ заказными письмами, либо вручены под роспись, материалы дела не содержат.
Доводы третьего лица Ряполовой Е.Л. о том, что уведомление о проведении общего собрания путем размещения их в общедоступных местах не противоречит положениям ст. 45 ЖК РФ, несостоятельны, ввиду того, что подобный способ уведомления не был предусмотрен ранее принятым решением собрания.
Таким образом, при проведении оспариваемого собрания была нарушена процедура (способ и сроки) уведомления.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что все решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, располагающих 42,83 % от общего числа голосов (58 бюллетеней), не соответствовали требованиям, предъявляемым к таким решениям пп. 1, пункта 5, ч. 5 ст. 48 ЖК РФ, согласно которому в решении собственника должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании, однако, в 42,83% бюллетенях, предоставленных в суд, отсутствует полное имя и отчество.
Решения собственников располагающих 100% голосов по вопросам, поставленным на голосование, не соответствовали требованиям, предъявляемым к таким решениям пп. 2, пункта 5, ч. 5 ст. 48 ЖК РФ, согласно которому в решении собственника должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст. 47 ЖК РФ).
В представленных бюллетенях отсутствует дата заполнения, определить факт своевременной сдачи бюллетеня не представляется возможным. Таким образом, нарушен порядок сдачи заполненных бюллетеней.
В соответствии с ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют более половины членов ТСЖ или их представителей.
В силу ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации наличие кворума на общем собрании зависит от количества голосов, которыми они обладают согласно площади принадлежащего им недвижимого имущества.
В силу п. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции общего собрания, в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей - ч. 4 ст. 146 Жилищного кодекса РФ.
В силу п. 14.2.3 Устава ТСЖ "Север" общее собрание правомочно, если на нем присутствуют члены ТСЖ или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения общего собрания принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов, представленных на правомочном собрании членов ТСЖ, кроме случаев, предусмотренных в п.п. 15.6.1-15.6.2 Устава для принятия решения по которым требуется не менее 2/3 голосов.
По смыслу ст. ст. 45, 117, 146 Жилищного кодекса РФ до начала проведения общего собрания должны быть проверены полномочия участников собрания с целью определения правомочности собрания (кворума).
Как следует из протокола от 23.12.2017 года общего собрания членов ТСЖ "Север" общее количество голосов составляет 21 552,12 кв.м. что соответствует 100% голосов членов ТСЖ «Север». Всего поступило 136 решений членов ТСЖ, владеющих площадью 10 944,85 кв.м, обладающих 51% голосов от общего числа членов ТСЖ «Север».
В соответствии с п. 1.1. ст. 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 ЖК РФ распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Из совокупного анализа положений п. 1.1. ст. 146 ЖК РФ и ч. 1 ст. 46 ЖК РФ следует: решения общего собрания членов ТСЖ оформляются протоколами, как и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ в Гражданский кодекс РФ введена Глава - «Решения собраний».
Согласно п. 1 ст. 181.1. ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Кроме того, из содержания п. 14.5.2. Устава ТСЖ «СЕВЕР» следует, что для ведения его собрания из числа членов присутствующих простым большинством голосов избирается председатель собрания, секретарь собрания, а для подсчета голосов - счетная комиссия. Счетная комиссия формирует итоги голосования, на основании которых производится определение кворума собрания, определяются итоги принятых решений по вопросам повестки собрания.
В нарушение п. 15.2 Устава в повестку дня не включен вопрос о количественном составе правления, счетной и ревизионной комиссии. В счетную комиссию согласно содержанию бюллетеней голосования избиралось 12 кандидатов. Поскольку количественный состав счетной комиссии в вопросах повестки дня собрания не определен, то все кандидаты в счетную комиссию, за которых был отдан хотя бы один голо, должны были принять участие в подведении итогов голосования, однако, протокол (№) счетной комиссии отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ «СЕВЕР» от 23.12.2017 года подписан тремя членами счетной комиссии: (ФИО)14, (ФИО)15, (ФИО)9, подписи остальных 7 человек в протоколе отсутствуют.
Пункт 14.5.6. Устава устанавливает, что по результатам общего собрания членов ТСЖ оформляется протокол, который подписывают председательствующий на собрании, члены ревизионной комиссии и секретарь собрания.
В нарушение положений действующего законодательства, положений Устава ТСЖ, в протоколе № 1 отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ «СЕВЕР» от 23.12.2017 года подпись секретаря собрания Хван Н.С., выполнена иным лицом, что подтверждается представленным в ходе судебного разбирательства экспертным исследованием, доказательств обратного или иного материалы дела не содержат.
Истец ссылается на отсутствие кворума при проведении общего собрания.
Проанализировав представленные истцом, ответчиком и третьим лицом Ряполовой Е.Л. расчеты, суд приходит к выводу о том, что доводы истца и ответчика нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Так в протоколе от 23.12.2017 г. указано, что общее количество голосов, которым обладают члены ТСЖ, составляет 21 552,12 голосов. Аналогичные сведения указаны в Реестре членов ТСЖ «Север» за подписью Ряполовой Е.Л.
В материалы дела со стороны третьего лица Ряполовой Е.Л. представлен расчет, согласно которому общая площадь помещений, принадлежащих членам ТСЖ «Север» составляет 21 281,84 кв.м, что в последующем ни кем не оспаривалось, а кворум составил 10 656,14 голосов, что соответствует 51%.
Между тем указанный выше расчет кворума, суд считает неверным.
В материалы дела со стороны Товарищества при проверке ГЖИ ВО предоставлены бланки заявлений о вступлении в члены ТСЖ «Север» по кв. 17, 101, 124, 239 (л.д. 138, 174, 175, 186 т.1, л.д. 224, 225 т.2). В данных бланках на момент предоставления документов в инспекцию отсутствовала подпись заявителей.
В последующем, данные бланки были переданы ГЖИ ВО в суд.
В судебном заседании 20.02.2019 года представителем третьего лица Ряполовой Е.Л. в материалы дела представлены незаверенные копии заявлений о вступлении в ТСЖ по указанным выше квартирам, содержащие подписи заявителей. Однако, данные копии ни кем не удостоверены, подлинные заявления для обозрения суду не предоставлялись, в связи с чем, на могут являться допустимым доказательством, в связи с чем голоса по данным квартирам в количестве 417,2 кв.м не могут учитываться при подведении итогов голосования.
В материалы дела представлено письменное решение члена ТСЖ ООО «Партнер» количеством голосов 283,3, подписанное (ФИО)16 (л.д. 4-4 т.2), от имени которой имеется заявление о вступлении в члены ТСЖ ООО «Партнер» (л.д.123 т.1).
Согласно сведениям, содержащимся в выписке ЕГРН по состоянию на 22.02.2019 года правообладателем нежилого помещения (№) в многоквартирном доме <адрес> является ООО «Партнер» ИНН 3662000431.
Согласно сведениям, указанным в свидетельстве о государственной регистрации права собственности от 21.12.2009 года (№), площадь помещения составляет 279,5 кв.м.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Партнер» с 18.04.2014 года по настоящее время является (ФИО)17, при этом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ООО «Партнер» уполномочило (ФИО)18 действовать от имени общества по вопросу голосования на общем собрании членов ТСЖ. В связи с изложенным, площадь, указанная в размере 283,3 кв.м, приходящаяся на ООО «Партнер» подлежит исключению из подсчета голосов.
Кроме того, исключению как из подсчета голосов, в том числе из общего количества голосов, принадлежащих членам ТСЖ, подлежат голоса по кв. (№), (№),(№), (№) на общую сумму 289,595 голосов. Как следует из материалов дела заявления по несовершеннолетним собственникам данных квартир подписано их законными представителями (матерями). Однако в силу правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 22.01.2014 N 17-0 указано, что согласно статье 30 (часть 2) Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Из содержания данного положения Конституции Российской Федерации следует, что любое объединение, его структура и организационно-правовые формы управления им должны быть основаны на личной инициативе, добровольном волеизъявлении и, следовательно, на добровольном членстве в таком объединении.
Поскольку ТСЖ в силу ст. 136 ЖК РФ является некоммерческой организацией, членство в ней у несовершеннолетнего собственника помещения не может возникнуть на основании заявления, поданного от его имени его законным представителем. Соответственно, их голоса подлежат исключению, как из подсчета голосов, так и из общего количества голосов.
Таким образом, общая площадь помещений принадлежащих членам ТСЖ «Север» составляет 20 708,945 кв.м: (21 281,84 – 283,3 – 289,595); кворум от указанной площади должен составлять 10 354,447 + 1 голос; площадь помещений, принадлежащих членам ТСЖ, принявшим участие в оспариваемом собрании согласно расчету третьего лица Ряполовой Е.Л. составляет 10 656,14 кв.м; соответственно, 10656,14 – 283,3 – 289,595 = 10 083,245 кв.м – площадь принявших участие в голосовании за исключением площади, принадлежащей несовершеннолетним и ООО «Партнер»; таким образом кворум на оспариваемом собрании составил: 10 083,245/20 708,945 х 100 = 48,69%, в связи с чем, оно было неправомочно принимать решения.
В ходе рассмотрения дела были опрошены свидетели (ФИО)19 и (ФИО)20, пояснения которых содержат противоречивые сведения, в связи с чем, оцениваются судом критически.
Поскольку отчетно-перевыборное общее собрание членов ТСЖ «Север», оформленное протоколом очно-заочного голосования в многоквартирном доме <адрес>, от 23.12.2017 года, проведено с нарушением положений Жилищного Кодекса РФ, Гражданского Кодекса РФ и Устава ТСЖ «Север», его решения следует признать недействительными.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Воронежской области удовлетворить.
Признать недействительными решения отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Север», оформленные протоколом очно-заочного голосования в многоквартирном доме <адрес>, от 23.12.2017 года,
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: С.А. Колтакова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>