Дело 2-2090(2014)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2014 года
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой И.С.,
при секретаре Турицыне Д.В.,
с участием истца Молотова А.Б., представителя ответчика Зайцевой Е.В., по доверенности, представителя третьего лица ЗАО АКИБ «Почтобанк» - Потемкиной Е.Г., по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молотова А.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
у с т а н о в и л:
Молотов А.Б. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, указав, что является пенсионером, <данные изъяты>, имеет трудовой стаж свыше 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ. ему была назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты>, в дальнейшем было обещано произвести перерасчет. Все необходимые документы им были собраны и приняты Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми. Считает, что ответчик нарушил его законные права, а именно его право выбора периода трудовой деятельности для начисления трудовой пенсии, поскольку он просил ответчика назначить ему пенсию из учета трудовой деятельности за период с 1990 года по 1996 год, и с обязательным учетом работы с октября 1992 года по май 1993 года и с февраля 1994 года по февраль 1995 года в <данные изъяты> и с февраля по август 1994 года в филиале <данные изъяты> Однако, по инициативе ответчика, перерасчет был произведен за период работы 2000-2001г.г., о чем он не просил и не был предупрежден. В 2009 году он неоднократно обращался к ответчику с требованием произвести перерасчет пенсии за период трудовой деятельности с 1990 года по 1996 год, однако, ответа не получил. Обращаться в вышестоящие инстанции истец не имел возможности по причине болезни. С 02.12.2009г. по 20.05.2013г. периодически из-за серьезных травм он находился на стационарном лечении в травматологическом отделении ГКБ № 4, имел инвалидность <данные изъяты>. Его пенсионное дело было направлено ответчиком на рассмотрение в Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, 29.09.2010г. получен ответ, что выводы не соответствуют действительности и являются вымышленными. В очередной раз, после обращения к начальнику Управления Авдеевой Т.С. 28.02.2013г., в конце тюля 2013 года он получил ответ, который его не устраивает. В результате неправомерных действий ответчика он оказался за чертой бедности. Просит обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии со дня ее назначения по сегодняшний день из расчета трудовой деятельности за 60 месяцев, а именно с 1990 года по 1996 год, с обязательным включением периодов работы в <данные изъяты> с октября 1992 года по май 1993 года и с февраля 1994 года по февраль 1995 года, в филиале <данные изъяты> с февраля по август 1994 года.
В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал, дал пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Представитель ответчика требования не признала, поддержал возражения, направленные ранее в материалы дела, просит отказать в удовлетворении иска.
Из письменных возражений ответчика (л.д. 41-42) следует, что в соответствии со ст. 7 Закона № 173-ФЗ Молотову А.Б. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа и заработной платы застрахованного лица на 01.01.2002г. Среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документы, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Согласно ст. 100 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в справке о доходах должна отдельной строкой вноситься запись о том, что с указанных в документе сумм выплат производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам. За период с 1990 по 1996 года в пенсионном деле Мотовилова А.Б. имеется следующие документы о заработной плате: <данные изъяты>., так как уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, согласно справке УПФР в Ленинском районе г. Перми, начала осуществляться с ДД.ММ.ГГГГ Представлена справка о заработной плате от 10.12.2007г. № за период с октября 1992 года по май 1993 год. По данной справке о заработной плате, выданной <данные изъяты> не усматривается факт уплаты с дохода Молотова А.Б. взносов в Пенсионный фонд РФ. Проверить данный факт в настоящее время не представляется возможным, так как лицевые счета за эти годы не сохранились. Дополнительно рассмотрены материалы наблюдательного дела <данные изъяты> по которым установлено, что организация создана в октябре 1992 года. Согласно заявлению о принятии на учет ПФР и расчетной ведомости за 1 квартал 1993 года организация стала плательщиком взносов в ПФР после заключения договора с Молотовым А.Б. в связи с отсутствием сведений об отчислении в ПФР сумм с доходов работника, не представляется возможным принять к зачету справку о доходах за работу в <данные изъяты>. <данные изъяты> По факту работы во <данные изъяты> составлен акт документальной проверки специалистом Управления ПФР в Индустриальном районе г. Перми. По представленным документам: личной карточки формы Т-2, книгам приказов за 1989-2002г.г. и лицевым счетам за 1989-2002г.г., подтвердился период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В книгах приказов с 1989 года по 1998 год и в лицевых счетах с 1989 года по 1993 год сведений о работе не обнаружено. Трудовые договоры за период с 1989 года по 2002 год не сохранились. Справки о заработной плате от 02.02.2009г. № и от 11.02.2009г. № представлены за период с февраля 1994 года по сентябрь 2001 года. Однако, суммы начислений указаны лишь в некоторых месяцах, в связи с чем расчет среднемесячного заработка по данным справкам является для истца не выгодным. <данные изъяты> с 16.02.1994г. по 16.02.1995г. Работа осуществлялась на основании трудового договора. Справка о заработной плате от 20.12.2007н. № за период с февраля 1994г. по февраль 1995г. В связи с отсутствием сведений об отчислении в ПФР сумм с доходов работника, не представляется возможным принять к зачету данную справку. <данные изъяты> с февраля по июль 1994 года. Работа осуществлялась на основании трудовых соглашений, заключаемых на каждый месяц. Справка о заработной плате от 28.01.2009г. за период с февраля 1994 года по август 1994 года. В связи с отсутствием сведений об отчислении в ПФР сумм доходов работника, не представляется возможным принять к зачету данную справку. По справке о заработной плате от 05.02.2007г. № в период работы в <данные изъяты> с 26.12.1984г. по 27.04.1990г. максимальное отношение среднемесячных заработков составляет 0,713. Для увеличения расчетного размера трудовой пенсии не представляется возможным учесть иные периоды среднемесячного заработка за 60 месяцев работы подряд, в связи с этим был выбран среднемесячный заработок за 2000-2001г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как наиболее выгодный вариант при назначении и перерасчете (после устранения расхождения по заработной плате за май 2000 года) трудовой пенсии по старости и отношение среднемесячных заработков составляло при назначении трудовой пенсии 0,765 и при перерасчете – 0,773. Таким образом, считают, что расчетный размер трудовой пенсии по старости Молотову А.Б. определен в соответствии с нормами действующего законодательства и в наиболее выгодном для заявителя варианте.
Представитель третьего лица АКИБ «Почтобанк» требования истца поддержала, пояснив, что в расчетных листках представленных истцом указаны суммы, которые были у него удержаны в Пенсионный фонд РФ, в период его работы. Иных документов в архиве организации не сохранились, поэтому подтверждают представленные истцом расчетные листки об отчислениях в пенсионный фонд..
Представитель третьего лица ООО «Радио Максимум Пермь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. 1 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
К страхователям по обязательному пенсионному страхованию отнесены работодатели, к застрахованным лицам – работники.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. Молотову А.Б. назначена пенсия по старости.
При назначении пенсии в трудовой стаж истца не были включены следующие периоды работы: с 12.10.1992г. по 07.05.1993г. и с 16.02.1994г. по 16.02.1995г. в <данные изъяты>», с 01.02.1994г. по 31.07.1994г. в ЗАО <данные изъяты>», поскольку отсутствовали отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
Как следует из пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Факт работы истца в <данные изъяты> в должности водителя легкового автомобиля в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке.
12.10.1992г. между <данные изъяты> и Молотовым А.Б. заключен договор №, по которому Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется оказывать транспортные услуги на легковой автомашине марки <данные изъяты>, государственный номер №, принадлежащей ему на праве собственности, за обусловленную плату (л.д. 55).
15.02.1994г. между <данные изъяты> и Молотовым А.Б. заключен трудовой договор, по которому истец был принят на должность водителя легковой автомашины марки <данные изъяты> государственный номер №, принадлежащей ему на праве собственности (л.д. 61).
28.01.1994г. между <данные изъяты> и Молотовым А.Б. заключено трудовое соглашение, по которому <данные изъяты> поручает, а Молотов А.Б. обеспечивает в полном объеме потребность работников филиала в транспортных услугах на собственном автомобиле марки ВАЗ-21061, номер № (л.д. 62).
28.02.1994г. между <данные изъяты> и Молотовым А.Б. заключено трудовое соглашение, по которому <данные изъяты> поручает, а Молотов А.Б. обеспечивает в полном объеме потребность работников филиала в транспортных услугах на собственном автомобиле марки <данные изъяты>, номер № (л.д. 63).
30.03.1994г. между <данные изъяты> и Молотовым А.Б. заключено трудовое соглашение, по которому Заказчик поручает, а Исполнитель обеспечивает в полном объеме потребность работников филиала в транспортных услугах на собственном автомобиле марки <данные изъяты>, номер № (л.д. 64).
30.06.1994г. между <данные изъяты> и Молотовым А.Б. заключено трудовое соглашение, по которому Заказчик поручает, а Исполнитель обеспечивает в полном объеме потребность работников филиала в транспортных услугах на собственном автомобиле марки <данные изъяты>, номер № (л.д. 65).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. № Управление ПФР в Ленинском районе г. Перми подтверждает уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации организацией <данные изъяты> в период с 01.02.1993г. по 07.05.1993г. и с 16.02.1994г. по 16.02.1995г. (л.д. 56).
Как следует из справки начальника <данные изъяты>, <данные изъяты> за период с 01.01.1994г. по 31.12.1994г. начисляло и уплачивало страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (согласно представленным расчетным ведомостям в Пенсионный фонд РФ за 1994 год) (л.д. 66).
Кроме того, период работы истца подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. Так свидетель ФИО пояснил, что в 1992-1994г.г. работал в <данные изъяты> в должности звукорежиссер, истец в это же период работал в должности водителя, возил людей на утренний эфир, начальство, днем обеды. Свидетель ФИО пояснил, что с 1991 года работал в <данные изъяты> в этот же период времени в <данные изъяты> работал истец, в должности водителя, в его обязанности входило привозить к шести утра ди-джеев, днем он ездил по хозяйственным делам, закупал материалы.
Анализируя в совокупности представленные доказательства, показания свидетелей, суд считает, что можно сделать вывод, что истец Молотов А.Б. в спорные периоды времени с 12.10.1992г. по 07.05.1993г., с 16.02.1994г. по 16.02.1995г. в <данные изъяты> с 01.02.1994г. по 31.07.1994г. в <данные изъяты> работал, выполнял функциональные обязанности по занимаемым должностям. То обстоятельство, что <данные изъяты> не начисляло и не выплачивало страховые взносы, <данные изъяты> не представляли индивидуальные сведения о стаже, заработке, уплаченных страховых взносах, не может быть положено в основу отказа истцу в удовлетворении исковых требований. Отсутствие в пенсионном фонде сведений о персональной работе истца у этого работодателя, не является следствием виновных действий истца, не может повлечь умаление его пенсионных прав. Система положений Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" именно на государственные органы возлагает обязанность по контролю за деятельностью работодателей в сфере пенсионных правоотношений.
Из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П следует, что подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.
С учетом характера отношений, складывающихся между субъектами обязательного пенсионного страхования, и особой ответственности, которая в этой сфере возлагается на государство, Конституционный Суд Российской Федерации обязал его впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с Постановлением от 10 июля 2007 г. N 9-П.
Возложение на государство подобной обязанности, возникшей и подлежащей исполнению с момента провозглашения Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 10 июля 2007 года N 9-П, призвано гарантировать реализацию лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.
Таким образом, установив, что ответчиком включен в стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, суд считает, что исковые требования Молотова А.Б. в части включения в страховой стаж периодов работы: с 12.10.1992г. по 31.01.1993г., с 16.02.1994г. по 16.02.1995г. в <данные изъяты> с 01.02.1994г. по 31.07.1994г. в <данные изъяты>», подлежат включению в страховой стаж истца для перерасчета пенсии.
На основании ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, истец имел право на получение пенсии в установленном законом размере с момента ее назначения, то есть с 05.03.2007г., однако, его права нарушены, пенсия ему выплачивалась в заниженном размере.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Ввиду того, что оценка пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал осуществляется по состоянию на 01.01.2002г., в связи с включением спорных периодов работы Молотова А.Б., и последующим увеличением общего трудового стажа, что влечет за собой увеличение стажевого коэффициента, для исчисления размера пенсии, то в силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет – уточнение пенсионного капитала для исчисления размера пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Молотова А.Б. удовлетворить.
Включить в страховой стаж периоды работы с 12.10.1992 года по 31.01.1993 года, с 16.02.1994 года по 16.02.1995 года в <данные изъяты> период работы с 01.02.1994 года по 31.07.1994 года в <данные изъяты>
В связи с включенными периодами работы Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми следует произвести перерасчет – уточнение пенсионного капитала для исчисления размера пенсии.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: подпись. копия верна. Судья:
Решение суда не вступило в законную силу. секретарь: