Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3128/2016 ~ М-2578/2016 от 20.06.2016

Дело № 2-3128/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2016г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи         Иванова Д.Н.

при секретаре                 Водневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тормасова Владимира Ивановича к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о возложении обязанности по выплате субсидии на приобретение жилья,

установил:

Тормасов В.И. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о возложении обязанности по выплате субсидии на приобретение жилья, указав, что являлся участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Решением Ленинского районного суда г.Смоленска на Департамент Смоленской области по социальному развитию возложена обязанность во включению его с составом семьи два человека (он и супруга) в сводным список граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставлении им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Смоленской области. Фактически в указанный список лишь в декабре 2013г., хотя должен был быть включен туда еще в 2010г. В результате этого, в настоящее время он состоит в списке под № и денежных средств на выплату ему субсидии не хватает. Просит обязать ответчика произвести выплату субсидии на приобретение жилья в размере <данные изъяты>

В судебном заседании Тормасов В.И. поддержал иск.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Гапоненкова М.Н. требования не признала, сославшись на то, что истец подавал заявление на получение жилья в собственность, а не выплату субсидии, ведение сводных списков граждан предполагает их включение по дате постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем истец включен в сводный список в соответствии с действующим законодательством. Также сослалась на неправильность расчета суммы выплаты.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации г.Смоленска от 11.10.1999г. Тормозов ( в настоящее время – Тормасов) В.И. с составом семьи три человека (он, жена и дочь) приняты на учет для получения жилой площади по списку очереди граждан, уволенных с военной службы.

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г.Смоленска возложена обязанность включить Тормасова В.И. с составом семьи три человека (он, жена Тормасова Н.В., дочь Тормозова А.В.) в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 28.11.2012г. на администрацию г.Смоленска была возложена обязанность исключить из состава семьи Тормасова В.И., состоящего на учете граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилого помещения, дочь - Тормозову А.В.

Решением комиссии по вопросам о предоставлении гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставлении им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Смоленской области от 19.08.2013г. истцу отказано во включении в сводный список.

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 21.11.2013г. на Департамент Смоленской области по социальному развитию возложена обязанность включить Тормасова В.И. с составом семьи два человека (он, супруга Тормасова Н.В.) в сводный список граждан подлежащих обеспечению жилым помещением в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставлении им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Смоленской области.

Исходя из представленного ответчиком сводного списка граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением, утвержденного 06.07.2016г. Тормасов В.И. значится в нем под № 11, исходя из даты принятия его на учет нуждающихся в жилых помещениях – 11.10.1999г.

В соответствии с п.11 Порядка формирования и ведения сводного списка отдельных категорий граждан, которые обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с Федеральными законами "О статусе военнослужащих" и "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", утвержденного постановлением администарции Смоленской области от 05.09.2011г. № 527 уполномоченный орган на основании решений комиссии осуществляет формирование и ведение сводного списка граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15 и абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а также статье 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Сводный список граждан формируется уполномоченным органом на основании списка граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке граждан в алфавитном порядке.

Граждане, поименованные в абзаце первом пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих", указываются в сводном списке граждан в первоочередном порядке.

Таким образом, включение Тормасова В.И. в сводный список произведено Департаментом Смоленской области по социальному развитию в соответствии с действующим порядком и прав истца не нарушает, поскольку он правом первоочередного включения в список не обладает.

Кроме того, заслуживают внимание и доводы ответчика в той части, что истцом подавалось заявление на получение жилого помещения в собственность, а не на получение денежной выплаты.

Действительно, в соответствии с пунктом 2.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 01 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

По смыслу указанной нормы право выбора конкретной формы обеспечения принадлежит льготоносителю и не может быть произвольно изменено уполномоченным органом.

В этой связи, для получения единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения истец должен обратиться в Департамент с соответствующим заявлением.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Тормасова В.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий          Д.Н.Иванов