Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-247/2021 ~ М-224/2021 от 05.07.2021

Дело №2а-247/2021

УИД: 28К.50007-01-2021-000411-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Никитиной А.Е., при помощнике судьи Аксёновой Н.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Завитинского района Амурской области Вахмяниной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Завитинскому району о дополнении административных ограничений в отношении Трефилова Романа Геннадьевича,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Завитинскому району Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Трефилова Р.Г., в обоснование заявленных требований указав, что по приговору Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Трефилов Р.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев без штрафа и ограничения свободы. Окончательное наказание по правилам ч.5 ст.69 УК РФ с учетом приговора Завитинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок шесть лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Трефилов Р.Г. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Решением Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Трефилову Р.Г. установлен административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями: запретить Трефилову Р.Г. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить Трефилову Р.Г. выезд за пределы территории Завитинского района Амурской области; запретить Трефилову Р.Г. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязать Трефилова Р.Г. являться в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации два раза в месяц. Трефилов Р.Г. в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначен административный штраф - 1000 рублей, обжаловано не было и ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу; ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.9.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ Трефилов Р.Г. признан виновным, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 8 суток; ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ Трефилов Р.Г. признан виновным, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ Трефилов Р.Г. признан виновным, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Согласно характеризующему материалу Трефилов Р.Г. имеет временный заработок, характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного, просит дополнить ранее установленные административные ограничения Трефилову Р.Г., установить явку три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленных двух раз.

Представитель административного истца - ОМВД России по Завитинскому району Амурской области, административный ответчик Трефилов Р.Г., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, административный ответчик Трефилов Р.Г. обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом административный ответчик Трефилов Р.Г. указал, что согласен с административным исковым заявлением.

Явка представителя административного истца, административного ответчика обязательной не признавалась, при таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя ОМВД России по Завитинскому району, Трефилова Р.Г.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Завитинского района Вахмяниной Е.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Завитинскому району Амурской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Трефилова Р.Г., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений.

оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что решением Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Трефилова Р.Г. установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений: запретить Трефилову Р.Г. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить Трефилову Р.Г. выезд за пределы территории Завитинского района Амурской области; запретить Трефилову Р.Г. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязать Трефилова Р.Г. являться в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации два раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный срок административного надзора в отношении Трефилова Р.Г. на момент рассмотрения данного административного дела не истек, данных о погашении и снятии в установленном законом порядке судимости Трефилова Р.Г. материалы дела не содержат, судом не установлено.

Представленными административным истцом суду доказательствами подтверждается, что Трефилов Р.Г., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Трефилов Р.Г., находясь под административным надзором, нарушил установленное в отношении него ограничение, а именно не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, за что постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ Трефилов Р.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Трефилов Р.Г., будучи привлеченным к административной ответственности постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, которым ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток и возложена обязанность не позднее 15 дней со дня отбытия наказания пройти диагностику и при необходимости лечение в связи с потреблением наркотических средств в ГБУЗ АО «Завитинская больница», был привлечен к административной ответственности по ст.6.9.1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 8 суток.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Трефилов Р.Г. был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничения, установленного судом, а именно ДД.ММ.ГГГГ Трефилов Р.Г., находясь в <адрес> с 23 часов повторно в течение года отсутствовал по месту жительства, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Также ДД.ММ.ГГГГ Трефилов Р.Г. был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничения, установленного судом, а именно ДД.ММ.ГГГГ Трефилов Р.Г. в 18 часов не явился на регистрацию в ОМВД России по Завитинскому району, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Из соответствующих отметок на представленных копиях указанных постановлений следует, что постановления о привлечении к административной ответственности Трефилов Р.Г. не обжаловал, постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП и ПДН ОМВД России по Завитинскому району от ДД.ММ.ГГГГ Трефилов Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес> отцом и сожительницей ФИО1 имеет временный заработок, занимаясь выпасом КРС в СПК (колхоз) «Русь», по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по характеру скрытный, ранее судим. Состоит под административным надзором, при проверке по месту жительства замечен в состоянии алкогольного опьянения, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в указанной характеристике у суда не имеется, поскольку она дана надлежащим должностным лицом в пределах своих полномочий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом пункт 2 ч. 3 ст. 3 Закона указывает, в частности, на лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения, в частности, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что Трефилов Р.Г., находясь под административным надзором, в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности против порядка управления, в том числе за не соблюдение установленных в отношении него административных ограничений; исходя из того, что срок административного надзора, установленный решением Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Трефилова Р.Г. на момент принятия решения по настоящему делу не истек; при этом перечисленных в ст. 9 Закона оснований для прекращения административного надзора при рассмотрении настоящего административного дела не установлено, принимая во внимание данные о личности Трефилова Р.Г., характеризующегося удовлетворительно, в целях воспитательного воздействия и недопущения совершения административных правонарушений, в том числе, в ночное время, или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Завитинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Трефилова Р.Г.

Суд считает необходимым также разъяснить Трефилову Р.Г., что в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Завитинскому району Амурской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Трефилова Романа Геннадьевича - удовлетворить.

Дополнить Трефилову Роману Геннадьевичу ранее установленные административные ограничения:

- обязать Трефилова Романа Геннадьевича являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, в рабочее время, вместо ранее установленных двух раз.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.Е. Никитина

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ