Решение по делу № 2-5773/2016 ~ М-5010/2016 от 06.07.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2016 года город Ангарск

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., при секретаре рнс, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело № по иску Федерального государственного казенного учреждения «Инженерно-технический узел № Военного эксплуатационного восстановительного управления связи» Министерства обороны Российской Федерации к зоа о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец в обоснование исковых требований указал, что гражданин зва, ** года рождения, прибыл из военного университета связи ... для прохождения службы в войсковую № и был зачислен в списки состава воинской части с **. С ** он был назначен командиром линейно-кабельного взвода линейно-кабельной роты связи. Так как у зва отсутствовала регистрация по месту жительства, он был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части №

В дальнейшем, после заключения брака с зоа последняя также была поставлена на регистрационный учет по месту службы мужа в войсковой части № с **. В последующем в № брак между зва и зоа был расторгнут.

Договор социального найма с зва и членами его семьи не заключался. Майор зва досрочно уволен с военной службы и зачислен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями с **, исключен из списка личного состава войсковой части. После увольнения зва снялся с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части № Однако, его бывшая жена зоа брак с которой расторгнут в №, до настоящего времени имеет регистрацию на территории войсковой части №. Место жительство ответчика в настоящее время не известно.

Первоначально истец просил суд признать зоа утратившей право пользования жилым помещением.

В последующем в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец исковые требования уточнил, предъявив в суд уточненное исковое заявление, в котором просил признать ответчицу зоа не приобретшей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

В судебное заседание истец ФГКУ «ИТУ № ВЭВУС» представителя не направил, о его дате и времени извещен надлежаще, не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представитель истца сообщил суду о занятости в ином судебном процессе и невозможности явки в судебное заседание по настоящему делу.

В судебное заседание ответчица зоа не явилась, о его дате и времени извещалась по указанному в иске адресу. Суд, направив судебную повестку по имеющемуся в материалах дела адресу места жительства ответчика, надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению ответчика о дате и времени рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в части требований о признании не приобретшей право пользования зоа жилым помещением, в остальной части исковых требований суд считает необходимым отказать.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что зва проходил военную службу в войсковой части 41033 в период с ** по **.

В соответствии с правилами части 3 статьи 15 Федерального закона «О военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.зва и его супруга зоа были зарегистрированы по адресу места нахождения войсковой части 41033: ..., микрорайон Новый-4, ....

Брак между супругами в 2009 году расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Истец в иске указывает, что майор зва досрочно уволен с военной службы и зачислен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями с **, исключен из списка личного состава войсковой части. После увольнения зва снялся с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части 41033. Однако, его бывшая жена зоа брак с которой расторгнут в 2009 году, до настоящего времени имеет регистрацию на территории войсковой части № что подтверждается справкой УФМС по ....

Согласно представленному акту о фактическом не проживании по месту регистрации от ** зоа, ** года рождения по адресу: Иркутская область, город № № со времени регистрации с ** и по настоящее время не проживает, на территорию военного городка не вселялась, договор найма служебного жилого помещения с зоа не заключался, финансово-лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг на жилое помещение на ее имя не открывался.

Анализируя изложенное, принимая во внимание, что зоа не территорию военного городка не заселялась, по указанному выше адресу не проживала, суд приходит к выводу о том, что ответчица не приобрела право пользования жилым помещением. Следовательно, удовлетворению подлежат требования о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, а не требования о признании утратившей право пользования. Требования о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению только в том случае, если будет установлено, что гражданин вселялся в жилое помещение, пользовался им, помещение было предоставлено ему на законном основании. Поскольку зоа была только зарегистрирована в жилом помещении, то факт регистрации не порождает прав на жилое помещение.

Помимо этого, истец просит снять ответчицу с регистрационного учета. Для удовлетворения данного требования суд оснований не находит, поскольку истцом при подаче иска по указанному требованию не был определен надлежащий ответчик в виде Управления Федеральной миграционной службы по .... В компетенцию данного органа входят вопросы постановки и снятия граждан на регистрационный учет в жилых помещениях. По данному требованию зоа не является надлежащим ответчиком.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ** №, осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации возложено на органы Федеральной миграционной службы.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации», Приказу ФМС от ** № «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилыми помещениями, на основании решения суда.

Отказывая в удовлетворении требования иска о снятии зоа с регистрационного учета, суд исходит из того, что для снятия с регистрационного учета достаточным является решение суда о признании не приобретшей зоа прав на жилое помещение, которое само по себе является основанием для снятия ответчицы с регистрационного учета органами федеральной миграционной службы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ **.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░