Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-45/2013 ~ М-29/2013 от 29.01.2013

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2013 года                                                                         город Воронеж

    Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Анохина Е.В.,

при секретаре Вяловой О.С.,

с участием представителя командира войсковой части <данные изъяты> старшего лейтенанта Ливенцева <данные изъяты> и заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона подполковника юстиции Асоскова <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> подполковника запаса Потапчука <данные изъяты> об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с исключением заявителя из списков личного состава части без предоставления отпуска и необеспечения денежным довольствием,

УСТАНОВИЛ:

Потапчук (24 января 2013 года согласно почтового штемпеля) обратился с заявлением в суд, в котором указал, что проходил военную службу в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>. Приказом командующего войсками Западного военного округа от 27 октября 2011 года № <данные изъяты> он был уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») с выслугой на военной службе более 20 лет. Приказом ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 23 декабря 2011 года № <данные изъяты> заявитель сначала по окончании основного отпуска за 2011 года с 23 января 2011 года был исключен из списков личного состава части. После этого приказом ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 24 января 2012 года № <данные изъяты> приказ ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 23 декабря 2011 года № <данные изъяты> в части исключения Потапчука из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 23 января 2012 года был отменен как нереализованный. В соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 28 февраля 2012 года № <данные изъяты> Потапчуку на основании его рапорта был предоставлен основной отпуск за 2012 год пропорционально прослуженному времени (январь-март 2012 года) в количестве 12 суток, и он был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> 11 марта 2012 года.После чего приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 16 апреля 2012 года № <данные изъяты> приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 28 февраля 2012 года № <данные изъяты> в части даты исключения из списков личного состава части заявителя был отменен как нереализованный и была установлена новая дата исключения Потапчука из списков личного состава части с 7 мая 2012 года, а данный приказ был направлен в проект приказа Министра обороны Российской Федерации.Поскольку на 1 августа 2012 года приказ Министра обороны Российской Федерации об исключении Потапчука с 7 мая 2012 года из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> в часть не поступал, то кадровым органом войсковой части <данные изъяты> 3 августа 2012 года был направлен новый проект приказа Министра обороны Российской Федерации об исключении Потапчука из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с установлением даты исключения его из списков с 20 августа 2012 года, при этом имелось ввиду о предоставлении Потапчуку с 3 по 20 августа 2012 года 18 суток части основного отпуска за 2012 год пропорционально прослуженному времени (апрель-август 2012 года), поскольку с 1 августа 2012 года заявитель на службу вообще не выходил, никаких рапортов о предоставлении оставшейся части основного отпуска за 2012 год он не писал, место его нахождения было неизвестно и сообщить Потапчуку о том, что он находится в части основного отпуска за 2012 год с 3 по 20 августа 2012 года не представлялось возможным.Приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 2012 года № <данные изъяты> заявитель с 20 августа 2012 года был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>, с которым Потапчук был ознакомлен 15 сентября 2012 года при прибытии в войсковую часть <данные изъяты> впервые после исключения из списков личного состава. Также в этом приказе сказано, что Потапчук основной отпуск за 2012 год до предполагаемой даты исключения из списков личного состава части использовал.Помимо этого заявителю дважды в 2012 году предоставлялись по его рапортам оплачиваемые отпуска по личным обстоятельствам каждый сроком на 10 суток с 6 февраля по 15 февраля 2012 года и с 16 апреля по 25 апреля 2012 года с выездом в город Санкт-Петербург. Первый отпуск по личным обстоятельствам был предоставлен приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 6 февраля 2012 года № <данные изъяты> в связи с необходимостью оформления регистрации и страхового медицинского полиса на дочь, а второй также был предоставлен приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 16 апреля 2012 года № <данные изъяты> в связи с необходимостью перерегистрации личного оружия (охотничьего ружья и пневматического пистолета). В связи с протестами военного прокурора Воронежского гарнизона от 27 февраля 2013 года приказы о предоставлении этих отпусков по личным обстоятельствам ввиду их незаконности приказом ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 28 февраля 2013 года № <данные изъяты> были отменены.Единовременное пособие при увольнении и денежное довольствие за август 2012 года - более <данные изъяты> тыс. руб. Потапчуку Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» были перечислены 20 августа 2012 года, то есть в последний день его военной службы.

Считая свои права нарушенными, Потапчук просил суд: «признать заявление обоснованным; признать бездействие командира войсковой части <данные изъяты>, выразившееся в не предоставлении Потапчуку отпуска за прослуженный период до исключения из списков личного состава воинской части незаконным; признать приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 2012 года № <данные изъяты> (по строевой части) в части указывающем на использование Потапчуком основного отпуска за 2012 год пропорционально прослуженному времени до предполагаемого дня исключения из списков личного воинской части, а также в части исключения из списков воинской части с 20 августа 2012 года незаконным; обязать Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести Потапчуку расчет денежного довольствия за фактическое несение обязанностей военной службы и возместить судебные расходы в размере 200 рублей».

Будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, Потапчук в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия. В своих письменных сообщениях суду от 31 января 2013 года на запросы о представлении подтвердительных документов, когда с заявителем был произведен окончательный расчет при исключении из списков личного состава части, когда ему было выплачено последнее денежное довольствие, а также о представлении дополнительных пояснений по какой причине им пропущен трехмесячный срок на обращение с заявлением в суд по требованиям об отмене приказа Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 2012 года № <данные изъяты>, поскольку исключен Потапчук с 20 августа 2012 года из списков личного состава части, 15 сентября 2012 года он ознакомился с приказом об исключении из списков личного состава части, а 24 января 2013 года (согласно почтового штемпеля) обратился с заявлением в суд, Потапчук указал и просил информацию о дате и размере окончательного расчета запросить в Федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», поскольку в Санкт-Петербургском отделении Балтийского банка он может получить только выписку по банковской карте, а она официальным документом не является. Также он сообщил, что не знал о существовании трехмесячного срока на обращение с заявлением в суд, ходатайство о его восстановлении Потапчуком заявлено не было.

Представитель Министра обороны Российской Федерации Мека надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» Стручкова также надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, в своих письменных возражениях требования Потапчука не признала, просила суд отказать в их удовлетворении и рассмотреть дело без ее участия.

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> Ливенцев в судебном заседании требования заявителя не признал, просил суд отказать в их удовлетворении. При этом он пояснил, что Потапчук (24 января 2013 года согласно почтового штемпеля) обратился с заявлением в суд, то есть пропустил трехмесячный срок на обращение с заявлением об обжаловании приказа Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 2012 года № <данные изъяты> об исключении его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 20 августа 2012 года. С этим приказом Министра обороны Российской Федерации заявитель был ознакомлен в войсковой части <данные изъяты> 15 сентября 2012 года, куда впервые прибыл после исключения.Также Ливенцев пояснил, что заявитель проходил военную службу в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>,приказом командующего войсками Западного военного округа от 27 октября 2011 года № <данные изъяты> он был уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями с выслугой на военной службе более 20 лет.Приказом ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 23 декабря 2011 года № <данные изъяты> Потапчук сначала по окончании основного отпуска за 2011 года с 23 января 2011 года был исключен из списков личного состава части,после этого приказом ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 24 января 2012 года № <данные изъяты> приказ ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 23 декабря 2011 года № <данные изъяты> в части исключения заявителя из списков личного состава войсковой части 09436 с 23 января 2012 года был отменен как нереализованный.В соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 28 февраля 2012 года № <данные изъяты> Потапчуку на основании его рапорта был предоставлен основной отпуск за 2012 год пропорционально прослуженному времени (январь-март 2012 года) в количестве 12 суток, и он был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> 11 марта 2012 года,после чего приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 16 апреля 2012 года № <данные изъяты> приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 28 февраля 2012 года № <данные изъяты> в части даты исключения из списков личного состава части заявителя был отменен как нереализованный и была установлена новая дата исключения Потапчука из списков личного состава части с 7 мая 2012 года, а этот приказ был направлен в проект приказа Министра обороны Российской Федерации.Так как на 1 августа 2012 года приказ Министра обороны Российской Федерации об исключении заявителя с 7 мая 2012 года из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> в часть не поступал, то кадровым органом войсковой части <данные изъяты> 3 августа 2012 года был направлен новый проект приказа Министра обороны Российской Федерации об исключении Потапчука из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 20 августа 2012 года,при этом имелось ввиду в этом приказе о предоставлении Потапчуку с 3 по 20 августа 2012 года 18 суток части основного отпуска за 2012 год пропорционально прослуженному времени (апрель-август 2012 года), поскольку с 1 августа 2012 года заявитель на службу не выходил вообще, никаких рапортов о предоставлении части основного отпуска за 2012 год он не писал, место его нахождения было неизвестно и сообщить Потапчуку о том, что он находится в части основного отпуска за 2012 год с 3 по 20 августа 2012 года не представлялось возможным.Далее приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 2012 года № <данные изъяты> заявитель с 20 августа 2012 года был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>, с которым он был ознакомлен 15 сентября 2012 года при прибытии в войсковую часть <данные изъяты> впервые после исключения из списков личного состава.Также в этом приказе сказано, что Потапчук основной отпуск за 2012 год до предполагаемой даты исключения из списков личного состава части использовал, то есть это имелось ввиду 12 суток отпуска с 29 февраля по 11 марта 2012 года и 18 суток отпуска с 3 по 20 августа 2012 года.Также заявителю дважды в 2012 году предоставлялись по его рапортам оплачиваемые отпуска по личным обстоятельствам каждый сроком на 10 суток с 6 февраля по 15 февраля 2012 года и с 16 апреля по 25 апреля 2012 года с выездом в город Санкт-Петербург. Первый отпуск по личным обстоятельствам был предоставлен приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 6 февраля 2012 года № <данные изъяты> в связи с необходимостью оформления регистрации и страхового медицинского полиса на дочь, а второй также был предоставлен приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 16 апреля 2012 года № <данные изъяты> в связи с необходимостью перерегистрации личного оружия (охотничьего ружья и пневматического пистолета).В связи с протестами военного прокурора Воронежского гарнизона от 27 февраля 2013 года и признанием протестов обоснованными приказы о предоставлении этих отпусков Потапчуку приказом ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 28 февраля 2013 года № <данные изъяты> были отменены ввиду их незаконности.Единовременное пособие при увольнении и денежное довольствие за август 2012 года - более <данные изъяты> тыс. руб. заявителю были перечислены 20 августа 2012 года, то есть в последний день его военной службы.

Рассмотрев дело и выслушав заключение заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона подполковника юстиции Асоскова, полагавшего в удовлетворении требований Потапчука отказать, суд приходит к выводу, что заявление Потапчука не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Западного военного округа от 27 октября 2011 года № <данные изъяты> Потапчук, состоящий в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты> был уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») с выслугой на военной службе более 20 лет.

Как видно из выписки из приказа ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 23 декабря 2011 года № <данные изъяты> Потапчук по окончании основного отпуска за 2011 года с 23 января 2011 года был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>.

Из выписки из приказа ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 24 января 2012 года № <данные изъяты> следует, что приказ ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 23 декабря 2011 года № <данные изъяты> в части исключения Потапчука из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 23 января 2012 года отменен как нереализованный.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 28 февраля 2012 года № <данные изъяты> Потапчуку на основании его рапорта был предоставлен основной отпуск за 2012 год пропорционально прослуженному времени (январь-март 2012 года) в количестве 12 суток, и он был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> 11 марта 2012 года.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 16 апреля 2012 года № <данные изъяты> приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 28 февраля 2012 года № <данные изъяты> в части даты исключения из списков личного состава части Потапчука был отменен как нереализованный и была установлена новая дата исключения Потапчука из списков личного состава части с 7 мая 2012 года, а данный приказ был направлен в проект приказа Министра обороны Российской Федерации.

Из выписки из приказаМинистра обороны Российской Федерации от 4 августа 2012 года № <данные изъяты> усматривается, что Потапчук с 20 августа 2012 года был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>. Также в этом приказе сказано, что Потапчук основной отпуск за 2012 год до предполагаемой даты исключения из списков личного состава части использовал.

Согласно копии сопроводительного письма войсковой части <данные изъяты> от 3 августа 2012 года № <данные изъяты> и копии книги исходящих документов, командующему войсками Западного военного округа 3 августа 2012 года был направлен проект приказа Министра обороны Российской Федерации об исключении Потапчука из списков личного состава части, как пояснил представитель командира войсковой части <данные изъяты> Ливенцев, с 20 августа 2012 года.

Как видно из копии расчетного листка Потапчука за август 2012 года, представленного Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», емуединовременное пособие при увольнении с военной службы и денежное довольствие за август 2012 года - более <данные изъяты> тыс. руб. были перечислены 20 августа 2012 года, то есть в последний день военной службы.

Свидетель Терешин - заместитель начальника отдела кадров войсковой части 09436 показал, что Потапчуком был исполнен в феврале 2012 года только один рапорт о предоставлении ему основного отпуска за 2012 год пропорционально прослуженному времени, который ему был предоставлен в соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 28 февраля 2012 года № <данные изъяты> с 29 февраля по 11 марта 2012 года, иных рапортов о предоставлении части основного отпуска за 2012 год до исключения из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> - с 20 августа 2012 года Потапчуком не исполнялось. Также Терешин пояснил, что при подготовке последнего проекта приказа Министра обороны Российской Федерации об исключении Потапчука из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 20 августа 2012 года предполагалось о предоставлении ему с 3 августа по 20 августа 2012 года части основного отпуска за прослуженный период (апрель-август 2012 года) в количестве 18 суток, поскольку на службу он уже не выходил. 15 сентября 2012 года Потапчук прибыл в войсковую часть <данные изъяты> впервые после исключения из списков личного состава войсковой части с 20 августа 2012 года и был ознакомлен с приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 2012 года № <данные изъяты> об исключении его из списков личного состава.

Как показал свидетель Киверь, он с 1 по 20 августа 2012 года исполнял обязанности начальника отдела технического обеспечения войсковой части <данные изъяты> и, поскольку Потапчук при нахождении в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты> был закреплен за начальником этого отдела, в его обязанности входил контроль за Потапчуком. Он же показал, что с 1 августа по 20 августа 2012 года Потапчук на службу не выходил, так как считался находящимся в отпуске, место его нахождения было неизвестно.

В соответствии со ст. 28, 29 Указа Президента РФ от 16.09.1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы»
(вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы»), военнослужащим предоставляются отпуска: а) основной; б) каникулярные - военнослужащим, обучающимся в военно-учебных заведениях; в) дополнительные - военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и по контракту; г) по беременности и родам - военнослужащим женского пола; д) по уходу за ребенком - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Военнослужащим также могут быть предоставлены отпуска по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток. Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается: а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток; б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, - 35 суток; в) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет, - 40 суток; г) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему. В таком же порядке исчисляется продолжительность основного отпуска военнослужащего при досрочном (до истечения срока контракта) увольнении, если отпуск не использован ранее в соответствии с планом отпусков. Продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) следующим категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в соответствии с нормами: а) ветеранам боевых действий на территориях других государств - на 15 суток; б) военнослужащим, проходящим военную службу: в районах Крайнего Севера, а также в местностях с неблагоприятными экологическими условиями, - на 15 суток; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - на 10 суток; в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, - на 5 суток; в) военнослужащим, находящимся на воинских должностях (должностях), исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, - на 15 суток. Перечни указанных воинских должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. В случае наличия нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется и устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска - 60 суток. Вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха из расчета одни сутки отдыха за каждые сутки установленного настоящим Положением увеличения отпуска.Учет предоставления дополнительных суток отдыха ведется отдельно в журнале в порядке согласно приложению № 2. Общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительного времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

В судебном заседании установлено, что приказом командующего войсками Западного военного округа от 27 октября 2011 года № <данные изъяты> Потапчук был уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») с выслугой на военной службе более 20 лет.Приказом ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 23 декабря 2011 года № <данные изъяты> заявитель сначала по окончании основного отпуска за 2011 года с 23 января 2011 года был исключен из списков личного состава части.После этого приказом ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 24 января 2012 года № <данные изъяты> приказ ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> от 23 декабря 2011 года № <данные изъяты> в части исключения Потапчука из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 23 января 2012 года был отменен как нереализованный.В соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 28 февраля 2012 года № <данные изъяты> Потапчуку на основании его рапорта был предоставлен основной отпуск за 2012 год пропорционально прослуженному времени (январь-март 2012 года) в количестве 12 суток, и он был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> 11 марта 2012 года.Далее приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 16 апреля 2012 года № <данные изъяты> приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 28 февраля 2012 года № <данные изъяты> в части даты исключения из списков личного состава части заявителя был отменен как нереализованный и была установлена новая дата исключения Потапчука из списков личного состава части с 7 мая 2012 года, а данный приказ был направлен в проект приказа Министра обороны Российской Федерации.Поскольку на 1 августа 2012 года приказ Министра обороны Российской Федерации об исключении Потапчука с 7 мая 2012 года из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> в часть не поступал, то кадровым органом войсковой части <данные изъяты> 3 августа 2012 года был направлен новый проект приказа Министра обороны Российской Федерации об исключении Потапчука из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с установлением даты исключения его из списков с 20 августа 2012 года, при этом имелось ввиду о предоставлении Потапчуку с 3 по 20 августа 2012 года 18 суток части основного отпуска за 2012 год пропорционально прослуженному времени (апрель-август 2012 года), поскольку с 1 августа 2012 года заявитель на службу не выходил, никаких рапортов о предоставлении оставшейся части основного отпуска за 2012 год он не писал, место его нахождения было неизвестно и сообщить Потапчуку о том, что он находится в части основного отпуска за 2012 год с 3 по 20 августа 2012 года не представлялось возможным.Приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 2012 года № <данные изъяты> заявитель с 20 августа 2012 года был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>. Также в этом приказе сказано, что Потапчук основной отпуск за 2012 год до предполагаемой даты исключения из списков личного состава части использовал.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что Потапчуку имеющему выслугу на военной службе более 20 лет на день исключения из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 20 августа 2012 года за 2012 год была положена часть основного отпуска пропорционально прослуженному времени всего сроком 30 суток. Из них заявителю по его рапорту с 29 февраля по 11 марта было предоставлено 12 суток отпуска пропорционально прослуженному времени (январь-март 2012 года), а также, безусловно, ему с 3 по 20 августа 2012 года было предоставлено 18 суток отпуска пропорционально прослуженному времен (апрель-август 2012 года), поскольку, как установлено в судебном заседании, а также с учетом показаний свидетелей Терешина и Киверя, с 1 августа 2012 года Потапчук на службу не выходил, никаких рапортов о предоставлении оставшейся части основного отпуска за 2012 год в количестве 18 суток он не писал, место его нахождения было неизвестно и сообщить Потапчуку о том, что он находится в части основного отпуска за 2012 год с 3 по 20 августа 2012 года не представлялось возможным, а впервые после исключения из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> в часть Потапчук прибыл только лишь 15 сентября 2012 года. Помимо этого в судебном заседании установлено, что Потапчуком незаконно было использовано в 2012 году оплачиваемых 20 суток отпуска по личным обстоятельствам. Также в судебном заседании установлено, что единовременное пособие при увольнении и денежное довольствие за август 2012 года - более <данные изъяты> тыс. руб. Потапчуку Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» были перечислены 20 августа 2012 года, то есть в последний день его военной службы.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости полного отказа в удовлетворении заявления Потапчука, поскольку его права Министром обороны Российской Федерации, руководителем Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и командиром войсковой части <данные изъяты>, как установлено в судебном заседании, нарушены не были.

Помимо этого в соответствии со ст.ст. 254, 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Таким образом в судебном заседании установлено, что с приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 2012 года № <данные изъяты> об исключении Потапчука из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> он был ознакомлен 15 сентября 2012 года, в связи с чем у него и возникло право в течение трех месяцев после нарушения, по мнению заявителя его права, обратиться в суд об оспаривании этого приказа с заявлением, с которым он обратился только лишь 24 января 2013 года (согласно почтового штемпеля). В связи с чем он не реализовал это право, пропустив тем самым установленный законом указанный срок. При этом суд не усматривает наличия у Потапчука уважительных причин, влекущих восстановление пропущенного им срока, поскольку заявителем не представлено сколь-либо убедительных объяснений невозможности обращения в суд за защитой своих прав.

В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости отказа заявителю в требованиях о незаконности издания приказа Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 2012 года № <данные изъяты> об исключении Потапчука из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> также в связи с пропуском срока обращения с заявлением в суд.

Поскольку решение суда состоялось не в пользу заявителя, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы в размере 200 рублей за подачу заявления в суд не подлежат взысканию с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в его пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления подполковника запаса Потапчука <данные изъяты> «о признании бездействия командира войсковой части <данные изъяты> выразившегося в не предоставлении Потапчуку <данные изъяты> отпуска за прослуженный периоддо исключения из списков личного состава части за 2012 год незаконным, а заявления обоснованным; о признании приказа Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 2012 года № <данные изъяты> (по строевой части) в части указания на использование Потапчуком <данные изъяты> основного отпуска за 2012 год пропорционально прослуженному времени до предполагаемого дня исключения из списков личного состава части и исключения из списков личного состава части с 20 августа 2012 года незаконным; о возложении обязанностей на Министра обороны Российской Федерации отменить приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 2012 года № <данные изъяты> (по строевой части) в отношении Потапчука <данные изъяты> в оспариваемой части и восстановить нарушенные права Потапчука <данные изъяты> на основной отпуск и денежное довольствие; о возложении обязанностей на руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести расчет денежного довольствия за фактическое несение обязанностей военной службы Потапчуком <данные изъяты>», отказать.

Во взыскании с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Потапчука <данные изъяты> 200 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                                Е.В. Анохин

<данные изъяты>а