Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-339/2018 от 29.08.2018

Дело № 5-339/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 августа 2018 года г. Боровичи Новгородской области

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Григорьева Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Бояновского ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

28 августа 2018 года полицейским ОВ ППСП МОМВД России «Боровичский» составлен протокол № 139112 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Украина Бояновского С.В., согласно которому 28 августа 2018 года в 13 часов 30 минут было установлено, что он в 2013 году въехал на территорию РФ, до 10 ноября 2013 года находился на территории РФ законно, а с 11 ноября 2013 года по настоящее время находится на территории РФ незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, поскольку уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, и отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, чем нарушил требования п.3 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

28 августа 2018 года в 14 часов 40 минут Бояновский С.В. был задержан, составлен протокол об административном задержании №1588.

29 августа 2018 года материал об административном правонарушении передан для рассмотрения в Боровичский районный суд Новгородской области.

При рассмотрении дела Бояновский С.В. вину в совершении правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах признал, пояснив, что русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается, проживает в России постоянно с 2013 года. До этого также проживал в России, окончил в городе Боровичи среднюю школу, после чего уехал на Украину, где в настоящее время проживает его мать. При этом в городе Боровичи проживает его отец Бояновский В.А., а также брат и сестра, которые являются гражданами РФ. Его родители в разводе. С матерью он отношений не поддерживает. Он уехал из Украины в связи с началом там военных действий, поскольку он имеет призывной возраст и подлежит призыву на военную службу либо привлечению к уголовной ответственности. Воевать он не хочет. Намерен остаться проживать в России, легализовать свое положение. Он сам обратился в миграционный орган для решения своей проблемы. После чего в мае 2018 года был составлен протокол об административном правонарушении. В настоящее время он проживает с гражданской женой, у которой имеется несовершеннолетний ребёнок, воспитанием которого он также занимается, содержит семью материально, зарабатывая временными заработками.

Вина Бояновского С.В. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 139112, копией паспорта гражданина Украины, протоколом об административном задержании №1588 от 28.08.2018 года.

Данные доказательства соответствуют требованиям, установленным ст. 26.2 КоАП РФ, и в своей совокупности подтверждают вину Бояновского С.В. в совершении данного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. за № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанной в данной норме закона.

Действия Бояновского С.В. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.Из материалов дела следует, что Бояновского С.В. въехал на территорию РФ в 2013 году с территории республики Украина в связи с началом там боевых действий, с этого времени постоянно проживает на территории РФ, ранее в течении продолжительного периода времени проживал в России, закончил в г.Боровичи среднюю школу, имеет прочные социальные связи с лицами, являющимися гражданами России, поскольку здесь проживает его отец, брат и сестра, а также его гражданская жена.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу положений указанной Конвенции, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд исходит из отсутствия действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания. Применение данного вида наказания в конкретном случае не обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, нарушит право Бояновского С.В. на его личную и семейную жизнь, его выдворения не требуют интересы национальной безопасности или иные предусмотренные законом цели, ради которых его права на личную и семейную жизнь может быть ограничено подобным образом.

С учетом содеянного, данных о личности Бояновского С.В., наличия у него прочных социальных связей на территории РФ, наличия родственных связей с лицами, постоянно проживающими в РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания правонарушителю в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

░░░░░░░░░░░ ░░░5, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 18.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 5321038319, ░░░ 532101001, ░/░ 40101810900000010001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ 044959001, ░░░░░ 49606000, ░░░ 18811609000016000140, ░░░░░░░░░░░░░ 18880353180031391122)

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ N 103-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░".

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░