Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8099/2016 ~ М-6949/2016 от 17.10.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 09 ноября 2016 года

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Дешевых А.С.

при секретаре Парахиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Мелетлян В.Р. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным действия по приостановлении государственной регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Мелетлян В.Р. обратился в Промышленный районный суд г. Самара с административным иском к ответчику о признании незаконным действия по приостановлении государственной регистрации, в обоснование своих требований указав следующее, что ДД.ММ.ГГГГ истцу направлены уведомления о приостановлении государственной регистрации №, №, №, в связи с наложением ареста на имущество. Мелетлян В.Р. считает незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по приостановлению государственной регистрации права, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Мелетляном В.Р. совершена возмездная сделка по купле – продаже нежилого помещения (№,17), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, № «а» и уплачены денежные средства Звереву Е.А. и Балафендиеву Н.У., о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним №. Помещение принято Мелетляном В.Р. Согласно договора купли – продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ Мелетлян В.Р. приобрел нежилое помещение (№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, № о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним №. Помещение принято истцом. Мелетляном В.Р. в 2012 года произведены строительные мероприятия по объединению, принадлежащего ему вышеуказанного недвижимого имущества, о чем выдано техническое заключение ОАО «Самарагорпроект», и образовано новое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. При обращении к ответчику с целью регистрации права собственности на объект кадастровый № площадью 350,1 м2, истец подает заявления о государственной регистрации неразрывно связанные между собой: регистрация права собственности на нежилое помещение, созданное в результате преобразования двух нежилых помещений: нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, (арестованное помещение) и нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации № регистрация вновь образованного объекта приостановлена. Арест препятствует вводу объекта площадью 350,1 кв.м., в эксплуатацию. На основании изложенного просит признать незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по приостановлению в регистрации права собственности на объект недвижимости: помещение, площадью 350,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, № «а», согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> провести регистрацию права собственности на помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, №

В судебное заседание представитель административного истца, Полоницкая Н.Н., действующая на основании доверенности и диплома, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика, Фролова О.В., действующая на основании доверенности и диплома, в судебном заседании административные исковые требования не признала в полном объеме, согласно письменного отзыва.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мелетлян В.Р. обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением № о регистрации права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, № «а».

Поскольку заявленное для регистрации прав помещение образовалось в результате проведения реконструкции и объединения двух других принадлежащих административному истцу помещений, в тот же день в Управление Росреестра Мелетляном В.Р. были также поданы: заявление № о регистрации прекращения права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, № заявление № о регистрации прекращения права собственности на нежилое помещение с кадастровым (условным) номером № площадью 281,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, № «а».

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Мелетляну В.Р. было сообщено о приостановлении государственной регистрации на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация может быть приостановлена государственным регистратором прав при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав.

Данное право предоставлено государственному регистратору законом и не нарушает прав заявителя, поскольку не является окончательной стадией проведения государственной регистрации прав и окончательным решением по поданному на государственную регистрацию заявлению.

Кроме того, из пояснения представителя административного ответчика, в настоящее время государственная регистрация по заявлению № приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст. 19 Закона о регистрации на основании заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. ст. 2, 20 Закона о регистрации в суд может быть обжалован отказ регистрирующего органа в государственной регистрации или уклонение от ее проведения.

Административному истцу не было отказано в государственной регистрации. Уклонение от проведения регистрационных действий в данном случае также отсутствует, поскольку регистрация приостановлена на основании заявления административного истца.

Судом установлено, что причиной приостановления государственной регистрации права на помещение с кадастровым номером № послужило то обстоятельство, что регистрация прекращения прав на помещения, в результате объединения которых оно образовано, также приостановлена.

В свою очередь, регистрация прекращения права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, была приостановлена до снятия запрета в соответствии с п. 4 ст. 19 Закона о регистрации в связи с наличием постановления Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также апелляционного определения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым административному истцу запрещено распоряжаться данным нежилым помещением.

Проверив доводы административного истца о том, что указанный запрет не может служить препятствием для проведения регистрационных действий, поскольку им не совершается каких-либо действий по отчуждению объекта недвижимости, суд считает необоснованными, поскольку согласно постановления Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу запрещено распоряжаться данным нежилым помещением, что включает в себя также его преобразование в иное помещение путем проведения реконструкции.

Согласно ответа Автозаводского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Управления арест является препятствием для государственной регистрации прекращения права собственности на нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, комнаты №№,17, по адресу: <адрес>, № с последующей регистрацией права собственности на нежилое помещение площадью 350,1 кв.м., комнаты №№ по адресу: <адрес>, №

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного иска Мелетляна В.Р.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Мелетлян В.Р. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным действия по приостановлении государственной регистрации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 14.11.2016 года.

Председательствующий А.С.Дешевых