Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-618/2020 ~ М-553/2020 от 29.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е                                                                                                                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Безенчук                                                                16 сентября 2020 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Нехорошевой Н.А., единолично,

при секретаре Камаевой И.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-618/2020 по исковому заявлению Арефьевой Галины Константиновны к Администрации м.р.Безенчукский Самарской области, Администрации с.п.Преполовенка м.р.Безенчукский Самарской области о сохранении жилого дома в переустроенном виде, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

    Арефьева Г.К. в лице представителя Гальченко В.А., действующей на основании доверенности <адрес>6 от 16.05.2020г., обратилась в суд с иском к Администрации м.р.Безенчукский Самарской области, Администрации с.п.Преполовенка м.р.Безенчукский Самарской области о сохранении жилого дома в переустроенном виде и признании права собственности на жилой дом общей площадью 37,0 кв.м, жилой площадью 16,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

    Представитель истца – Гальченко В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, устно обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие, поддержав заявленные исковые требования.

Заведующий отделом архитектуры и градостроительства администрации м.р.Безенчукский Самарской области в судебное заседание Таргинова К.И. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Глава с.п.Преполовенка м.р.Безенчукский Самарской области Васильев В.Б. в судебное заседание также не явился, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дела без его участия позицию относительно заявленных исковых требований не выразил.

Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 11.12.1991г., заключённого между Мищиной А.П. и Арефьевой Г.К., последней на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.17). Согласно техническому паспорту, изготовленному КУМИ Безенчукского района Самарской облати «БТИ» по состоянию на 20.08.1999г., площадь дома составляла 16,5 кв.м. (жилая площадь – 16,5 кв.м.), количество квартир – 1, количество жилых комнат – 1. (л.д.30-32). Площадь земельного участка, на котором расположен дом, составляет 2 400 +/- 34 кв.м., он поставлен на кадастровый учёт 13.10.2003г. Земельный участок имеет кадастровый №, а дом – № (л.д.83-84, 86). Указанные объекты недвижимости имеют адрес: <адрес>. На земельный участок право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, в то время как жилой дом надлежащим образом не оформлен.

Согласно техническому паспорту здания – объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленному ГУП СО «ЦТИ» (л.д.23-29) в 2020 году, общая его площадь составляет 37,0 кв.м (определённая в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016г. № – 44,0 кв.м), жилая – 16,7 кв.м, число этажей надземной части – 1.

Из содержания ответа отдела архитектуры и градостроительства Администрации м.р.Безенчукский Самарской области от 20.07.2020г. на обращение Арефьевой Г.К. следует, что в представленных ею документах отсутствует уведомление по указанному объекту капитального строительства, что нарушает положения указанной нормы Градостроительного кодекса РФ, наличие технического паспорта на здание с наименованием «Объект индивидуального жилищного строительства» от 26.05.2020г. по адресу: <адрес>, свидетельствует о том, что объект построен и получение уведомления на вышеуказанный объект недвижимости не представляется возможным. Объект капитального строительства, построенный без получения уведомления классифицируется как объект самовольного строительства (л.д.22).

ООО ТПФ «Среда-2» был изготовлен отчёт о техническом состоянии дома, согласно выводам которого: 1) В строительных конструкциях здания отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения, (трещины, прогибы, разрушения) которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здания и снижение несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние строительных конструкций и здания в целом, в соответствии с указаниями ГОСТ Р 53778-2010, оценивается как нормативное (I категория технического состояния), т.е. исправное состояние, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций и здания соответствуют установленным в проектной документации значениям с учётом пределов их изменения. 2) Несущая способность основных конструктивных элементов: фундаментов, стен, перекрытий, стропильной конструкции крыши на действие эксплуатационных нагрузок обеспечена. 3) Конструкции здания удовлетворяют требования следующих Строительных Норм и Правил, действующих в настоящее время в современных редакциях Сводов Правил: СП 22.1333.2011. «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83; СП 20.13330.2011. «Нагрузки и воздействия». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-85*; СП 17.13330.2011. «Кровли». Актуализированная редакция СНиП II-26-76; СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция СНиП II-22-81; СП 64.13330.2010. «Деревянные конструкции». Актуализированная редакция СНиП II-25-80. 4) Планировка здания и его инженерное оборудование, как дачного дома, удовлетворяют требования следующих Норм и Правил, действующих в настоящее время в современных редакциях Сводов Правил: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности №123 ФЗ от 22.07.2008г. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; ППР № 390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»; TCH 23-352-2004 Самарской области (TCH 23-352-2004 СО) «Инсоляция и солнцезащита»; ГОСТ 9544-93 «Арматура трубопроводная запорная. Нормы герметичности затворов». Построенное здание соответствует санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. 5) Обследуемое здание соответствует требованиям Строительных Норм и Правил (Сводов Правил), действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. 6) Примерный срок службы здания в соответствии с ГОСТ Р 54257-2010 как для зданий и сооружений массового строительства в обычных условиях эксплуатации составляет не менее 50 лет.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норма и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующим на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее самовольную постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, использования и распоряжения, принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой комплекс строительно-планировочных мероприятий, связанных с изменением расположения отдельных частей помещения относительно друг друга, изменением планировочной структуры помещения с сохранением его функционального назначения. Она может включать в себя расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, что влечет изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая, что сохранение жилого помещения в переустроенном виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить жилой дом в переустроенном виде и признать за истцом право собственности на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Арефьевой Галины Константиновны удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 37,0 кв.м., жилой площадью 16,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в переустроенном виде.

Признать за Арефьевой Галиной Константиновной право собственности на жилой дом, общей площадью 37,0 кв.м, жилой площадью 16.7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Резолютивная часть решения оглашена 16.09.2020 года.

Мотивированное решение составлено 17.09.2020 года.

Судья                                                         Н.А. Нехорошева