Решение по делу № 2-2625/2016 ~ М-1899/2016 от 14.03.2016

Дело №2-2625-2016г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего Костровой Т.В.

При секретаре Антоновой И.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

26.04.2016г.

Дело по иску ЛИЦО_1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным.

Установил.

Истец ЛИЦО_1 обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении ДЕМО по пункту «а» Указа Президента РФ от 30.03.2005г. №363.

Свои исковые требования мотивируя тем, что он являясь участником ВОВ (удостоверение серии ВВ ### от **.**.****., дубликат взамен ВВ ### от **.**.****.) В **.**.****. получил 3 группу инвалидности (справка серии ### ### от **.**.****., справка серии ###### ### от **.**.****.) **.**.**** **.**.****. им было подано заявление для установления дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) по пункту «а» Указа Президента РФ **.**.****. ### (Приложение ###). Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и ... Кемеровской области (письмо от **.**.****. ###к) ему было отказано. Данный отказ считает незаконным по следующим основаниям:

В силу ч.2 ст.15 Федерального закона "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 06.02.2014г. №2-П дано следующее разъяснение ст. 15 Федерального закона "О ветеранах" : Вводя такое регулирование, федеральный законодатель - учитывая заслуги перед государством и обществом участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие причин, непосредственно не связанных с исполнением долга по защите Отечества, и, соответственно, не имеющих оснований претендовать на присвоение статуса инвалида Великой Отечественной войны, их преклонный возраст, состояние здоровья и другие социально значимые факторы - исходил из необходимости создания для них равных с инвалидами Великой Отечественной войны условий, которые в наибольшей степени компенсировали бы связанные с инвалидностью ограничения жизнедеятельности и обеспечивали бы доступ к социальным благам и услугам.

Просит суд обязать ответчика установить ДЕМО по пункту «а» Указа Президента РФ от 30.03.2005г.№363).

Истец Смирнов А.А. в судебном заседании поддержал свои требования и настаивал на полном их удовлетворении.

Представитель ответчика Бушкова Е.В., действовавшая на основании доверенности от 19.01.2016г. исковые требования не признала.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 6, 8 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.04.2005г. № 273, обращение за дополнительным ежемесячным материальным обеспечением, его назначение и выплата осуществляются в порядке, установленном для назначения и выплаты соответствующей пенсии.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" граждане обращаются с заявлением об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

**.**.**** г. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и ... Кемеровской

области (межрайонное) обратился ЛИЦО_1 о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО).

**.**.**** года Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и ... Кемеровской области было вынесено решение ### об отказе в назначении ДЕМО в сумме 1000,00 руб. по следующим основаниям.

Согласно Указу Президента РФ от 30.03.2005г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) следующим категориям граждан:

а) инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" п.п.1 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в периодВторой мировой войны, - в размере 1000,00 рублей;

б)военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях,военно-учебных заведениях,не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941г. по 3 сентября 1945г.не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, - в размере 500,00 рублей;

в) вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией,Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидовВеликой Отечественной войны - в размере 500 рублей;

г) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - вразмере 500 рублей;

д) бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем игетто - в размере 500 рублей.

**.**.****. к заявлению ЛИЦО_1 была приложена копия удостоверения ветерана-участника ВОВ от **.**.****.###, выданное Администрацией г. ... Управлением социальной защиты населения.

Из копии удостоверения усматривается, что ветеранам-участникам ВОВ права и льготы установлены в соответствии со ст. 14,17 Федерального закона «О ветеранах».

Статья 14Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» предусматривает меры социальной поддержки инвалидов войны (лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученные впериод гражданской войны или период ВОВ).

К инвалидам Великой Отечественной войны относятся лица, поименованные в статье 4 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах", ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества.

Согласно представленной ЛИЦО_1 копией выписки МСЭ-2013 ### от **.**.**** «группа инвалидности 3-я от общегозаболевания»с **.**.**** по **.**.****.

Согласно представленной ЛИЦО_1 копией выписки МСЭ-2014 ### от **.**.**** «группа инвалидности 3-я от общего заболевания» с **.**.**** -бессрочно.

ЛИЦО_1 признан инвалидом вследствие общего заболевания, то есть не связанного с пребыванием на фронте, соответственно, к категории инвалидов Великой Отечественной войны не относится.

Статья 17 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» предусматривает меры социальной поддержки военнослужащих, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941г. по 3 сентября 1945г.не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

Таким образом, в соответствии с п.п. «б» п.1 Указа Президента РФ от 30.03.2005г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» Смирнову А.А. установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) в размере 500,00 руб. с 01.05.2005 года. Оснований для установления дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) по пункту «а» Указа Президента РФ от 30.03.2005 № 363 не имеется.

Установление дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам регулируется Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005г. №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 6-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов», которым определен круг лиц из числа ветеранов Великой Обечественной войны, имеющих право на ДЕМО, а также размер ДЕМО, установленный в зависимости от степени участия в Великой Отечественной войне.

Истец ЛИЦО_1к лицам, указанных в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин правовых оснований для установления ДЕМО по п»а» ст.1 Указа Президента Российской Федерации от 30.03.2005г. №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60 летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов» не относится.

Таким образом, с учетом изложенного правовых оснований для установления ДЕМО указанной категории участников Великой Отечественной войны в размере 1000,00 руб. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ.

В удовлетворении требований ЛИЦО_3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья- Т.В.Кострова