Дело № 2-243/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2019 года г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Полузеровой С.В.,
при секретаре Романовой Ю.С.,
с участием представителя третьего лица Бакаянова В.В. - адвоката Александрова О.М.,
представителя ответчика Цветковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бакаяновой Л.И. к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,
установил:
Бакаянова Л.И. обратилась в суд к АМО «Беломорский муниципальный район» с указанным выше иском по тем основаниям, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: .... Также в данной квартире проживает её сын Бакаянов В.В. В 2012 году жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания, был снесён в 2014 году. Просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте населенного пункта г.Беломорск, отвечающее установленным требованиям, включив в договор социального найма в качестве членов её семьи ее сына Бакаянова В.В.
Истец Бакаянова Л.И. в судебном заседании не участвовала, уведомлена о рассмотрении дела должным образом.
Третье лицо Бакаянов В.В. в судебном заседании не участвовал, извещен о рассмотрении дела должным образом, его представитель адвокат Александров О.М. в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить.
Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» Цветкова И.В. в судебном заседании возражали против исковых требований истца.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец Бакаянова В.В. зарегистрирована в жилом помещении –в квартире ... с 05.04.1988 по настоящее время, что подтверждается сведениями о регистрации, предоставленными МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» от 07.05.2019, копией поквартирной карточки, копией формы 1П и сведениями о регистрации, представленными МП ОМВД России по Беломорскому району от 06.05.2019. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрирован её сын – Бакаянов В.В. Ранее временно в период с 27.09.2012 по 27.09.2013 Бакаянова Л.И. была зарегистрирована по адресу: ....
Из материалов дела следует, что квартира ... имеет общую площадь 29,7 кв.м.
Заключением №20 от 03.07.2012 установлено, что жилой дом ... не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и выявлены основания для признания его аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» от 31.12.2014 №2057 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Из выписки из списка граждан, принятых на учёт первоочередного получения жилых помещений от 17.03.2011 следует, что Бакаянова Л.И. состоит на учёте с 27.05.1996 в связи с износом жилого дома по адресу: ...
Согласно выписке №70 из протокола от 27.04.2012 №03 «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий», Бакаяновой Л.И., зарегистрированной по адресу: ..., временно сроком на 1 год предоставлена жилая площадь по адресу: ..., состав семьи 2 человека, по состоянию на 17.01.2019 под №8.
29.04.2015 Бакаяновой Л.И. отказано в оформлении договора социального найма жилого помещения (выписка №17 из протокола от 29.04.2015 №3 жилищной комиссии муниципального образования «Беломорское городское поселение»).
Письмом АМО «Беломорский муниципальный район» от 19.12.2018 №01-6583/18 Бакаяновой Л.И. сообщалось о том, что она состоит на учете граждан, пользующихся первоочередным правом получения жилых помещений за №8, что также свидетельствует из выписки из списка граждан, пользующихся первоочередным правом получения жилых помещений на 13.05.2019.
Бакаянова Л.И. объектов недвижимого имущества не имеет, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 08.05.2019.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.На основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Статьей 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Судом установлено, что истец Бакаянова Л.И. совместно с Бакаяновым В.В. зарегистрированы в квартире № жилого дома № по ... Указанный жилой дом признан непригодным для проживания, в связи с чем истец поставлена на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, пользующихся внеочередным правом получения жилых помещений.
На основании изложенного, в соответствии с вышеуказанными нормами права учитывая, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилья и пользующегося правом внеочередного получения жилой площади, дом, в котором она зарегистрирована, признан непригодным для проживания, суд признает заявленные требования законными и обоснованными.
Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, законодательно возложена на орган местного самоуправления.
В соответствии со ст.57, 87 ЖК РФ истец Бакаянова Л.И. имеет право на предоставление ей во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям города Беломорска, отвечающим установленным требованиям и расположенным в черте г.Беломорска. Так как истец зарегистрирована в квартире согласно сведений Росреестра общей площадью 29,7 кв.м., суд считает разумным и соразмерным нарушенному праву предоставление ей равнозначной по площади благоустроенной квартиры, поскольку это соответствует требованию ч.1 ст. 89 ЖК РФ о том, что предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Доводы ответчика о том, что поскольку в жилом доме по адресу: ... никто не зарегистрирован, истец не может участвовать в региональной адресной программе переселения из аварийного жилищного фонда подлежат отклонению. Как следует из материалов дела, истец зарегистрирована по другому адресу: ..., в жилом помещении, которое признано аварийным, в связи с чем имеет право на предоставление взамен аварийного другого благоустроенного жилого помещения.
Таким образом, исковые требования Бакаяновой Л.И. о предоставлении жилья подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Бакаяновой Л.И. удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» предоставить вне очереди Бакаяновой Л.И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, совместно с Бакаяновым Л.И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения (на семью из двух человек) на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение - благоустроенную квартиру в черте города Беломорска, Республики Карелия, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям г.Беломорска Беломорского района Республики Карелия, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 29,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия.
Судья С.В. Полузерова
Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2019г.