Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-537/2013 ~ М-462/2013 от 07.08.2013

Дело № 2-537/2013 Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2013 года            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2013 года              г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Чайка О.Н.

при секретаре Ковалевской Н.А.

с участием истца Точиленко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Точиленко Л.Ю. к Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска Мурманской области, Администрации г. Кировска Мурманской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Мурманской области о включении имущества в наследственную массу,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Точиленко Л.Ю. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска Мурманской области о включении имущества в наследственную массу, указав в обоснование заявленных требований, что после смерти её матери Р.Е.И., умершей ..., открылось наследство в виде объекта недвижимости–квартиры, расположенной по адресу: .... При жизни Р.Е.И. изъявила желание приватизировать квартиру, обратилась в КУМС администрации г. Кировска с заявлением об оформлении договора на бесплатную передачу квартиры в собственность, однако во время оформления договора на бесплатную передачу квартиры в собственность, т.е. до регистрации такого договора в отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, состояние здоровья Р.Е.И. ухудшилось и ... она умерла. Р.Е.И. заявление об оформлении договора на бесплатную передачу квартиры в собственность не отзывала и по не зависящим от неё причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию. Другие наследники отказались от своей доли на наследство в пользу истца. Просит суд включить в состав наследственной массы квартиру, оставшуюся после смерти Р.Е.И., умершей ....

Определением судьи Кировского городского суда от 12.08.2013 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация г. Кировска Мурманской области и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Мурманской области.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в заявлении доводам.

Представители Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска Мурманской области и Администрации города Кировска Мурманской области о дате, времени и месте судебного заседания извещёны надлежащим образом, не явились, дело просят рассмотреть в отсутствие представителя. Из представленных письменных возражений следует, что из представленных истцом документов для приватизации жилого помещения не усматривается волеизъявление Р.Е.И. на приватизацию занимаемой ей спорной квартиры. Доверенность, выданная Р.Е.И. на имя истца является общей, дающей право истцу управлять и распоряжаться всем принадлежащим Р.Е.И. имуществом, в чём бы оно не заключалось и где бы оно не находилось, заключать все разрешённые законом сделки и не конкретизирует волеизъявление Р.Е.И. на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: .... Р.Е.И. в Комитет с заявлением и необходимыми документами лично не обращалась, что свидетельствует об отсутствии волеизъявления с ее стороны на передачу ей квартиры в собственность. Просят в иске отказать.

Представитель соответчика Территориальное Управление федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что спорное имущество в собственность Российской Федерации не поступало.

Третьи лица Р.С.Ю. и Р.О.Ю. (сыновья умершей Р.Е.И.) о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие. Из представленных письменных заявлений следует, что их мать Р.Е.И. по телефону неоднократно говорила о своём желании приватизировать квартиру. В связи с чем, Р.О.Ю. в адрес мамы было направлено нотариально удостоверенное заявление об отказе от приватизации спорной квартиры.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (статья 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 218, статей 1141, 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьёй 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия.

Согласно статье 4 Федерального Закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

При этом отсутствие регистрации права собственности на недвижимое имущество не может служить доказательством отказа от права собственности.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путём выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.Статьёй 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского Кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Частью 2 ст. 4 вышеназванного Закона установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. ст. 7, 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.08.1993 № 8, и смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал своё заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: ... является собственностью муниципального образования города Кировск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Кировска от 21.08.2103.

Нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера №... от 14.12.1972 являлась Р.Е.И.. Также в указанном жилом помещении с 24.12.1991 зарегистрирован сын нанимателя – Р.О.Ю..

08.05.2013 Точиленко Л.Ю. (дочь умершей) действующей в интересах Р.Е.И., по нотариальной доверенности от 26.03.2013, удостоверенной нотариусом нотариального округа города Кировска Мурманской области Ф.О.Ю., было подано заявление в Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска Мурманской области для заключения договора на бесплатную передачу квартиры, расположенной по адресу: ... собственность. Однако оформить договор на бесплатную передачу спорной квартиры в собственность Р.Е.И. и впоследствии зарегистрировать данный договор в отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области не представилось возможным, поскольку ... Р.Е.И. скончалась. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями документов, а именно: копией доверенности №... от 26.03.2013, заявления от 08.05.2013, свидетельства о смерти №... от 21.05.2013 Р.Е.И. умерла ....

Из пояснений истца, данных в ходе судебного заседания установлено, что Р.Е.И. являлась инвалидом 2 группы, самостоятельно не передвигалась, в связи с чем, лично подать заявление в КУМС Администрации г. Кировска о приватизации спорного жилого помещения не могла по состоянию здоровья. При этом Р.Е.И. желая приватизировать квартиру, оформила доверенность на её (истца) имя, вызвав нотариуса для оформления данной доверенности на дом, что подтверждается копиями справки серии №... №..., а также копией доверенности №... от 26.03.2013, из которой следует, что нотариальное действие совершено с выходом по адресу: ....

Наследниками умершей Р.Е.И. по закону являются: дочь - Точиленко Л.Ю. и сыновья - Р.С.Ю. и Р.О.Ю. Из имеющихся в материалах дела копий заявлений следует, что Р.С.Ю. и Р.О.Ю. отказались от доли наследства, причитающихся им по всем основаниям наследования в пользу Точиленко Л.Ю.

Таким образом, Точиленко Л.Ю. является единственным наследником по закону после смерти своей матери Р.Е.И.

Поскольку наследодатель Р.Е.И. подав заявление о приватизации и необходимые для этого документы, не отозвала своё заявление, тем самым, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, умерла до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность и до государственной регистрации права собственности, была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию по независящим от неё причинам, суд считает необходимым включить жилое помещение, расположенное по адресу: ... наследственную массу, оставшуюся после смерти Р.Е.И.

Доводы представителей соответчиков Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска Мурманской области и Администрации города Кировска Мурманской области в той части, что из документов представленных Точиленко Л.Ю. для приватизации указанного жилого помещения не усматривается волеизъявление Р.Е.И. на приватизацию занимаемой ей квартиры суд не принимает во внимание, так как в нотариальной доверенности выданной на имя Точиленко Л.Ю. прямо определены полномочия последней, в том числе «приватизировать квартиры».

Удовлетворяя требования истца, суд также учитывает, что право Точиленко Л.Ю. на данный объект недвижимости каким–либо субъектом, имеющим материально-правовой интерес (право собственности) в отношении данного объекта недвижимости, не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░ ..., ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                              ░. ░. ░░░░░