Предс. Королёв Ю.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 428-кг
16 марта 2011 года гор. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего – Костина В.А.,
судей: Цыбульника В.Е. и Бабошкина П.И.,
при секретаре Бочковой В.В.
рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Фролова И.А. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 26 января 2011 года, которым отказано в удовлетворении заявления
<данные изъяты> Фролова Игоря Анатольевича
об оспаривании действий командующего Черноморским флотом и командира войсковой части №, связанных с порядком увольнения заявителя с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части.
Заслушав доклад судьи Бабошкина П.И., объяснения представителя должностных лиц – Сардиной Г.Л., просившей решение суда оставить без изменения, и выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа <данные изъяты> Ингликова М.С., полагавшего, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Приказом командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ года № № Фролов уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней, а приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № № – исключён из списков личного состава воинской части.
Фролов обратился в суд с заявлением, в котором просил вышеуказанные приказы должностных лиц признать незаконными и отменить, восстановить его на военной службе и в списках личного состава воинской части до предоставления жилого помещения по избранному месту постоянного жительства в <данные изъяты>, обеспечив всеми положенными видами довольствия.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Фролов просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления, ссылаясь на обоснованность причин своего отказа от получения выделенной ему <адрес> квартиры, связанного, в том числе и с возможными затруднениями в завершении образования его дочерью в случае вселения в это жильё. По мнению заявителя, при таких обстоятельствах он не мог быть уволен с военной службы, поскольку военную службу проходил <адрес> и служебное жилое помещение, в котором он проживает в настоящее время, расположено за пределами территории Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в кассационной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным.
Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.
Согласно материалам дела, 3 июня 2009 года Фролов достиг установленного пунктом 1 статьи 49 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предельного возраста пребывания на военной службе. Местом постоянного жительства после увольнения им избран <адрес>. В связи с этим в данному населённому пункте командованием ему распределена на состав семьи квартира по адресу: <адрес>. Однако заключать договор социального найма и вселяться в указанное жилое помещение Фролов отказался, сославшись на то, что его оно не устраивает в качестве постоянного жилья по месту своего расположения и этажности. После этого он был уволен с военной службы с оставлением на жилищном учёте в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по избранному месту жительства.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по возрасту – по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе.
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.
В соответствии с пунктом 14 статьи 15 этого Федерального закона обеспечение жилым помещением таких военнослужащих при перемене ими места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.
Так как обязанность по обеспечению Фролова жильём в избранном после увольнения месте постоянного жительства на предусмотренных законом условиях командованием выполнена, то гарнизонный военный суд пришёл к правильному выводу о правомерности его увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
При этом безосновательна ссылка заявителя на причины личного характера, побудившие его отказаться от вселения в пригодное для проживания жилое помещение, выделенное ему <адрес> по установленным нормам на состав семьи, поскольку эти обстоятельства не могли служить препятствиями для увольнения его с военной службы. Вопреки доводам кассационной жалобы, не является таким препятствием и то, что Фролов проходил военную службу за пределами территории Российской Федерации, поскольку командованием до его увольнения были предприняты необходимые меры, позволяющие реализовать своё право быть обеспеченным жильём в месте, которое им избрано на территории России для постоянного проживания.
Таким образом, обжалуемым решением гарнизонного военного суда обоснованно отказано в удовлетворении требований Фролова о восстановлении его на военной службе и в списках личного состава воинской части.
Руководствуясь ст.ст. 347, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 26 января 2011 года по заявлению Фролова Игоря Анатольевича оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: