Определение по делу № 5-1623/2016 от 30.11.2016

Дело № 5-1623/16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 ноября 2016 года                                                                                г. Красноперекопск

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес> а, Никишенко Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения предусмотренного статьи 20.25 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил правонарушение предусмотренное статьей 20.25 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела судьей установлено, что протокол об административном правонарушении и само административное дело содержат существенные недостатки процессуального закона, наличие которых не позволяют суду назначить рассмотрение административного дела.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, как и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При подготовке дела к рассмотрению в соответствии с требованиями статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению вопросы, связанные с правильностью оформления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, в частности, с точки зрения полноты исследования события правонарушения.

Согласно положениям части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, в нарушение ч. 1.1. ст. 29.10 КоАП РФ, в материалах дела отсутствует уникальный идентификатор начисления, который является обязательным реквизитом при заполнении платежных документов, предусматривающих перечисление денежных средств в бюджет государства.

Указанные требования закона обязывают должностных лиц, возбуждающих производство по делу об административном правонарушении, принимать меры к доставлению лиц, в отношении которых составлен протокол об административном правонарушении.

Перечисленные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела в сроки, установленные части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в день получения протокола об административном правонарушении и не способствуют всестороннему полному и объективному выяснению обстоятельств дела, разрешению его в соответствии с законом.

Таким образом, судьей установлены существенные недостатки при оформлении материалов, их неполнота, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, влекущие в силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращение протокола.

На основании вышеизложенного, материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол и направившему материал в суд.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, возвратить в Перекопский отдел ветеринарного надзора и взаимодействия регионального управления Государственного ветеринарного надзора и взаимодействия, для устранения недостатков.

Судья                                        Т.Н. Никишенко