Судья – Трахов Р.А. Дело № 33-31177/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 ноября 2016 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Морозовой Н.А., Перовой М.В.,
по докладу судьи краевого суда Лободенко К.В.,
при секретаре Иванове П.В.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Горбань Александра Александровича на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 06 сентября 2016 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Горбань А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Краснодарского края об обжаловании действий государственного органа и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Обжалуемым определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 06 сентября 2016 года производство по делу по исковому заявлению Горбань А.А. к Министерству труда и социального развития Краснодарского края об обжаловании действий государственного органа и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями прекращено.
В частной жалобе Горбань А.А. просит отменить определение суда, направить дело в районный суд для рассмотрения по существу. В обоснование доводов жалобы указано, что определение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено с существенным нарушением норм процессуального права, при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав объяснения представителя Горбань А.А. по доверенности Бегляк С.В., судебная коллегия считает необходимым отменить определение суда первой инстанции по следующим основаниям.
Прекращая производство по делу, суд пришел к выводу о том, что заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
С данным выводом суда судебная коллегия не может согласиться.
Согласно ч. 2 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В разъяснениях, данных в абзаце 6 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», указано, что не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о прекращении производства по делу.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым определение суда первой инстанции отменить, дело направить для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 06 сентября 2016 года отменить.
Гражданское дело по иску Горбань А.А. к Министерству труда и социального развития Краснодарского края направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Председательствующий
Судьи