РЕШЕНИЕ Дело №2-1071/2016
Именем Российской Федерации
г.Строитель 05 октября 2016 года
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Яготинцева В.Н.
при секретаре судебного заседания Бураковой Е.М.
с участием представителя истца Лифинцева С.М. (по доверенности от <дата>), представителя ответчика Мальцева Д.В. (по доверенности от <дата>),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подвигина П. В. к ООО СК «ВТБ Страхование» о взыскании страховой выплаты, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по выплате страхового возмещения, компенсации морального вреда и штрафа,
установил:
Подвигин П.В. проходил службу в органах внутренних дел, последнее место службы должность <данные> в составе отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по Белгородской области.
Приказом командира указанной роты ДПС от <дата> <номер> л/с Подвигин П.В. уволен с <дата> из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст. 82 Федерального закона от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
Заключением военно-врачебной комиссии (ВВК) ФКУЗ «МСЧ МВД России по Белгородской области» <номер> от <дата> у Подвигина П.В. установлено заболевание, полученное во время прохождения службы в результате военной травмы.
Приказом командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Белгородской области <номер> л/с от 19.06.20016 года в вышеназванный приказ внесены изменения относительно основания увольнения, постановлено расторгнуть контракт и уволить со службы Подвигина П.В. по п.8 ч.2 ст.82 Закона (по состоянию здоровья на основании заключения ВВК о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе).
<дата> Подвигину П.В. установлена 3-я группа инвалидности по причине военной травмы.
<дата> Подвигин П.В., на основании Государственного контракта обязательного государственного страхования, обратился в ООО СК «ВТБ Страхование», с заявлением о выплате страховой суммы, получил отказ в страховой выплате, мотивированный отсутствием оснований для выплаты по причине не заключения контракта с МВД на 2016 год.
Дело инициировано иском Подвигина П.В., в котором им заявлены требования о взыскании с ООО «ВТБ Страхование» в его пользу страховой выплаты в размере 500000 рублей, неустойки в размере 525000 рублей, морального вреда 50000 рублей, и штрафа в размере 50% от присужденной суммы, предусмотренных Законом о защите прав потребителей.
Истец Подвигин П.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечил участие своего представителя Лифинцева С.М., который в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, обладая соответствующими полномочиями, увеличил иск в порядке ст.39 ГПК, просил взыскать страховую выплату с учетом ее индексации в размере 584338 рублей 12 копеек, неустойку 745000 рублей.
Представитель ответчика Мальцев Д.В. исковые требования не признал, поскольку Дополнительным соглашением в Государственный контракт внесены изменения, определившие обязанность ООО «ВТБ Страхование» по выплате страховых сумм по страховым случаям, наступившим в период действия контракта, срок действия которого определен по <дата>. Следовательно, обязанность по выплате страхового возмещения должна быть возложена на страховую компанию «Арсеналъ», заключившую контракт с МВД на 2016 год, а ООО «ВТБ «Страхование» ненадлежащий ответчик к возникшим правоотношениям (л.д.59-62,84-87).
Представитель третьего лица УМВД России по Белгородской области Стронина Н.В. в письменном отзыве требования истца полагала подлежащим удовлетворению, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.35,51-54).
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Установленные судом и указанные выше обстоятельства подтверждаются выписками из приказов (л.д.6,24), заключением ВВК (л.д.7), справкой МСЭ (л.д.8), заявлением истца о страховой выплате (л.д.9), ответом об отказе в страховой выплате (л.д.11).
Доказательства относимы, допустимы, достаточны для разрешения дела.
В силу п.1 ст.943 Гражданского кодекса Российской Федерации условия, на которых заключается договор страхования, могут быть определены в стандартных правилах страхования соответствующего вида, принятых, одобренных или утвержденных страховщиком либо объединением страховщиков (правилах страхования).
В соответствии со ст. 927 ГК РФ страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).
Согласно ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям). Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями. Обязательное государственное страхование оплачивается страховщикам в размере, определенном законами и иными правовыми актами о таком страховании. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются к обязательному государственному страхованию, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами о таком страховании и не вытекает из существа соответствующих отношений по страхованию.
В силу п. 2 ст. 9 Закона РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
В период службы Подвигина П.В. его жизнь и здоровье являлись объектом обязательного государственного страхования в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее Закон).
Согласно статье 1 Закона объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).
В соответствии с абзацем пятым статьи 4 Закона одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Пунктом 2 статьи 5 Закона предусмотрено, что страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в фиксированном размере, в частности в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей.
В соответствии со ст.6 Федерального закона № 52-ФЗ договор обязательного государственного страхования (далее - договор страхования) заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - выгодоприобретателя и содержит положения, предусмотренные типовым договором обязательного государственного страхования, который утверждается Правительством Российской Федерации. Договор страхования заключается в письменной форме сроком не менее чем на один календарный год. Страховщик несет обязанность по выплате страховых сумм по страховым случаям, которые предусмотрены статьей 4 настоящего федерального закона и наступили в период действия договора страхования (п. 2). Договор страхования включает в себя соглашение о застрахованных лицах, сроке действия договора, размере, сроке и порядке уплаты страховой премии (страховых взносов), правах, об обязанностях и ответственности страхователя и страховщика, о сроках и способах уведомления страхователем страховщика о наступлении страхового случая и способах выплаты страховых сумм выгодоприобретателю (п. 3).
05 марта 2013 года Министерством Внутренних Дел Российской Федерации (МВД РФ) как страхователем с одной стороны и ООО СК «ВТБ Страхование» с другой стороны был заключен государственный контракт N 31/28 ГК на оказание в 2013 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации (Государственный контракт) (л.д.36-43).
Согласно п.1.1 Государственного контракта, его предметом является страхование в 2013-2015 годах жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России и приравненных к ним лиц, начиная с 01 января 2013 года.
В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 Государственного контракта объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье застрахованных лиц, которые подлежат страхования со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел, военных сборов по день окончания службы. При наступлении страховых случаев, предусмотренных подпунктами 3.1.1 и 3.1.2 настоящего Контракта, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания службы, если смерть или инвалидность наступили вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Пунктом 13.1 Государственного контракта предусмотрено, что он вступает в силу с момент его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013 г. и действует 1 год. Контракт продлевается (пролонгируется) ежегодно сроком на 1 календарный год. Пролонгация ограничивается 31 декабря 2015 года. Страховщик принимает на себя обязательства по настоящему Контракту по страховым случаям, происшедшим с момента вступления Контракта в силу и в течение периода его действия. Страхователь исполняет Контракт в рамках обязательств по каждому календарному году.
Дополнительным соглашением №1 от 23.12.2013 г. к Государственному контракту пункт 3.1 изложен в следующей редакции - п. 3.1.3 установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; п. 3.1.4 установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; подпункт 6.3.7 пункта 6.3 Контракта дополнен подпунктом 6.3.8, в соответствии с которым страховщик несет обязанность по выплате страховых сумм по страховым случаям, которые предусмотрены разделом 3 Контракта и наступили в период действия Дополнительного соглашения (л.д.79-81).
Дополнительным соглашением №2от 26.12.2014 года срок действия Государственного контракта продлен до 31.12.2015 года (л.д.82-83).
С учетом указанных правовых норм, условий Государственного Контракта, суд приходит к однозначному выводу о том, что страховой случай имел место в период действия Государственного контракта, поскольку инвалидность Подвигину П.В. установлена в течение одного года после увольнения истца со службы, следовательно, Подвигин П.В. был застрахован в рамках данного контракта, поэтому именно на ответчика должна быть возложена обязанность по выплате страховой суммы, в данном случае в размере 500000 рублей.
Согласно абз.9 п.2 ст.5 Федерального закона N 52-ФЗ размер страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 12 апреля 2013 г. № 333, от 17 июня 2014 г. №554, от 30 декабря 2014 г. №1609 в 2013, 2014 и 2015 годах осуществлялась индексация страховых сумм исходя из уровня инфляции с применением коэффициентов 1.055, 1.05 и 1.055 соответственно, следовательно, размер страхового возмещения должен составлять 584338 рублей 12 копеек (500000х1.055х1.05х1.055).
С учетом приведенных положений действующего законодательства и условий указанного Контракта, доводы представителя ответчика о том, что надлежащим ответчиком к возникшим правоотношениям является страховая компания «Арсеналъ», заключившая Государственный контракт с МВД на 2016 года (л.д.95-100), не убедительны, поскольку окончание срока действия Государственного контракта - 31.12.2015 года, не освобождает ответчика от обязанности произвести страховые выплаты в течение последующего года при наступлении страхового случая, при этом, не состоятельна его ссылка на п.10 Дополнительного соглашения №1, поскольку Государственным контрактом определено, что страховым случаем является, в том числе, установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов (п.3.1.4), таким образом, обязательства ответчика не ограничиваются сроком действия договора.
Спорные правоотношения между истцом и ответчиком возникли в силу Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ.
Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Правоотношения по обязательному государственному страхованию между истцом и ответчиком возникли в силу Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ и заключенного во исполнение данного закона государственного контракта, а не в силу договора между истцом и ответчиком.
Выгодоприобретателем в правоотношениях по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц на основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ выступает специальный субъект - лицо, застрахованное в порядке обязательного государственного страхования жизни и здоровья, в связи с чем, данные правоотношения не являются правоотношениями, возникающими между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), то есть частноправовыми, а носят публично-правовой характер, следовательно, положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" на указанных лиц, как на специальных субъектов, не распространяются.
Пунктом 4 ст.11 Закона, в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм, предусмотрена выплата страховщиком из собственных средств выгодоприобретателю неустойки в размере 1 процента страховой суммы за каждые день просрочки
Однако при возникновении спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат) указанный штраф может взыскиваться за просрочку выплаты страхового возмещения только с того момента, когда этот спор разрешен, выплаты назначены, но должником не производятся, то есть в данном случае с момента вступления в законную силу решения суда. Именно с этого момента страховщик обязан производить страховые выплаты.
Следовательно, в случае разрешения в судебном порядке спора о праве на страховые выплаты, штраф, предусмотренный пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, может быть взыскан со страховщика только с момента не исполнения им вступившего в законную силу решения суда о назначении страхового возмещения.
(Данная позиция изложена в обзоре практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденном Президиумом ВС РФ 23.12.2015 года).
С учетом изложенного, производные от основного требования истца о взыскании компенсации морального вреда, штрафа и неустойки, основанные на неверном толковании закона, подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Подвигина П. В. к ООО СК «ВТБ Страхование» о взыскании страховой выплаты, неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по выплате страхового возмещения, компенсации морального вреда и штрафа, удовлетворить в части.
Взыскать с ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу Подвигина П. В. страховую выплату в размере 584338 рублей 12 копеек (пятьсот восемьдесят четыре тысячи триста тридцать восемь рублей двенадцать копеек).
В удовлетворении остальной части иска Подвигину П. В. отказать.
Взыскать с ООО СК «ВТБ Страхование» в доход местного бюджета Муниципального района «Яковлевский район» государственную пошлину в размере 9043 рубля 38 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.
В суд кассационной инстанции (президиум Белгородского областного суда, а при несогласии с принятым решением в Верховный Суд РФ) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что участником процесса было использовано право на апелляционное обжалование судебного решения.
<данные>
Судья <данные> В.Н.Яготинцев