Решение по делу № 12-15/2015-З от 24.03.2015

Дело № 12-15/2015

Р Е Ш Е Н И Е

с. Исянгулово 07 мая 2015 года.

Судья Зианчуринского районного суда Республики Башкортостан Ишдавлетова Г.Р.,

при секретаре Ильченбаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Киреева Р.Я. на постановление

мирового судьи судебного участка судебного района

Зианчуринский район РБ от 16 марта 2015 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Зианчуринский район от 16 марта 2015 года Киреев Р.Я. подвергнут административному взысканию по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ к лишению права управления транспортными средствами на 4 месяца за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 15 мин. на 192 км. а/д Уфа-Оренбург обгона транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, с последующим возвращением на ранее занимаемую полосу, чем нарушил п.1.3 ПДД РФ.

Киреев Р.Я. обратился в Зианчуринский районный суд РБ с жалобой на данное постановление, считая его незаконным и необоснованным и подлежащим отмене. В жалобе указал, что 16.03.2015 г. судебное заседание проведено без его участия, в постановлении мирового судьи указано, что он уведомлен СМС сообщением, но согласия на уведомление СМС сообщением, он не давал.

В судебном заседании Киреев Р.Я. доводы жалобы изменил, просил рассмотреть административное дело по существу и в отношении него применить наказание, не связанное с лишением права управления ТС, поскольку водительские права ему нужна для осуществления трудовой деятельности. Вину он признает, раскаивается в содеянном, что не было учтено при рассмотрении дела мировым судьей.

Представитель Киреева Р.Я. – Масалимов Э.З. по доверенности в судебном заседании просил изменить наказание на административный штраф с учетом смягчающих обстоятельств.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав заявителя, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит изменению.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Посредством СМС-сообщений участники судопроизводства могут быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий в рамках гражданского, уголовного и административного судопроизводства.

Приказом судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.12.2013 N 257 "Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" установлено, что СМС-извещения направляются участникам судопроизводства в соответствии со сроками уведомления участников судопроизводства. Извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской.

Участник судопроизводства вправе по своему усмотрению указать любой номер мобильного телефона любого оператора сотовой связи, действующего на территории Российской Федерации, и будет считаться извещенным с момента поступления на указанный им номер мобильного телефона СМС-сообщения, о чем указывается в расписке.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В материалах дела имеется расписка Киреева Р.Я. от 12.01.2015 г., отобранная инспектором ДПС при составлении протокола об административном правонарушении, о том, что он согласен, что уведомление о подготовке к судебному разбирательству, судебных заседаниях по делу об административном правонарушении будут направлены на его номер мобильного телефона № СМС-сообщением. Обязуется ежедневно просматривать СМС - сообщения от абонента. Настоящим признает, что с момента поступления СМС-сообщения от мирового судьи на его номер мобильного телефона от абонента, считается извещенным о времени и месте рассмотрения вышеуказанного дела об административном правонарушении. Расписка подписана Киреевым Р.Я.

Согласно отчету об отправке СМС 13 февраля 2015 г. Кирееву Р.Я. направлено СМС- сообщение о явке мировому судье судебного участка в судебное заседание на 17.02.2015 г. к 10 часам. 17.02.2015 г. Киреев Р.Я. в судебное заседание не явился, рассмотрение дела отложено на 24.02.2015 г. Ему была направлена судебная повестка по адресу: <адрес>, но конверт с повесткой вернулся с отметкой «Истек срок хранения», то есть он, получив извещение, в почтовое отделение за повесткой не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено на 02.03.2015 г., Киреев Р.Я. в судебное заседание не явился, дело отложено на 16.03.2015 г., Кирееву Р.Я. 05.03.2015 г. направлено СМС – сообщение, что подтверждается отчетом об отправке СМС.

При таких обстоятельствах, мировой судья, располагая сведениями о надлежащем извещении Киреева Р.Я. о месте и времени судебного заседания, рассмотрел дело в его отсутствие и считать нарушенным его право на защиту оснований не имеется.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно. Вина Киреева Р.Я. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ, материалами дела доказана. Наказание назначено в пределах санкции ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, назначенное судом Кирееву Р.Я. наказание подлежит изменению.

Санкция ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение более строгого наказания в виде лишения права управления ТС, если санкцией предусмотрена и административный штраф, должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, мировым судьей не рассматривался вопрос о возможности применения наказания в виде административного штрафа. Мотивы, свидетельствующие о невозможности назначения наказания в виде административного штрафа, в постановлении не приведены.

Из материалов дела следует, при назначении Кирееву Р.Я. отягчающим обстоятельством признано повторное совершение однородного административного правонарушения, но постановление не содержит ссылки о том, когда и какое однородное правонарушение заявителем было совершено, с учетом которого мировой судья в действиях Киреева Р.Я. усмотрел повторность совершения правонарушения. Наличие смягчающих административную ответственность установлено не было.

Однако в судебном заседании Киреев Р.Я. свою вину в совершении правонарушения по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ признал и раскаялся в содеянном, что являются смягчающими административную ответственность, которые не были учтены при назначении наказания Кирееву Р.Я.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, данные о личности Киреева Р.Я., имеется основание для изменения назначенного административного наказания, поскольку при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение заявителя.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка от 16 марта 2015 года, вынесенное в отношении Киреева Р.Я., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ, подлежит изменению в части назначения наказания, назначенное лишение права управления ТС подлежит изменению на административный штраф в размере 5000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 16 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12.15 ░.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░