Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1351/2021 (2-4260/2020;) ~ М-3308/2020 от 01.12.2020

№ 2-1351/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» января 2021 года                                                             г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаймардановой И.Ф., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шаймарданова И.Ф. обратилась в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 с иском к ответчику о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала с учетом индексации. Кроме того, просила взыскать с ответчика расходы по государственной пошлине.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать ответчика учесть в финансовой части индивидуального лицевого счета Шаймардановой И.Ф. денежные средства материнского (семейного) капитала, возвращенного -Дата- в сумме 453026 рублей и восстановить Шаймарданову И.Ф. в праве на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с рождением второго ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № с последующей индексацией в порядке, установленном ч.2 ст. 6 Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В судебном заседании истец Шаймарданова И.Ф. и представитель истца адвокат ФИО3., действующая на основании ордера, на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что право истца не может быть восстановлено, так как истец распорядился средствами материнского (семейного) капитала.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Шаймарданова И.Ф. является гражданкой Российской Федерации, матерью двоих детей ФИО1 -Дата- рождения и ФИО2 -Дата- рождения.

На основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики Шаймардановой И.Ф. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от -Дата-.

-Дата- истцом подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей на улучшение жилищных условий в счет уплаты основного долга и процентов по договору займа с ООО «ГНК- Кредит».

На основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики от -Дата- средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026,00 рублей перечислены УФК по Удмуртской Республике (ОПФР по Удмуртской Республике) в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве.

-Дата- право истца на дополнительные меры господдержки прекращено в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала, о чем истцу направлено уведомление №

-Дата- договор участия в долевом строительстве от -Дата- расторгнут.

-Дата- денежные средства в размере 453 026,00 рублей возвращены истцом в УФК по Удмуртской Республике ОПФР (государственное учреждение) по Удмуртской Республике.

Согласно справке о состоянии лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, средства материнского (семейного) капитала на счет Шаймардановой И.Ф. после возвращения не зачислены.

Исходя из преамбулы Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон №256-ФЗ) данный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с частью 1 пунктами 1 и 2, частью 3 статьи 3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В Федеральном законе N 256-ФЗ дано понятие дополнительных мер поддержки - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения (пункт 1 статьи 2).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 указанного Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.

Частью 7 этой статьи предусмотрено, что в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Регламент организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденный распоряжением Правления ПФ РФ от 12.03.2014 N 94р, предусматривает восстановление ранее закрытого дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки в случае возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Анализ вышеуказанных нормативных актов позволяет суду сделать вывод о том, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации, поскольку иное противоречило бы целям Федерального закона №256-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ, Правилами ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 30.13.2006 г. №892, учет прав граждан на дополнительные меры государственной поддержки со дня вынесения решения о выдаче государственного сертификата ведут территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку ответчиком оспаривалось право истца на восстановление дополнительных мер государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ, имеются основания для судебной защиты нарушенного права.

Поскольку истица является гражданкой Российской Федерации, родила второго ребенка после 1 января 2007 года, дети истца являются гражданами Российской Федерации, истица не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, так как данное право она не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, при этом отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявления о восстановлении права на получение дополнительных мер государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом №256-ФЗ, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шаймардановой И.Ф., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки - удовлетворить.

Восстановить Шаймарданову И.Ф. в праве на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с рождением второго ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № с последующей индексацией в порядке, установленном ч.2 ст. 6 Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) учесть в финансовой части индивидуального лицевого счета Шаймардановой И.Ф. денежные средства материнского (семейного) капитала, возвращенного -Дата- в сумме 453026 рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) в пользу Шаймардановой И.Ф. судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме в совещательной комнате.

Судья                                 Сентякова Н.А.