Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1294/2015 ~ М-1004/2015 от 17.02.2015

Дело № 2-1294/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2015 г.                          г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска, в составе:

судьи Богомолова С.В.,

при секретаре Аитовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельевой ФИО19, Савельева ФИО20, Лебедева ФИО21 к Администрации города Ульяновска о передаче земельного участка в общую долевую собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

Савельев А.В., Савельев Е.А., Лебедев А.В. обратились в суд с вышеназванным иском, в обоснование иска указав, что Савельев ФИО22, Лебедев ФИО23 и Савельев ФИО24 являются участниками долевой собственности на недвижимое имущество, расположенного на земельном участке (кадастровый номер: №) площадью 40361 кв.м., в <адрес>, а именно:

Савельеву ФИО25 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 249.32 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 10.04.2006г.); 1/2 доля в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 1010.32 кв.м. (запись регистрации в FTP1I № от 10.04.2006г.); 119/1000 долей в праве общей долевой собственности на асфальтированную территорию общей площадью 22721 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 10.03.2011г.);

Лебедеву ФИО26 принадлежит 13/54 долей в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 249.32 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 12.09.2011г.); 1/4 доля в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 261.98 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 12.09.2011г.); 1/2 доля в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 88,16 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 19.12.2006г.); 119/1000 долей в праве общей долевой собственности на асфальтированную территорию общей площадью 22721 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 10.03.2011г.);

Савельеву ФИО27 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 88.16 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 19.12.2006г.); 1/2 доля в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 261.98 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 28.12.2006г.).

Также на данном земельном участке расположено недвижимое имущество, принадлежащее Бахтину ФИО28. Волонину ФИО29. Закрытому акционерному обществу "Поволжское отделение Института сотовой связи", Лебедевой ФИО30. Мещаниновой ФИО31, Мещанинову ФИО32. Обществу с ограниченной ответственностью «Агроресурс». Тумандееву ФИО33, Иванову ФИО34. Хорькову ФИО35.

Перечень этого недвижимого имущества следующий:

асфальтированная территория лит. XIX площадью 22721 кв.м.;

одноэтажный вагон-дом площадью 19.76 кв.м.;

здание трансформаторной подстанции площадью 24,83 кв.м.;

нежилые помещения площадью 140,22 кв.м.;

одноэтажное здание гаражных мастерских с пристроями площадью 255,57 кв.м.;

нежилые помещения площадью 153,83 кв.м.;

нежилое помещение площадью 37,76 кв.м.;

нежилое помещение площадью 135,94 кв.м.;

помещения здания склада площадью 132.83 кв.м.;

одноэтажное здание котельной площадью 331.99 кв.м.;

нежилые помещения площадью 26.3,95 кв.м.;

нежилое помещение 1674,41 кв.м.;

одноэтажное здание склада ГСМ площадью 64,69 кв.м.;

асфальтированная территория площадью 5630 кв.м.

Изначально всё недвижимое имущество принадлежало Открытому акционерному обществу «Ульяновское производственное автотранспортное объединение №1» (ОГРН 1027301162130) по праву собственности на основании плана приватизации Ульяновского производственного автотранспортного объединения №1. расположенного по адресу: <адрес> от 30 марта 1992 года. В дальнейшем в ходе конкурсного производства имущество было распродано, а общество ликвидировано.

На протяжении длительного времени с 2005 года истцы пытаются оформить права на землю под принадлежащим недвижимым имуществом, но безрезультатно. Неоднократно обращались к остальным, вышеперечисленным, собственникам с просьбой о совместном обращении в органы местного самоуправления с целью оформления прав на землю. Между сторонами было достигнуто соглашение о порядке пользования земельным участком.

Истцы за свой счёт подготавливали различного рода землеустроительную документацию (геодезию, землеустроительные дела, проекты границ, материалы подтверждающие порядок пользования земельным участком и др.). На основании заявления Савельева А.В. постановлением Администрации города Ульяновска №1177 от 21.03.2012г. была утверждена схема расположения данного земельного участка. Повторно осуществили государственный кадастровый учёт участка, сейчас он имеет кадастровый номер №.

Ранее на основании постановления мэра от 30.09.1992г. №934 Ульяновскому производственному автотранспортному объединению (в последующем ОАО Ульяновское производственное автотранспортное объединение №1) был предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок общей площадью 4,1 Га по <адрес> (в последующем <адрес>) для размещения производства, выдан государственный акт УО №24-4-000176. Изначально участок имел кадастровый номер №. Потом ему присваивались номера №.

В марте 2014г. обратились в Администрацию города Ульяновска с заявлением о передаче в собственность за плату долей земельного участка, расчёт которых произвёл кадастровый инженер исходя из ранее достигнутого соглашения о порядке пользования земельным участком, а также пропорционально долям на недвижимое имущество. Предполагалось следующее распределение долей: Савельеву ФИО36 -3271/40361 долей земельного участка (3271 кв.м.); Лебедеву ФИО37 -3421/40361 долей земельного участка (3421 кв.м.); Савельеву ФИО38 -340/40361 долей земельного участка (340 кв.м.).

В ответ на заявление получили отказ Администрации города Ульяновска, выраженный в письме №4489-4 от 09.06.2014г.. в котором указывается на необходимость совместного обращения всех собственников объектов недвижимого имущество, расположенного на данном земельном участке и отсутствия правовых оснований для предоставления в общую долевую собственность долей земельного участка.

Считают, что данный отказ нарушает их конституционные права. Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3, Конституции Российской Федерации). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Согласно ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Просили определить порядок пользования земельным участком (кадастровый номер: №) площадью 40361 кв.м. в <адрес> между собственниками, расположенных на нём объектов недвижимости.

Признать право на получение в собственность долей земельного участка (кадастровый номер: 73:24:041014:188) площадью 40361 кв.м., в <адрес> за плату в следующем соотношении: -за Савельевым ФИО39 - 3271/40361 долей (3271 кв.м.); за Лебедевым ФИО40 3421/40361 долей (3421 кв.м.); -за Савельевым ФИО41 - 340/40361 долей (340 кв.м.). Обязать Администрацию города Ульяновска передать в собственность за плату: Савельеву ФИО42 - 3271/40361 долей (3271 кв.м.); Лебедеву ФИО43 - 3421/40361 долей (3421 кв.м.); Савельеву ФИО44 - 340/40361 долей (340 кв.м.) земельного участка (кадастровый номер: №) общей площадью 40361 кв.м., в <адрес>, заключив договоры купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в установленном законом порядке.

В связи со смертью Савельева А.В. судом произведена замена истца на его правопреемников Савельева Е.А., и Савельеву И.М.

В последующем исковые требования были уточнены, просили признать право на получение в собственность долей земельного участка (кадастровый номер: №) площадью 40361 кв.м., в <адрес> за плату в следующем соотношении: за Савельевой ФИО45 -1636/40361 долей (1636 кв.м.); за Лебедевым ФИО46 - 3421/40361 долей (3421 кв.м.); за Савельевым ФИО47 - 1975/40361 долей (1975 кв.м.). Обязать Администрацию города Ульяновска передать в собственность за плату: Савельевой ФИО48 -1636/40361 долей (1636 кв.м.); Лебедеву ФИО49 - 3421/40361 долей (3421 кв.м.); Савельеву ФИО50 - 1975/40361 долей (1975 кв.м.) земельного участка (кадастровый номер: 73:24:041014:188) общей площадью 40361 кв.м., в <адрес>, заключив договоры купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в установленном законом порядке.

В судебное заседание истцы не явились, их представитель исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались.

Выслушав пояснения представителя истца, допросив специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В судебном заседании установлено, что Дувалин С.Б. является собственником 6/36 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими свидетельствами о госрегистрации права.

Савельев ФИО51, Лебедев ФИО52 и Савельев ФИО53 являются участниками долевой собственности на недвижимое имущество, расположенного на земельном участке (кадастровый номер: №) площадью 40361 кв.м., в <адрес>, а именно:

Савельеву ФИО54 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 249.32 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 10.04.2006г.); 1/2 доля в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 1010.32 кв.м. (запись регистрации в FTP1I № от 10.04.2006г.); 119/1000 долей в праве общей долевой собственности на асфальтированную территорию общей площадью 22721 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 10.03.2011г.);

Лебедеву ФИО55 принадлежит 13/54 долей в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 249.32 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 12.09.2011г.); 1/4 доля в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 261.98 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 12.09.2011г.); 1/2 доля в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 88,16 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 19.12.2006г.); 119/1000 долей в праве общей долевой собственности на асфальтированную территорию общей площадью 22721 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 10.03.2011г.);

Савельеву ФИО56 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 88.16 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 19.12.2006г.); 1/2 доля в праве общей долевой собственности на помещение общей площадью 261.98 кв.м. (запись регистрации в ЕГРП № от 28.12.2006г.).

Согласно свидетельства о смерти Савельев А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. Савельев Е.А. и Савельева И.М. приняли наследство, обратившись с соответствующими заявлениями к нотариусу.

Изначально всё недвижимое имущество принадлежало Открытому акционерному обществу «Ульяновское производственное автотранспортное объединение №1» (ОГРН 1027301162130) по праву собственности на основании плана приватизации Ульяновского производственного автотранспортного объединения №1. расположенного по адресу: <адрес> от 30 марта 1992 года. В дальнейшем в ходе конкурсного производства имущество было распродано, а общество ликвидировано.

Ранее на основании постановления мэра от 30.09.1992г. №934 Ульяновскому производственному автотранспортному объединению (в последующем ОАО Ульяновское производственное автотранспортное объединение №1) был предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок общей площадью 4,1 Га по <адрес> (в последующем <адрес>) для размещения производства, выдан государственный акт УО №24-4-000176. Изначально участок имел кадастровый номер №. В последующем участку присваивались номера №. В настоящее время участок стоит на кадастровом учете, его границы определены в соответствии с действующим земельным законодательством.

В марте 2014 г. истцы обратились в Администрацию города Ульяновска с заявлением о передаче в собственность за плату долей земельного участка, расчёт которых произвёл кадастровый инженер исходя из ранее достигнутого соглашения о порядке пользования земельным участком, а также пропорционально долям на недвижимое имущество.

В ответ на заявление получен отказ Администрации города Ульяновска, выраженный в письме №4489-4 от 09.06.2014г., в котором указывалось на необходимость совместного обращения всех собственников объектов недвижимого имущество, расположенного на данном земельном участке и отсутствия правовых оснований для предоставления в общую долевую собственность долей земельного участка.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (действовавшей на момент обращения истцов в администрацию города Ульяновска) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (п. 3 вышеуказанной статьи).

Соглашением от 19.07.2011 г., подписанным всеми собственниками строений, определен порядок пользования земельным участком.

Споров о порядке пользования в настоящее время не имеется.

Согласно расчета долей, выполненного кадастровым инженером Чертковой Н.И. на основании свидетельств о регистрации прав и соглашения о порядке пользования земельным участком, в пользовании Савельева А.В. находится 3271/40361 долей, Лебедева А.В. 3421/40361 долей, Савельева Е.А. 340/40361 долей спорного земельного участка.

Таким образом, с учетом правопреемства, Савельева И.М. имеет право на передачу в собственность за плату 1636/40361 долей земельного участка, Лебедев А.В. 3421/40361 долей, Савельев Е.А. 1975/40361 долей, то есть исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (п. 3 указанной статьи).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

При рассмотрении данного дела, сторонам была разъяснена ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении данного дела, в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ), суд обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

Иных доказательств от сторон в судебное заседание не поступило.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савельевой ФИО57, Савельева ФИО58, Лебедева ФИО59 удовлетворить.

Признать за Савельевой ФИО60, Савельевым ФИО61, Лебедевым ФИО62 право на передачу в общую долевую собственность за плату земельного участка площадью 40361 кв.м., в <адрес>, кадастровый номер №.

Обязать администрацию города Ульяновска передать в общую долевую собственность за плату Савельевой ФИО63 1636/40361 долей, Лебедеву ФИО64 3421/40361 долей, Савельеву ФИО65 1975/40361 долей, земельного участка площадью 40361 кв.м., в <адрес>, кадастровый номер №, заключив соответствующие договоры купли-продажи.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.В. Богомолов.