Решение по делу № 2-4086/2015 ~ М-3181/2015 от 09.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-4086/2015

г. Тюмень                                                                                    21 июля 2015 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Макушевой С.А.

с участием истца Ксенофонтов И.Ю., представителя истца Дегтярева О.Н. третьего лица Кощеев Г.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ксенофонтов И.Ю. к Администрации г. Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» об аннулировании сведений о земельном участке, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Ксенофонтов И.Ю. обратился в суд с иском к ответчикам Администрации г. Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу <адрес>, <адрес>; признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного кадастровым инженером ООО 1 «БКИ». Требования мотивированы тем, что решением Исполнительного комитета Тюменского районного Совета народных депутатов Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № Тресту «Тюменьгазспецстрой» для коллективного садоводства на землях совхоза «Луговской» был выделен земельный участок площадью <данные изъяты>, который впоследствии на основании решения совместного собрания администрации и профкома Треста «Тюменьгазспецстрой» от ДД.ММ.ГГГГ был разделен на 7 участков с передачей их гражданам. В числе указанных граждан был выделен земельный участок истцу. Истец пользуется земельным участком в соответствии с целевым назначением до настоящего времени, более <данные изъяты>, но не имеет возможности оформить свои права на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в силу ст. 43 ГПК РФ привлечено Управление Росреестра по Тюменской области (л.д.1).

В судебном заседании истец Ксенофонтов И.Ю. на исковых требованиях настаивал.

Представитель истца Дегтярева О.Н. исковые требования поддержала.

Третье лицо Кощеев Г.П. не возражал против исковых требований.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил. В своих возражениях на исковое заявление просил в иске отказать, указывая на то, что истцом не предоставлено доказательство постановки спорного земельного участка на государственный учет, и границы земельного участка не установлены.

    Представители ответчиков Администрации г. Тюмени, ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили.

Третьи лица Гусева Л.Ю., Идрисов А.З., Беляев В.Г., Ахметов Ш.Б. , Хайруллин В.М., представитель третьего лица <данные изъяты> представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили.

     Выслушав объяснения истца Ксенофонтов И.Ю., представителя истца Дегтярева О.Н., третьего лица Кощеев Г.П., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Судом установлено следующее.

Решением Тюменского районного совета народных депутатов Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № отведены земли под коллективные сады организациям, предприятиям и учреждениям, в том числе тресту «Тюменьгазспецстрой» (л.д.14-17). Тогда же участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д.20).

    Как следует из протокола совместного собрания администрации и профкома треста «Тюменьгазспецстрой» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты>, выделенный тресту, разделен на семь садовых участков и передан в пользование гражданам, в том числе и истцу Ксенофонтов И.Ю. (л.д.18).

    Как пояснили в суде истец Ксенофонтов И.Ю., его представитель Дегтярева О.Н., с ДД.ММ.ГГГГ г., то есть <данные изъяты> истец пользуется земельным участком, выделенным ему, каждый год обрабатывает его, осуществляет посадку, выстроил дом. Впоследствии он поставил земельный участок на кадастровый учет с кадастровым номером №, однако площадь указанного участка не соответствует предоставленной ему площади, участок был сформирован по фактическому землепользованию, а не в соответствии с правоустанавливающими документами, поэтому сведения о данном земельном участке должны быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Ксенофонтов И.Ю. неоднократно обращался в Департамент имущественных отношений Тюменской области за предоставлением земельного участка, в чем ему было отказано в связи с отсутствием документов о предоставлении <данные изъяты> вышеуказанного земельного участка площадью <данные изъяты> (л.д.21). В настоящее время выполнено межевание предоставленного истцу земельного участка площадью <данные изъяты> что подтверждается межевым планом (л.д.23-32).

В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Пунктом 2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании п.4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что реализация Ксенофонтов И.Ю. гарантированного Конституцией Российской Федерации и вышеуказанными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса Российской Федерации, не может быть поставлена в зависимость от бездействия Садоводческого некоммерческого товарищества «Союз-7» по исполнению обязанности зарегистрировать свое создание до ДД.ММ.ГГГГ г., а также ненадлежащего исполнения соответствующим органом исполнительной власти по предоставлению в установленном законом порядке земельного участка данному товариществу (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.2013г. № 4-КГ13-30).

То обстоятельство, что спорный объект недвижимости не индивидуализирован, а именно, не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет в том виде в котором существует и не имеет адреса, не может служить поводом к отказу в удовлетворении иска ввиду того, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.

В связи с этим суд считает, что требование истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненного кадастровым инженером ООО 1 «БКИ» подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.

     В связи с чем сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>, перед <адрес> должны быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Иск Ксенофонтов И.Ю. удовлетворить.

    Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу <адрес>, <адрес>

    Признать за Ксенофонтов И.Ю. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненного кадастровым инженером ООО 1 «БКИ».

     Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

    Решение в окончательной форме принято 28 июля 2015 г.

    Судья                                            Урубкова О.В.