Решение по делу № 2-2106/2012 от 11.09.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                                             Дело № 2-2106/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

  Мировой судья  Вуктыльского судебного участка Республики Коми Собянина Н.В.,

при секретаре Широковой Л.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора г.Вуктыл Курято М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Вуктыл

11 сентября 2012 года дело по иску прокурора г.Вуктыл в интересах Пахомовой <ОБЕЗЛИЧИНО> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного  фонда Российской Федерации в г.Вуктыл Республики Коми о взыскании стоимости льготного проезда к месту отдыха и обратно,                                         

установил:

в Вуктыльский судебный участок с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Вуктыл Республики Коми о взыскании  стоимости льготного  проезда  к месту отдыха пенсионера Пахомовой Л.И. в <АДРЕС> в <ОБЕЗЛИЧИНО>,  обратился прокурор г.Вуктыл, в интересах последней. В своем заявлении пояснив, что Пахомова Л.И. обратилась в прокуратуру г.Вуктыл для защиты нарушенных социальных прав. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Просит взыскать с ответчика затраченные Пахомовой Л.И. средства для проезда к месту отдыха и обратно.

Старший помощник прокурора г. Вуктыл в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Пахомова Л.И. ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик Управление Пенсионного фонда ходатайствовал о рассмотрении дела в  отсутствие его представителя, исковые требования не признала, поскольку истец находился в отпуске за пределами Российской Федерации.

Суд,   исследовав материалы дела, приходит к следующему: 

В судебном заседании установлено, что истец, согласно пенсионному удостоверению <НОМЕР>,  выданному <ДАТА2>,  является пенсионером по старости. Согласно  справке Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вуктыл Республики Коми без исходящего номера  Пахомова Л.И.  является получателем  пенсии имеет стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера <ДАТА>, и справке от <ДАТА3>  <НОМЕР> оплатой льготного проезда к месту отдыха и обратно за счет средств ответчика пользовалась в <ДАТА> году. Как установлено в судебном заседании согласно трудовой книжке, истец, будучи пенсионером, на период проезда к месту отдыха и обратно, нигде не работала.

Определением Конституционного Суда от 02.02.2006 года № 38-О, установлено, что Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно его преамбуле, устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок, гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года (в редакции Федерального Закона № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий  по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. 

Согласно Определения Конституционного Суда от 02.02.2006 года № 38-О, не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности, расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение пенсионера в этом месте отдыха.

Отсутствие финансовых средств не освобождает ответчика от обязанности производить выплаты пенсионерам, гарантированные им законом. Одновременно ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вуктыл Республики Коми имеет право в установленном законом порядке, требовать от государства компенсации понесенных им расходов за счет федерального бюджета.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона источником финансирования затрат на государственные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Законом, для лиц, получающих государственные пенсии является Пенсионный Фонд РФ. Согласно Правилам компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Согласно ч.2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечь районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно ч.10 настоящих Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимости проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; автомобильным  транспортом - в автобусе общего типа.

Оплате подлежат расходы, понесенные истцом при оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, по территории Российской Федерации, то есть до границы Российской Федерации и обратно от границы Российской Федерации, что не противоречит Положениям Правилам компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>.

 В судебном заседании, установлено, что согласно представленной истцом справке <ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА8> полная стоимость авиационного перелета по маршруту: <АДРЕС> экономический класс составила 17425,94 рублей. Согласно справке <ОБЕЗЛИЧИНО>» коэффициент для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации  равен 0,46 в период с <ДАТА9> по <ДАТА10> Согласно маршрутной квитанции электронного билета стоимость авиационного перелета по маршруту <АДРЕС> экономическим классом составила 7990 рублей, по маршруту <АДРЕС> экономическим классом составила 8390 рублей. Согласно предоставленным истцом проездным билетам стоимость проезда автобусом по маршруту <АДРЕС> составила 450 рублей, стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту <АДРЕС> составила 365,60 рублей, стоимость проезда  автобусом по маршруту <АДРЕС> 450 рублей.

 Расчет суммы стоимости проезда: 17425,94 рублей х 0,46  + 7990,0 рублей + 8390,0 рублей + 450,0 рублей + 365,60 рублей + 450,0 рублей  =  25661,53 рубль.

          В подтверждение нахождения в этом месте отдыха в <АДРЕС> и периода пребывания,  представлены маршрутные квитанции электронного билета, проездные документы, справки, ксерокопия загранпаспорта.

           На основании изложенного, учитывая, что прокурором г. Вуктыл заявлены исковые требования о взыскании в пользу Пахомовой Л.И. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 25661,50 рублей, суд считает, что с ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вуктыл Республики Коми следует взыскать в пользу Пахомовой Л.И.  стоимость льготного проезда к месту отдыха в <ОБЕЗЛИЧИНО>,  в общей сумме 25661,50  рублей.

           В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, то есть в сумме 969 рублей 85 копеек. 

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора г.Вуктыл в интересах Пахомовой <ОБЕЗЛИЧИНО> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного  фонда Российской Федерации в г.Вуктыл Республики Коми о взыскании стоимости льготного проезда к месту отдыха и обратно - удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вуктыл Республики Коми в пользу Пахомовой <ОБЕЗЛИЧИНО> стоимость льготного проезда к месту отдыха и обратно за <ДАТА> в сумме 25661 (двадцать пять тысяч шестьсот шестьдесят один) рубль 50 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вуктыл Республики Коми госпошлину в федеральный бюджет в сумме 969 (девятьсот шестьдесят девять) рублей 85 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вуктыльский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через мирового судью Вуктыльского судебного участка.

Мировой судья                                                                                                                  Собянина Н.В.