Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-868/2016 ~ М-834/2016 от 15.11.2016

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

12 декабря 2016 года.                                                        с. Красногвардейское.

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

судьи Кулеш В.В.

при секретаре Черниковой О.Ю.

с участием истца Дорохова Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Дорохова Т.А. к администрации села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, Минераловодскому региональному управлению открытого акционерного общества «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги о признании права собственности на ? доли квартиры в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Дорохова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, Минераловодскому региональному управлению открытого акционерного общества «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги о признании права собственности на ? доли квартиры в порядке приватизации, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ она совместно со своим мужем ФИО2 постоянно проживала в трехкомнатной квартире общей площадью 79,50 кв.метров, жилой площадью 40,40 кв.метров (площадь уточнена при изготовлении учетно-технической документации объекта государственного технического учета БТИ <адрес> Красногвардейским филиалом ГУП СК «СКИ»), расположенной по адресу: <адрес> № <адрес>. За время проживания (в течение 26 лет) они непрерывно владели вышеуказанной квартирой, несли расходы по текущему ремонту, оплачивали жилищно-коммунальные услуги.

    Данная квартира была предоставлена её мужу ФИО2 и ей, как ведомственное жилье, находящееся в ведении Минераловодского отделения железной дороги «Ставропольский железнодорожный отдел».

ДД.ММ.ГГГГ между её мужем ФИО2, ей и Ставропольской дистанцией гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги был заключен договор передаче жилья в собственность №, согласно которого, на основании Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», указанная квартира была передана в совместную собственность ей и ее мужу ФИО2

    Поскольку до вступления в силу Федерального Закона Российской Федерации № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация права собственности на территории Ставропольского края проводилась органами технической инвентаризации, они обратились в БТИ для регистрации права собственности. Никаких документов, подтверждающих регистрацию права собственности в БТИ, им не выдавали, отметок о регистрации права собственности не проставили.

ДД.ММ.ГГГГ ее муж ФИО2 умер. После получения свидетельства о праве на наследство по закону № <адрес>7 на ? доли квартиры расположенной по адресу: <адрес>, № <адрес>, она обратилась в МФЦ для регистрации права собственности наследуемой доли, а также 1/2 доли собственником которой она является по договору передачи жилья в собственность в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Росреестр). Однако, в регистрации принадлежащей ей ? доли квартиры, специалистами МФЦ, ей было устно отказано, в связи с тем, что договор передачи жилья в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ не прошел регистрацию в органах БТИ, и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на ? долю квартиры.

           Согласно справки, выданной Красногвардейским филиалом ГУП СК «СКИ», регистрация права на объект недвижимости жилой дом КН №, общей площадью 79,50 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, №, <адрес>, в Красногвардейском филиале не производилась.

           В настоящее время право собственности на ? наследуемую долю квартиры подтверждено свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (наследственное дело №, зарегистрировано в реестре за №).

    Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ «О характеристиках объекта государственного технического учета» выданной Красногвардейским филиалом ГУП СК «СКИ» в настоящее время она является единственным правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, № <адрес>, общей площадью 79,50 кв.м., жилой площадью 40,40 кв.м.

    На основании ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

    Статья 18 выше указанного Закона Российской Федерации предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан правопреемникам этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.

    Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    Ч. 1 ст. 3 ГК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

           Истец Дорохова Т.А. просит признать за ней, Дорохова Т.А., право собственности в порядке приватизации на ? доли квартиры общей площадью 79,50 кв.м., жилой площадью 40,40 кв.м., расположенной по <адрес> № <адрес> селе <адрес>.

В судебном заседании истец Дорохова Т.А. настаивает на удовлетворении исковых требований.

    Ответчик – представитель администрации села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство, в котором указывает о признании исковых требований в полном объеме и просит гражданское дело по иску Дорохова Т.А. к администрации села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, Минераловодскому региональному управлению Открытого акционерного общества «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги о признании права собственности на ? доли квартиры в порядке приватизации рассмотреть в его отсутствие.

    Ответчик – представитель Минераловодского регионального управления открытого акционерного общества «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство, в котором не возражает в удовлетворении исковых требований Дорохова Т.А. к администрации села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, Минераловодскому региональному управлению открытого акционерного общества «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги о признании права собственности на ? доли квартиры в порядке приватизации и просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

    Согласно абзаца 1 ст. 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

    На основании с ч. 1 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом Российской Федерации.

    В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

    В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ), передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    На основании абзаца 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ), не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

    В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ), каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

    Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что в соответствии с договором №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между Ставропольской дистанцией гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги, в лице начальника ФИО5, действующего на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на основании приказа по дистанции № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, Дорохова Т.А., им передано жилье в собственность – квартира, расположенная по <адрес> № <адрес> селе <адрес> общей площадью 72 кв. метра, инвентарный № (л.д.10).

    В настоящее время квартира представляет собой жилое помещение общей площадью 79,50 кв.м., так как площадь уточнена при изготовлении учетно- технической документации объекта государственного технического учета БТИ Ставропольского края Красногвардейским филиалом ГУП СК «СКИ», инвентарный №.

            По условиям договора данное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и Дорохова Т.А. для их проживания, и они вселились в жилое помещение на законных основаниях.

    Из справки Красногвардейского филиала ГУП СК «Ставкрайимущество» следует, что регистрация права на объект недвижимости жилой дом КН: №, общей площадью 79,50 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> № <адрес> Красногвардейском филиале не проводилась (л.д.21).

    Согласно свидетельства о смерти II ДН №, выданного отделом ЗАГС Управления ЗАГС Ставропольского края по Красногвардейскому району, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

            Из копии домовой книги следует, что по адресу: <адрес> № <адрес> проживают и зарегистрирована истец Дорохова Т.А. (л.д.54,55).

           В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону № <адрес>7, выданным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом по <адрес>ному нотариальному округу <адрес>, наследницей имущества ФИО2, состоящего из ? доли квартиры инвентарный № с кадастровым номером № кадастрового квартала №, расположенной <адрес> № <адрес> селе <адрес> общей площадью 79,50 кв.м., жилой площадью 40,40 кв.м., является супруга Дорохова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а дочь ФИО6 отказалась от доли наследства в пользу своей матери ФИО7 (л.д.19).

      Судом установлено, что из имеющихся в деле доказательств жилое помещение, расположенное по <адрес> № <адрес> селе <адрес> введено в эксплуатацию и имеет статус жилого помещения (л.д.20).

    Истец Дорохова Т.А. зарегистрирована по <адрес> № <адрес> селе <адрес>, что подтверждает статус жилого помещения, поскольку регистрация возможна только в жилых помещениях, так как является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации.

    Таким образом, исковые требования Дорохова Т.А. к администрации села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, Минераловодскому региональному управлению открытого акционерного общества «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги о признании права собственности на ? доли квартиры в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

            Руководствуясь ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст.194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Дорохова Т.А. к администрации села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, Минераловодскому региональному управлению Открытого акционерного общества «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги о признании права собственности на ? доли квартиры порядке приватизации удовлетворить.

    Признать за Дорохова Т.А. право собственности в порядке приватизации на ? доли квартиры общей площадью 79,50 квадратных метров, жилой площадью 40,40 квадратных метров, расположенной по <адрес> № <адрес> селе <адрес>.

    Решение является основанием для регистрации за Дорохова Т.А. право собственности в порядке приватизации на ? доли квартиры общей площадью 79,50 квадратных метров, жилой площадью 40,40 квадратных метров, расположенной по <адрес> № <адрес> селе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца, начиная с 15 декабря 2016 года.

Судья                                            Кулеш В.В.