Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-506/2015 ~ М-159/2015 от 26.01.2015

дело № 2-506/2015

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заочное

25 февраля 2015 года                                                                       город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                                                             Абросимовой А.А.,

с участием истицы                                                                                 Майер О.С.,

при секретаре                                                                                         Зыряновой И.Л.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майер О.С. к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система» о возложении обязанности установить размер заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, взыскании недополученных сумм заработной платы,

                                                 УСТАНОВИЛ:

Майер О.С. обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система» (далее по тексту МБУК «ЦБС»), мотивируя свои требования тем, что работает в должности <данные изъяты> в МБУК «ЦБС» г. Лесосибирска и ей начисляется заработная плата ниже минимального размера оплаты труда. Истец просит обязать МБУК «ЦБС» установить заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, а также взыскать в ее пользу заработную плату за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> (л.д. 2).

Истец Майер О.С. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям указанном в иске.

Представитель ответчика МБУК «ЦБС» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно ст. 118 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В этой связи суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, поскольку в силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.

На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, с применением заочного порядка судебного разбирательства.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Майер О.С. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2009 года N 1160-О-О при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования статей 2, 22, 130, 132, 135, 146 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об установлении работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, заработной платы в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда

Таким образом,    в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.12.2014 № 408-ФЗ) с января 2014 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5 554 рубля, с января 2015 г. в сумме 5 965 рублей в месяц.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и

других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - г. Лесосибирске, должна быть с 01 января 2014 года не ниже 9997,20 рублей, с 01 января 2015 года не ниже 10737 рублей при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

         В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплата надбавки осуществляется в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. При этом максимальный размер надбавки не должен превышать 50% заработка.

В судебном заседании установлено срочным трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23), дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к срочному трудовому договору (л.д. 24), дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к срочному трудовому договору (л.д. 25), приказом о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), трудовой книжкой (л.д. 14-15) на имя истца, что последняя состоит в трудовых отношениях с МБУК «ЦБС» в должности <данные изъяты>, также представленными документами подтверждено, что ей к окладу выплачивается <данные изъяты> районного коэффициента, а также <данные изъяты> надбавка за работу в районах, приравненных к Крайнему Северу. Стаж работы на территории г. Лесосибирска составляет более <данные изъяты> лет.

Согласно справке (л.д. 16) и расчетным листкам (3-7), истцу фактически выплачено в ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> отработанных дня — <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> отработанных дня — <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> отработанных дня -<данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> отработанных дня — <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> отработанных дня — <данные изъяты>

Согласно производственного календаря за ДД.ММ.ГГГГ нормальная продолжительность рабочего времени при пяти дневной рабочей неделе в сентябре установлена <данные изъяты> рабочих дня, в ДД.ММ.ГГГГ установлена <данные изъяты> рабочих дня, в ДД.ММ.ГГГГ установлена <данные изъяты> рабочих дня, в декабре установлена <данные изъяты> рабочих дня. Согласно производственного календаря за ДД.ММ.ГГГГ нормальная продолжительность рабочего времени при пяти дневной рабочей неделе в ДД.ММ.ГГГГ установлена <данные изъяты> дней.

За полностью отработанный ДД.ММ.ГГГГ истице начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>, в связи с чем, недоплачено истице <данные изъяты>.

За полностью отработанный ДД.ММ.ГГГГ истице начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>, в связи с чем, недоплачено истице <данные изъяты>.

За полностью отработанный ДД.ММ.ГГГГ истице начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>, в связи с чем, недоплачено истице <данные изъяты>.

За полностью отработанный ДД.ММ.ГГГГ. истице начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>, в связи с чем, недоплачено истице <данные изъяты>.

За полностью отработанный ДД.ММ.ГГГГ истице начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>, в связи с чем, недоплачено истице <данные изъяты>.

Поскольку истцу в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению с учетом требований о соблюдении минимального размера оплаты труда, в пользу истца подлежит взысканию заработная плата в размере <данные изъяты>.

Требования истца в части установления заработной платы на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права,. Нормами трудового права не предусмотрено возможности установления заработной платы на будущее время, поэтому требования истца о возложении обязанности по начислению и выплате заработной платы в соответствии с нормами трудового законодательства в последующее время    являются необоснованными.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п.2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплатыкоторой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного отуплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковыхтребований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взысканию подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты> за требование о взыскании недоначисленной заработной платы.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

                                                       РЕШИЛ:

Исковые требования Майер О.С. к МБУК «ЦБС» о возложении обязанности установить размер заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, взыскании недополученных сумм заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с МБУК «ЦБС» в пользу Майер О.С. недополученную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме <данные изъяты>.

       В возложении обязанности на МБУК «ЦБС» установить    заработную плату Майер О.С. на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья:                                     Абросимова А.А.