Решение по делу № 2-421/2013 ~ М-249/2013 от 22.03.2013

Гр.дело №2-421/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирсанов 10 апреля 2013 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Мартиросовой Н.Р.,

при секретаре Косырихине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самодурова Т.Н. к ГУ-УПФ РФ в г.Кирсанове и Кирсановском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

У С Т А Н О В И Л :

В Кирсановский районный суд с исковым заявлением обратилась Самодурова Т.Н. к ГУ-УПФ РФ в г.Кирсанове и Кирсановском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование своих требований Самодурова Т.Н. суду указала, что она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Кирсанове и Кирсановском районе с заявлением о подсчете ее льготного стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ ее педагогический стаж составляет 23 года 09 мес. 23 дня. Управлением не были засчитаны в стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшая пионервожатая Уваровщинской средней школы.

Считает, что невключение указанных периодов в педагогический стаж нарушает ее права, поскольку отпуск по уходу за ребенком начался ДД.ММ.ГГГГ, поэтому указанный период должен быть включен в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой она работала непосредственно с детьми 1-8 классов, и по-совместительству в этот период вела часы русского языка и литературы и выполняла норму рабочего времени за ставку.

Просила суд включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшая пионервожатая Уваровщинской средней школы.

В судебном заседании истица Самодурова Т.Н., свои исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г.Кирсанове и Кирсановском районе Панова О.А., иск не признала и суду пояснила, что должность «старшая пионервожатая» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, включаются периоды нахождения женины в отпуске по уходу за ребенком, до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», в связи с чем, просит в иске Самодуровой Т.Н. отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости по ст.28 п.1 пп.10 применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей № от ДД.ММ.ГГГГ;

- На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы засчитывается: «Работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки».

Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П определено, что введение в действие иных правовых норм, регулирующих порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, включая размер пенсии на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), не может служить основанием для ухудшения условий реализации прав на пенсионное обеспечение, следовательно, работнику сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.

Со дня вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", то есть с ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ).

В этой связи п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с п.7 ст.18 Федерального Закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии… могут быть обжалованы в суд.

Судом установлено, что истица Самодурова Т.Н. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Кирсанове и Кирсановском районе с заявлением о подсчете ее льготного стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ ее педагогический стаж составляет 23 года 09 мес. 23 дня. Управлением не были засчитаны в стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшая пионервожатая Уваровщинской средней школы Кирсановского района.

Суд считает данный отказ незаконным, поскольку период нахождения Самодуровой Т.Н. в отпуске по уходу за ребенком имел место до 06октября 1992года, что подтверждено свидетельством о рождении дочери Самодуровой Т.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, где указано что ФИО8. родилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до принятия Закона РФ от 25сентября 1992года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в законную силу 07.10.1992 года. Поэтому указанный период подлежит включению в стаж.

Списком наименований должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» действительно не предусмотрена должность «старшая пионервожатая».

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781, а в части не урегулированной данными Правилами, соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 года N 516. п.п. 4-5 которых определяют, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ (к данным взносам приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на временный доход).

В периоды работы истицы Самодуровой Т.Н. в должности старшей пионервожатой в Уваровщинской средней школе Кирсановского района действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397.

На основании п. 2 указанного Положения в стаж работы засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях, детских домах в качестве штатных пионервожатых, при условии (п. 3 Положения), если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должности, работа в которых дает право на эту пенсию.

При таких обстоятельствах суд считает возможным период работы Самодуровой Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой Уваровщинской СОШ включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, поскольку, трудовая деятельность Самодуровой Т.Н. в должности «старшая пионервожатая» начата с ДД.ММ.ГГГГ Согласно Постановления Президиума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности пионервожатой, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, при условии наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день установления указанной пенсии. Кроме того, в указанной период Самодурова Т.Н., работая пионервожатой, вела часы русского языка и литературы, выполняя норму рабочего времени за ставку, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать Пенсионный фонд включить Самодуровой Т.Н. вышеуказанные периоды в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ УПФ по г. Кирсанову и Кирсановскому району включить Самодурова Т.Н. в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшая пионервожатая Уваровщинской средней школы Кирсановского района, произведя начисление пенсии с момента возникновения на нее права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Р.Мартиросова

Верно

Судья: Н.Р.Мартиросова

Секретарь: ФИО7

Решение вступило в законную силу «_____»_______________2013 года

Секретарь: ФИО7