Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-263/2015 ~ М-251/2015 от 25.05.2015

Дело № (2015)

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи    Новорецкой Е.П.,

с участием: помощника военного прокурора <адрес> гарнизона ФИО6,
представителя ответчиков - адвокат адвокатского кабинета    ФИО10,

представителя органа опеки и попечительства    ФИО7,

при секретаре    ФИО8,

рассмотрев гражданское дело по иску ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 об обязании освободить служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета, предоставлении документов,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ обратилось в суд с настоящими требованиями и просит обязать ФИО1 и членов его семьи освободить служебное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что в ноябре 2014 года ФИО1 использовал свое право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в собственность на состав семьи из четырех человек, при этом ФИО1 и члены его семьи подписали соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4- месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Денежные средства жилищной субсидии были перечислены ФИО1 на его банковский счет ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Министерство обороны РФ выполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением в собственность, однако ФИО1 и члены его семьи в добровольный срок до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение не освободили. В связи с чем ответчикам дважды направлялись предупреждения об освобождении жилого помещения, но ответчики не освобождают жилое помещение, тем самым незаконно удерживают квартиру, принадлежащую Министерство оборонбы РФ, полномочия по управлению которой переданы ФГКУ «Востокрегионжилье», тем самым ответчики, не освобождая и не снимаясь с регистрационного учета по указанному жилому помещению, препятствуют в распоряжении жилым фондом и реализации прав собственника в полном объеме, что также нарушает права других военнослужащих на предоставление им жилого помещения на время прохождения военной службы. Поэтому просят обязать ФИО1 и членов его семьи освободить служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета, а также предоставить копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта-приема передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Представитель истца ФГКУ. «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивают в полном объеме, представитель третьего лица ОАО «Славянка», в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются телефонограмма, согласно которой ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В адрес ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО4 были направлены исковое заявление и приложенные документы, повестка в суд на ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации в <адрес>.157 <адрес>. Почтовая корреспонденция согласно уведомлениям получена ФИО1, ФИО4 Однако, при повторном извещении ответчиков о дате судебного заседания почтовая корреспонденция была возвращена в суд, в связи с истечением срока хранения. Согласно справки УФМС по <адрес> по данному адресу ответчики зарегистрированы, но при проверке ДД.ММ.ГГГГ и вручения повесток было установлено, что ответчики фактически не проживают по данному адресу. Проживающий в данном жилом помещении ФИО9 пояснил, что судебную корреспонденцию он передал ФИО1, когда тот приезжал за деньгами, но где ФИО1 и члены его семьи проживают в настоящее он не знает. Другие сведения о месте проживания ответчиков в материалах дела нет, их место нахождения не известно.

Согласно телефонограмме от 02 июля ответчик ФИО1 суду сообщил, что о дате судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ он извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал, что он проживает с семьей в <адрес>, сообщить адрес фактического проживания отказался.

В соответствии с ч.1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого не известно, может быть предъявлен по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд обязан назначить адвоката в качестве представителя, в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого не известно. Судом ответчикам ФИО2 ФИО4 назначен адвокат из числа адвокатов действующих на территории <адрес>.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО4 - адвокат ФИО10 с иском не согласен, свою позицию по заявленному иску не выразил, полагается на усмотрение суда при разрешении, заявленных истцом требований, с учетом действующего законодательства.

Выслушав мнение помощника прокурора, представителя ответчиков, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть иск в отсутствие указанных участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя ответчиков, изучив материалы дела, заключение прокурора, мнение органа опеки попечительства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Статьей 102 ЖК РФ предусмотрено прекращение договора найма специализированного жилого помещения, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на служебное жилое помещение либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. В этой связи статья 103 ЖК РФ указывает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Министерством Обороны РФ предоставлено служебное жилое помещение площадью 64,34 кв.м в <адрес> военного городка № <адрес> с учетом членов семьи.

ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий подполковник ФИО1 обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о перечислении жилищной субсидии для приобретения жилья с учетом членов семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО4, также действующей от имени несовершеннолетней ФИО3,2013 года рождения, дано соглашение освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в течении четырёх месяцев после перечисления денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ было принято решение № о предоставлении военнослужащему ФИО1 и членам его семьи субсидии на приобретение (строительство) жилья.

Согласно платежного поручения № ФИО1 перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения, согласно приказу МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и решения ВРУЖД № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением военнослужащему, уволенному с военной службы субсидии для приобретения (строительства) жилья.

Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ мО статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

При этом обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства (п. 14 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ).

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего, уволенного с военной службы, и членов его семьи жилым помещением по избранному ими месту жительства, ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено.

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, расположенная в <адрес> имеет статус служебной, что подтверждается копией талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 служебное жилое помещение - квартира площадью 64.34 кв.м. по адресу: <адрес>, выдавалась для проживания совместно с членами семьи - ФИО2, ФИО4, ФИО3 на период прохождения военной службы в войсковой части №

В ноябре 2014 года ФИО1 использовал свое право на получение субсидии для приобретения жилья в собственность, на состав семьи из трех человек.

Из материалов дела усматривается, что в целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было направлено, что подтверждается уведомлением, сообщение об освобождении служебного жилого помещения, данное требование не исполнено до настоящего времени.

Из справки ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспортов следует, что ФИО1 ФИО2 ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 и члены его семьи самостоятельно определили судьбу своих жилищных прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство освободить её в четырёхмесячный срок после приобретения жилья за счет государственного жилищного сертификата. Однако ФИО1 и члены его семьи, реализовав жилищный сертификат, в нарушение принятых на себя обязательств жилое помещение не освободили, чем нарушили требования гражданского законодательства о недопустимости одностороннего отказа от исполнения принятых обязательств.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о обязании ФИО1 и членов его семьи освободить служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета, а также предоставить копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта-приема передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию, обоснованы и подлежащие удовлетворению.

Поскольку исковые требования удовлетворены в силу ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, поэтому с ответчиков подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации- удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО4, действующую также в интересах ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>.157 <адрес>, предоставить ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта-приема передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО4 государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение одного месяца через <адрес> районный суд <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.